文 楊昌瑛

電動(dòng)車交通亂象凸顯監(jiān)管法律缺失

文 楊昌瑛

自電動(dòng)自行車面世以來，由于其購置運(yùn)行成本低，無需辦理駕駛證、行駛證、保險(xiǎn)，廣受群眾青睞和歡迎。但正是電動(dòng)車這些獨(dú)有的特點(diǎn)，給道路交通安全帶來一系列問題。電動(dòng)車，尤其是超標(biāo)電動(dòng)車闖紅燈、超員超速、爭道搶行等交通亂象隨處可見，不僅嚴(yán)重影響交通秩序，而且誘發(fā)交通事故，加之其沒有保險(xiǎn)，駕駛?cè)说钟L(fēng)險(xiǎn)系數(shù)低、賠付能力差，一旦發(fā)生事故極難維護(hù)受害者合法權(quán)益。

公安交管部門對于電動(dòng)車的交通亂象十分頭痛。一方面，道路交通安全法及其配套法規(guī)明確將其界定為非機(jī)動(dòng)車，若交管部門查處其交通違法行為，會(huì)處在于法無據(jù)的尷尬境地，不能扣車也不能處罰，大多只能口頭教育后放行。監(jiān)管法律的缺失，一定程度上助長了電動(dòng)車的亂象和駕駛?cè)藘e幸心理的滋生。另一方面，不少電動(dòng)車車主也想將車輛像機(jī)動(dòng)車那樣辦理相關(guān)牌證手續(xù)，這樣既有利于電動(dòng)車盜搶案件的查緝，又能保障交通安全合法權(quán)益，提高行車安全風(fēng)險(xiǎn)防控指數(shù)，卻同樣面臨著無法可依的窘?jīng)r。各地為加強(qiáng)對電動(dòng)車的管理，出臺了不少地方管理辦法，如要求電動(dòng)車注冊登記上牌、購買強(qiáng)制保險(xiǎn)、辦理輕騎類駕駛證、參照摩托類車輛管理等，但這些規(guī)定因缺乏群眾認(rèn)可基礎(chǔ)和法律法規(guī)的權(quán)威性，效果并不理想。

值得一提的是，近年來，各地公安交管部門對電動(dòng)車交通亂象的治理，知其難而盡力為，適時(shí)開展了系列專項(xiàng)整治行動(dòng)，可以說在一定階段、一定程度上緩解了電動(dòng)車交通秩序亂的嚴(yán)峻形勢，但始終未能形成常態(tài)化、規(guī)范化、長效化的治理機(jī)制，電動(dòng)車交通亂象陷入屢禁不止、屢治不絕的局面。究其根源，關(guān)鍵還是在于相關(guān)監(jiān)管法律的缺失。

重癥需下猛藥。實(shí)踐證明，只有盡快健全完善相關(guān)監(jiān)管法律，讓電動(dòng)車交通安全監(jiān)管有法可依，保障公安交管部門執(zhí)法的正當(dāng)性和合法性，才能真正把電動(dòng)車依法監(jiān)管起來，電動(dòng)車交通亂象才能有效遏制。