抓捕中的顧慮
民警在抓捕違法犯罪嫌疑人時經(jīng)常會遇到各種意想不到的情況。嫌疑人家屬的阻撓,嫌疑人家中有老人、小孩,嫌疑人突發(fā)或佯裝的疾病,以及抓捕現(xiàn)場隨時可能出現(xiàn)的無關(guān)人員、事件等。這些狀況都會讓我們在抓捕過程中顧慮重重,很多時候難以放開手腳。你是否遇到過類似的情況?你是如何處理的?有什么好的方法與大家分享嗎?
朱宗保,安徽省公安作家協(xié)會會員,三級警督,在基層一線工作十余年,榮獲個人嘉獎三次。曾于網(wǎng)易、紅袖添香等大型網(wǎng)站文學(xué)版塊擔(dān)任版主多年,2002年開始創(chuàng)作文學(xué)作品。2012年小說作品榮獲安徽省公安作家協(xié)會“文達杯”文學(xué)大賽優(yōu)秀獎,2013年小說作品入選第二屆世界華文微型小說大賽,現(xiàn)為多家公安媒體供稿人。
本期主持人:朱宗保插圖賀子鈺
口述/武力軍整理/李忠勇(河北省井陘縣公安局)
我曾在刑警隊工作多年,親自抓捕和組織指揮民警抓捕的犯罪嫌疑人不計其數(shù)。因此,對抓捕也有一些切身體會。
我們在抓捕時,往往存有三點思想顧慮:一是如果嫌疑人反抗,勢必采取強硬手段,擔(dān)心下手過重,致對方骨折、昏迷甚至死亡,如果發(fā)生這類情況難免被追責(zé);二是擔(dān)心旁觀人員對現(xiàn)場錄像并放在網(wǎng)上,這很可能對民警及其家人的安全造成威脅;三是擔(dān)心在抓捕現(xiàn)場誤傷無辜群眾或犯罪嫌疑人狗急跳墻綁架人質(zhì)、傷害群眾。
針對這些情況,我認(rèn)為抓捕就要堅持以制伏犯罪嫌疑人為原則,具體采取四種方法:一是不打無準(zhǔn)備之仗,不打無把握之仗。抓捕前,周密計劃,全面準(zhǔn)備,把可能遇到的問題想周全,并研究制訂二至三套抓捕方案,為遇到突發(fā)情況做好準(zhǔn)備。二是精心選擇抓捕地點。在條件允許的情況下,抓捕時盡量避開老人、孩子以及人多的地方,最好在犯罪嫌疑人單獨行走的途中或單獨居住的處所下手,以避免傷害無辜群眾和遭到犯罪嫌疑人家人的阻撓。三是我們在抓捕時一般都處在高度緊張的狀態(tài),如果嫌疑人的一些行為對我們的生命安全產(chǎn)生威脅,那么該采取強制手段時決不能手軟。四是為防止出現(xiàn)意外,應(yīng)在條件允許下全程錄像。同時,警察也應(yīng)學(xué)些基本救護常識,說不定到時候就能派上用場。
河南省夏邑縣公安局宋欣杰
前幾年我們跟蹤抓捕一名網(wǎng)上在逃的嫌疑人邱某,沒想到抓捕時邱某正在醫(yī)院陪護其患心臟病住院的父親。了解到這種情況,我們一時挺犯難的,去病房抓吧,怕刺激到邱某的父親,如果因此導(dǎo)致病情加重會引起很多不必要的麻煩。但如果不去抓他,邱某漏網(wǎng),那更是我們的失職。
于是,我們與醫(yī)院進行了溝通,決定由所長穿上白大褂,扮成醫(yī)生以商談邱父病情為由將邱某約出病房再實施抓捕。這次抓捕非常順利,甚至在事后,邱某還因我們沒有驚動其父而一再向我們致謝。
所以,面對隨時有可能突發(fā)的意外情況,前去執(zhí)行抓捕任務(wù)的民警一定要沉著冷靜,不可莽撞,盡量不要與嫌疑人之外的人發(fā)生正面沖突。帶隊的同志要隨機應(yīng)變,迅速定下應(yīng)對之策,確保抓捕成功。
云南省大理白族自治州云龍縣公安局民建派出所張志宇
抓捕是極具危險性的行動,很多不可預(yù)料的情況會讓民警產(chǎn)生各種顧慮。這些顧慮有時會傷害到嫌疑人,有時會傷害到民警,有時甚至?xí)Φ街車娜罕?,從而?dǎo)致抓捕變得異常困難及被動。對此,我想結(jié)合自己多年的抓捕經(jīng)驗談一談。
把群眾看成自家人,把工作當(dāng)成自家事,讓履承諾踐宗旨落到實處。
——安徽壽縣公安局指揮中心副主任 舒通
