文 本刊編輯部

看國(guó)外如何解決電動(dòng)車上路的頭疼問題

文 本刊編輯部

在中國(guó)國(guó)內(nèi)，電動(dòng)自行車日益普及，雖然環(huán)保方便，但由此帶來的很多問題也頗讓人頭疼。那么，國(guó)外對(duì)于電動(dòng)車是如何管理的呢？有沒有值得我們借鑒的地方呢？其實(shí)，國(guó)外的電動(dòng)自行車雖然未像中國(guó)這么普及，但是管理非常嚴(yán)格，它們的經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。

德國(guó)：時(shí)速很少超過25公里，太快會(huì)被要求參加考試獲取駕照

法蘭克福的大街上，隨處可見騎著各種各樣自行車的男男女女。但令人奇怪的是，卻極少看到電動(dòng)自行車，這似乎與德國(guó)兩輪車工業(yè)協(xié)會(huì)描繪的圖景完全不一樣：2011年，德國(guó)電動(dòng)自行車銷量約為31萬輛，同比增長(zhǎng)達(dá)55%。整個(gè)歐洲市場(chǎng)2011年電動(dòng)自行車的銷量?jī)H有90萬輛，同比增長(zhǎng)28.6%。

從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看，德國(guó)在歐洲當(dāng)之無愧是成長(zhǎng)最快的電動(dòng)車市場(chǎng)之一。但是統(tǒng)計(jì)數(shù)字和現(xiàn)實(shí)情況為何存在如此大的差異？

無論是經(jīng)常有人騎車往來的萊茵河邊，還是法蘭克福最繁華的商業(yè)街、火車站等自行車集中存放處，甚至在居民小區(qū)的自行車庫，都難覓電動(dòng)自行車的蹤跡。最終，記者在一家自行車專賣店里，看到了德國(guó)的電動(dòng)自行車，不過一下子還真沒認(rèn)出來。不像中國(guó)國(guó)內(nèi)的電動(dòng)自行車一般裝著個(gè)大電池，德國(guó)電動(dòng)自行車同普通自行車在外觀上幾乎沒有差別：

有的電動(dòng)自行車將電池外型設(shè)計(jì)成扁平的一塊，放在后車座上，有的將電池放在后座下，也有的放在自行車中間豎梁后，電池體積都非常?。浑妱?dòng)機(jī)裝置則緊密地裝進(jìn)一個(gè)小圓盤，放在前輪或后輪軸心。

外觀雖然差異不大，價(jià)格卻不可同日而語。以德國(guó)Victoria公司最新開發(fā)的電動(dòng)自行車為例，價(jià)格普遍在2000歐元上下，最低也1500歐元，大部分最高時(shí)速為25公里（這個(gè)速度也是人們騎普通自行車能達(dá)到的速度）。

據(jù)自行車專賣店的老板說，如果電動(dòng)自行車速度太快，德國(guó)交通管理部門可能會(huì)需要騎車的人事先參加考試獲取駕照。按照德國(guó)兩輪車工業(yè)協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)，2011年在德國(guó)銷售的電動(dòng)自行車之中，95%的最高時(shí)速都在25公里以內(nèi)。

經(jīng)過咨詢之后，終于知道法蘭克福難以見到電動(dòng)自行車的原因：德國(guó)人普遍愛好運(yùn)動(dòng)，大都會(huì)選擇普通自行車，因此，目前老年人是電動(dòng)自行車主要的受眾，電動(dòng)自行車的主要目標(biāo)客戶是55歲以上的老年人。購買電動(dòng)自行車的人主要集中在鄉(xiāng)村或小鎮(zhèn)等地。

據(jù)介紹，德國(guó)電動(dòng)自行車的電池壽命足以支撐自行車行駛40萬公里，因此根本沒有更換電池的成本和麻煩。同時(shí)，德國(guó)設(shè)立有專門的公司回收處理廢棄電池，不需要自行車公司擔(dān)憂。

日本：電動(dòng)車要想上路，裝備要全

我們通常意義上的電動(dòng)自行車，在日本基本指“電動(dòng)助力自行車”，是介于自行車與輕型摩托車之間，通過傳感器感知蹬腳踏板的力度和轉(zhuǎn)數(shù)，通過搭載的馬達(dá)，減輕蹬腳踏板的力。據(jù)日中創(chuàng)職協(xié)會(huì)久永事務(wù)所的澤田篤志介紹，1993年雅馬哈發(fā)動(dòng)機(jī)公司銷售的“電動(dòng)混合動(dòng)力自行車PAS”被認(rèn)為是全球第一輛電動(dòng)助力自行車。

