文 洪峰

高安：分類管理讓電動車不再“任性”

文 洪峰

“參加完學(xué)習(xí)，我覺得自己的安全意識太差了，對電動車交通違法的危害感受更深了，我想當(dāng)回交通志愿者，你們一定要答應(yīng)我。”4月25日9時，家住江西省高安市的徐志剛在高安市公安局交警大隊橋北崗?fù)ぃ把肭蟆眻?zhí)勤民警。

42歲的徐志剛在城區(qū)做小生意。當(dāng)天早上，他騎著電動車出門，經(jīng)過橋北路口時，看到黃燈閃爍，抱著僥幸心理沖了過去，剛過路口就被民警攔了下來。按照市政府出臺的電動車管理規(guī)定，徐志剛違反交通信號指示行駛，要么交罰款，要么參加20分鐘的安全學(xué)習(xí)或是充當(dāng)10分鐘的交通志愿者。徐志剛選擇了在路邊的執(zhí)勤崗?fù)⒓影踩珜W(xué)習(xí)。他觀看了交管部門用當(dāng)?shù)氐湫桶咐谱鞯男麄髌段ｋU電動車》之后，被一起起因電動車交通違法導(dǎo)致的慘劇驚出了一身冷汗，主動要求再當(dāng)交通志愿者，協(xié)助民警制止電動車違法行為，用自己的現(xiàn)身說法，讓更多的電動車駕駛?cè)俗杂X遵守交通法規(guī)。

“以前談到電動車，大家的第一感覺就是‘任性’，無牌無證、隨意轉(zhuǎn)彎、逆行、闖紅燈等交通違法行為數(shù)不勝數(shù)，每年導(dǎo)致的道路交通事故占事故總量的40%以上?！备甙彩薪痪箨牻虒?dǎo)員黃勇軍說，“由于對電動車定位模糊，車輛保有量又大，一直是我們管理的難點?！?012年10月，高安交警積極爭取市政府的重視與支持，將電動車按照國家確定的標(biāo)準(zhǔn)，劃分為超標(biāo)車和非標(biāo)車（符合非機動車標(biāo)準(zhǔn)）兩類分類管理。對最高時速在20公里以上，整車重量大于40千克或電機額定輸出功率高于240W的，納入機動車管理，需要進(jìn)行機動車注冊登記、投保交強險，駕駛?cè)艘〉幂p便摩托車駕駛資格；符合非標(biāo)車參數(shù)的，按照非機動車管理，車主僅需花費13元工本費注冊登記后便可上路行駛。

“當(dāng)時，全市近8萬輛電動車中，有近90%是超標(biāo)車，管理的重點和難點也在超標(biāo)車?！秉S勇軍說，“我們設(shè)置了兩個過渡期，既堵住了源頭、消化了存量，又爭取到銷售企業(yè)和有車群眾的理解與支持?！备甙步还懿块T利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒介，廣泛宣傳電動車管理規(guī)定，提高了群眾的知曉率，避免其被不法商家“電動車不用掛牌考證”的虛假宣傳誤導(dǎo)而選擇購買超標(biāo)車。工商、質(zhì)監(jiān)部門對全市51家電動車銷售企業(yè)展開拉網(wǎng)式巡查，清倉盤庫，確定了自公告發(fā)布之日起3個月，為超標(biāo)電動車的最后銷售期，有效地加強了源頭管理。對群眾已購買的超標(biāo)電動車，根據(jù)一般超標(biāo)車的使用年限，設(shè)置了6年過渡期，在過渡期內(nèi)注冊登記后可以繼續(xù)使用，基本上實現(xiàn)了車輛的自然淘汰，充分保護(hù)了車主的合法權(quán)益。

高安交警大隊抽調(diào)60余名警力，組成13支服務(wù)小分隊，采取預(yù)約服務(wù)和上門服務(wù)相結(jié)合的方式，簡化辦事流程，深入社區(qū)、廠礦、企業(yè)和村組為電動車注冊登記提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。對因購車時間較長，發(fā)票等購車憑證已遺失的車主，可憑車輛合格證或村委會出具的證明辦理掛牌手續(xù)，最大限度地方便群眾。

為有效提高電動車駕駛?cè)说陌踩庾R，交管部門與高安義工聯(lián)合會共同發(fā)起“遵守交規(guī)，你我做起”公益活動，組織交通志愿者每天早中晚交通高峰期，與執(zhí)勤民警一道在城區(qū)主要路口，對電動車交通違法行為進(jìn)行勸導(dǎo)、糾正和登記。他們堅持教育與處罰相結(jié)合的原則，違法行為人自愿參加安全學(xué)習(xí)或從事志愿服務(wù)的，可以免予處罰。交管部門購買了9套便攜式音像設(shè)備，將城區(qū)執(zhí)勤崗?fù)と可墳榘踩逃?，確保第一時間對違法行為人進(jìn)行入腦入心的教育。