作為一名人民警察,履行入警誓言,踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨,不能只靠嘴說,而要真正地在內(nèi)心里把群眾看成自家人,把工作當(dāng)成自家事,才能更好地愛崗敬業(yè),履職盡責(zé),不讓人民公安為人民成為一句空話。
我認(rèn)為抓捕最重要的是做好前期的準(zhǔn)備工作,這就跟“臺上一分鐘,臺下十年功”的道理一樣。當(dāng)你對各種情況都有一定的準(zhǔn)備時,就不會因突發(fā)情況讓自己或團隊陷入被動,前期的準(zhǔn)備工作至少會為你提供一定的緩沖時間。因此,我們應(yīng)該在條件允許的情況下盡量做到以下幾點:
1.詳細(xì)查看被抓捕人員所處位置,對其所處位置及周邊環(huán)境進行風(fēng)險評估,包括嫌疑人逃跑的可能性、傷害到群眾的可能性、嫌疑人自殺的可能性等。
2.保證充足警力,在抓捕人員所處位置的一定范圍內(nèi)形成一個嚴(yán)密的警戒保護圈。
3.將警力分工、分組,可大致分為抓捕組、支援組、治療組、應(yīng)激組等,將各自負(fù)責(zé)的事情明確分工,避免在抓捕時因出現(xiàn)意外情況而導(dǎo)致一團亂麻。
4.與醫(yī)院建立有效聯(lián)系,形成快速反應(yīng)機制,對在抓捕過程中出現(xiàn)的嫌疑人吞食異物、自殺、自傷自殘或嫌疑人親屬因情緒激動而突發(fā)疾病或休克等情況,能夠及時讓醫(yī)護人員快速醫(yī)治、搶救。
河北省石家莊市高新區(qū)公安分局興安派出所郭軍峰
去年9月,我們派出所得到一條重要線索:河南籍網(wǎng)上在逃人員張某在石家莊市某小區(qū)一帶活動。經(jīng)過偵查,在掌握了張某體貌特征、家庭情況及生活規(guī)律后,我們決定實施抓捕。
不巧的是在我們準(zhǔn)備抓捕時,張某正好接到剛剛放學(xué)的女兒。此時我們幾個民警都穿著便衣,為了不打草驚蛇,進而導(dǎo)致張某做出不理智的行為,我們便假裝上前問路,把他叫到了一邊,接著我們幾個人就圍住他,并亮明了身份。剛開始張某表現(xiàn)得特別激動,我就壓低聲音跟他說:“你要配合我們工作,你女兒還在旁邊呢,別給孩子留下心理陰影?!边@句話馬上就起了作用,張某很快安靜下來,不再反抗。隨后一名同事借故把張某的女兒送回家,張某也平靜地讓我們給他戴上了手銬。
在抓捕過程中經(jīng)常會有各種意想不到的情況發(fā)生,這就要求我們根據(jù)不同的環(huán)境來布置方案。有的情況需要警察以迅雷不及掩耳之勢迅速抓捕,有的需要我們采取人性化抓捕。輕重緩急運用得當(dāng),體現(xiàn)的不僅是民警的智慧,更能起到事半功倍的效果。
重慶市公安局沙坪壩區(qū)分局歌樂山派出所岳保玲
抓捕過程并非次次一帆風(fēng)順,各種突發(fā)情況時有發(fā)生。為避免不必要的麻煩,抓捕工作應(yīng)當(dāng)遵循三個原則。
一是程序合法原則。抓捕工作在程序上一定要符合法律規(guī)定。抓捕嫌疑人時要亮明身份,否則當(dāng)事人可能會以“身份不明”為由拒絕配合執(zhí)法。另外,法律規(guī)定的文書不可缺少,當(dāng)然這是針對一般情況,緊急情況可用特殊辦法處理,走“非正常程序”。
二是及時警告原則。要對阻撓抓捕的人員保持執(zhí)法威嚴(yán),不可因阻撓而心存顧慮,堅信抓捕是合法的、維護正義的行動。嚴(yán)厲告知其阻礙執(zhí)法的違法性,可能會受到何種處罰,令阻礙抓捕的人員自行放棄違法行為,這是最優(yōu)選擇。在口頭警告無效的情況下,也可果斷采取措施,將阻礙人員強制帶離現(xiàn)場,避免引發(fā)圍觀,造成不良后果和影響。
如果阻撓抓捕的人員中有老人和小孩,本著人性執(zhí)法的理念,應(yīng)當(dāng)安撫好老人和小孩的情緒,切不可不管不顧,給人留下粗暴執(zhí)法、簡單執(zhí)法的印象,引發(fā)負(fù)面輿論。