目前，電動(dòng)助力自行車一般售價(jià)3萬多日元，因其舒適性和低廉的價(jià)格，非常受歡迎，2008年的銷量就已經(jīng)達(dá)到30萬輛。澤田篤志指出，目前電動(dòng)助力自行車主要的受眾是老人和居住在坡道較多地區(qū)的家庭主婦。

根據(jù)日本《道路交通法》，最初電動(dòng)助力自行車人力與電動(dòng)助力比率最大1比1（時(shí)速15公里以下），也就是說蹬腳踏板時(shí)會(huì)獲得同等助力。從2008年12月1日開始，該比率提高為1比2（時(shí)速10公里以下）。時(shí)速10公里～24公里期間，比率會(huì)逐漸下降，時(shí)速至24公里就不再有助力，所以不會(huì)像輕型摩托那樣達(dá)到時(shí)速40公里。

中國(guó)產(chǎn)的電動(dòng)自行車也有進(jìn)入日本的。據(jù)悉，因?yàn)橥ㄟ^網(wǎng)絡(luò)銷售的中國(guó)產(chǎn)電動(dòng)自行車無需踏腳踏板就可以達(dá)到時(shí)速20～30公里，沒有車牌和方向指示器，要想上路，必須向市町村提出申請(qǐng)，獲得車牌，并且裝配包括方向指示器、剎車燈、尾燈、速度表等保證安全的標(biāo)準(zhǔn)零件。

鏈接：日本電動(dòng)自行車標(biāo)準(zhǔn)

日本對(duì)電動(dòng)自行車的使用管理上采取了嚴(yán)格限制。日本只允許“智慧型電動(dòng)輔助自行車”上路，并對(duì)“智慧型電動(dòng)輔助自行車”的要求制定了很嚴(yán)格規(guī)定，日本道路交通法對(duì)電動(dòng)輔助自行車的具體規(guī)定如下：

1、在任何路況情況下，時(shí)速小于15公里，人力：電動(dòng)≥1，即電助力不允許大于人力，但電助力接近于人力。

2、在任何路況情況下，速度大于15km/h時(shí)，速度每增加1km/h時(shí)，電力下降1/9。

3、速度超過24km/h時(shí)，整車電動(dòng)系統(tǒng)關(guān)閉。

4、人力踩踏開始后1秒鐘之內(nèi)，電動(dòng)助動(dòng)系統(tǒng)開始要求進(jìn)行，人力踩踏停止后1秒鐘之內(nèi)，整車電助動(dòng)系統(tǒng)關(guān)閉。

5、為了節(jié)約電能，智慧型電動(dòng)輔助自行車停止運(yùn)行一定時(shí)間（一般為3～5分鐘）后，整車處于休眠狀態(tài)。

6、必須保證騎行的連續(xù)性，電力不能有斷斷續(xù)續(xù)的現(xiàn)象。

法國(guó)：購買電動(dòng)自行車有補(bǔ)貼，但安全必須先達(dá)標(biāo)

在法國(guó)，很多地方政府都鼓勵(lì)市民購買電動(dòng)自行車。像巴黎市政府，2009年就開始規(guī)定，巴黎市民及諸如從事快遞、商販等職業(yè)的人購買一輛兩輪電動(dòng)車，市政府補(bǔ)貼價(jià)格的25%，上限為400歐元（1歐元約合8.17元人民幣）；企業(yè)機(jī)構(gòu)等購買十輛以下的兩輪電動(dòng)車，也可獲得相同折扣的優(yōu)惠。購買的兩輪電動(dòng)車不限于巴黎范圍。

巴黎市政府其實(shí)非常鼓勵(lì)市民購買兩輪電動(dòng)車，稱其經(jīng)濟(jì)、環(huán)保、噪音小、便捷、在市區(qū)表現(xiàn)不輸給普通車。若巴黎的兩輪摩托車中的1%變?yōu)殡妱?dòng)車，每天可以減少兩噸碳排放。

巴黎大區(qū)94省豐特奈-蘇布瓦市還在2011年3月就配備了15輛電動(dòng)自行車，用來為市鎮(zhèn)工作人員工作出行提供服務(wù)。自行車停放在市政府內(nèi)，配有自動(dòng)充電設(shè)備。由于整個(gè)體系是全自動(dòng)，因此在法國(guó)尚屬首例。該市市長(zhǎng)讓-弗朗索瓦·沃蓋表示，此舉在可持續(xù)發(fā)展上更進(jìn)一步，既節(jié)省燃油也提高工作人員的工作條件。

負(fù)責(zé)開發(fā)這一電動(dòng)自行車站的法國(guó)清潔能源地球公司經(jīng)理帕斯卡爾·戈特里算了一筆賬，包括建設(shè)和維護(hù)費(fèi)用，一輛電動(dòng)自行車每月只用地方政府花150歐元，而公務(wù)車開支則為800歐元。

據(jù)法國(guó)自行車職業(yè)全國(guó)委員會(huì)介紹，法國(guó)電動(dòng)自行車銷量近年來不斷增長(zhǎng)，去年銷量為3.7萬輛，2010年和2009年，這個(gè)數(shù)字分別是3萬輛和2.37萬輛。不過，價(jià)格也不菲。鋰電池電動(dòng)自行車最便宜的一款也在1000歐元左右，一般的在1500～2000歐元，超過3000歐元的電動(dòng)自行車也有不少。

此外，電動(dòng)自行車不能隨便上路，騎電動(dòng)自行車要符合歐盟和法國(guó)本國(guó)相關(guān)法規(guī)。歐盟有關(guān)電動(dòng)自行車最新的標(biāo)準(zhǔn)EN15194指令規(guī)定，電動(dòng)助力自行車最高電壓48V（直流電）、最高持續(xù)額定功率250W；速度達(dá)到25公里/時(shí)，輸出功率必須逐步降低，最后切斷。

除歐盟規(guī)定外，法國(guó)要求電動(dòng)自行車和普通自行車執(zhí)行一樣的安全標(biāo)準(zhǔn)，包括車體必須有標(biāo)識(shí)，必須有照明設(shè)備等。騎未經(jīng)批準(zhǔn)合格的自行車上路出事故，保險(xiǎn)公司不予理賠；售賣、制造、進(jìn)口未授權(quán)合格自行車者最多處以1500歐元的罰款。

澳大利亞：事無巨細(xì)，連車燈都要管

澳大利亞的城市因?yàn)榈匦卧?，道路大多不夠平坦，坡度較大，不適合人力自行車出行，而電動(dòng)自行車走山道很便利，在澳大利亞發(fā)展很快。

澳大利亞法律劃定，輸出功率在200瓦以上的電動(dòng)自行車被列入小型摩托車，治理規(guī)則與摩托車相同，車輛要進(jìn)行注冊(cè)，駕駛者必須持有駕照并佩戴頭盔。

在其他方面，澳大利亞對(duì)電動(dòng)自行車的治理也很嚴(yán)格，可謂事無巨細(xì)，甚至連車燈都進(jìn)行了具體規(guī)定：必須配備可見度為200米的白色前燈和紅色后燈。

加拿大：騎電動(dòng)自行車有年齡限制

自2001年開始，加拿大聯(lián)邦安全法要求已定義電動(dòng)輔助自行車（PABs）的標(biāo)準(zhǔn)。

其定義為搭載500瓦以下電動(dòng)馬達(dá)的兩輪或三輪自行車，且沒有電力供應(yīng)時(shí)還能靠雙腳踩踏前進(jìn)。此外，在安全性要求的法規(guī)下，還必須符合最高32公里，且制造商必須在車身明顯處標(biāo)示告知這是電動(dòng)自行車，不過加拿大每個(gè)省對(duì)電動(dòng)車的要求也不盡相同，以下簡(jiǎn)列相關(guān)省份的要求。

1、阿爾伯達(dá)省（Alberta）：該省允許電動(dòng)自行車合法上路騎乘，但最高時(shí)速限制為32公里，最大電機(jī)輸出為750瓦，總重不得超過35公斤，且駕駛者須戴安全帽。

2、安大略?。∣ntario）：該省是加拿大最慢允許電動(dòng)自行車合法上路的其中一省，

2006年10月4日，安大略省交通部長(zhǎng)宣布，電動(dòng)自行車符合聯(lián)邦標(biāo)準(zhǔn)定義才可正式上路，而且電動(dòng)自行車駕駛者必須年滿16歲并必須佩戴安全帽，同時(shí)也要遵守自行車相關(guān)法規(guī)。

電動(dòng)車的最高車重限制為120kg，最大剎車距離9米，禁止改裝電機(jī)讓時(shí)速超過32公里。此外，電動(dòng)自行車不允許上400系列高速公路、快速道路或其他禁行地區(qū)，未滿16歲且未戴合格安全帽者將被罰60～500美金。