三是全程記錄原則。執(zhí)法記錄儀應(yīng)全程記錄執(zhí)法過程,這也是能事后自證清白的可靠證據(jù)。
吉林省敦化市公安局民主派出所張波
從警20多年了,經(jīng)歷過各式各樣的抓捕場景,唯有那次對嫌疑人李某的抓捕是我經(jīng)歷過的抓捕行動中最溫柔的一次。
李某是一名盜竊嫌疑人,我和搭檔經(jīng)營了大半年才查明了他的家庭住址。我們凌晨5點左右來到李某所在的村莊,打聽到李某家的具體位置后,我們悄悄翻進他家院子,準(zhǔn)備實施抓捕。就在我們準(zhǔn)備進屋時,屋里突然傳來嬰兒的啼哭聲和女子哄孩子的聲音,這是我們之前沒有預(yù)料到的情況。
于是,我們暫停了抓捕行動,又悄悄退出院子。根據(jù)掌握的線索,又找到了李某的父母家,與其進行了溝通。在取得老人的理解后,我們從老人的口中得知李某現(xiàn)在是在家侍候“月子”,他妻子產(chǎn)后剛20天,按照本地的風(fēng)俗,外人是不能進入“月房”的,而且“月子”中的產(chǎn)婦最怕受到驚嚇。我們又耐心地做通了李某父母的工作,最終由李某的母親出面將其叫出屋。我們在沒有驚醒李某熟睡中的妻女的情況下,悄無聲息地控制住了他。
而李某在得知我們的一番良苦用心后,也很受感動,如實交代了自己的犯罪事實。由于其認(rèn)罪態(tài)度良好以及家里的特殊情況,我們?yōu)樗k理了取保候?qū)彛_我們大半年的盜竊案也終于圓滿結(jié)案了。
勤中有嚴(yán)對自己,嚴(yán)中有愛對同志,愛中有法對群眾。
——全國優(yōu)秀人民警察、十堰市公安局鄖陽區(qū)分局局長 徐正明
作為基層單位領(lǐng)導(dǎo),只有對待自己時,在工作上勤勉、生活上嚴(yán)格,才能修身正己;對待下屬時,在工作上嚴(yán)格、生活上關(guān)愛,才能以德服人;對待群眾時,在生活上關(guān)愛、工作上公平,才能彰顯警民魚水情。(張君 推薦)
重慶市開州區(qū)公安局汪文勇
經(jīng)歷了數(shù)不清的抓捕行動,我自己也總結(jié)了幾點抓捕中“最”需要重視的事項。
第一、“最優(yōu)武力”,抓捕行動是一項集對抗性、危險性和秘密性為一體的警察勤務(wù),是人民警察與犯罪分子“硬碰硬”的正面交鋒,在我看來,一對一的抓捕是很不明智的,應(yīng)保持二比一以上的比例,利用在抓捕力量上的絕對優(yōu)勢形成對抓捕現(xiàn)場的絕對控制。
第二、“最小損失”,抓捕是人民警察依法實施的捕獲行動,在執(zhí)法活動中,有些犯罪分子不甘束手就擒而負(fù)隅頑抗,不可避免地導(dǎo)致我方在人員及物資方面的損失。所以,在制訂抓捕方案時應(yīng)充分考慮抓捕行動中可能出現(xiàn)的風(fēng)險點,比如抓捕手的防彈、防刺裝備,抓捕對象跳窗、跳河逃脫后出現(xiàn)的骨折、溺水情況以及現(xiàn)場周邊物料損壞評估等。
第三、“最佳效果”,即我方通過最優(yōu)的警力部署以最小損失成功將抓捕對象抓獲,并從中掌握一切有利于推動案件進程的證據(jù)。最佳效果的取得除了基于以上兩個原則外,還有賴于抓捕民警的職業(yè)素養(yǎng),如利用嫌疑人被抓捕后心理最脆弱的時段,迅速展開突擊訊問以突破其內(nèi)心防線,獲取關(guān)鍵證據(jù)。此外在具體的抓捕戰(zhàn)術(shù)上,擒拿應(yīng)優(yōu)先于格斗,避免我方人員、抓捕對象和第三方的傷亡也是抓捕行動中需要特別注意的。
三言兩語:
西安鐵路公安局安康公安處 范江洲 執(zhí)行抓捕任務(wù)一是要部署嚴(yán)密,考慮周全;二是對抓捕對象進行研判,了解其社會背景與家庭成員關(guān)系;三是一定要與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門聯(lián)系、通報,予以必要的協(xié)助或幫助;四是要文明辦案,考慮一些人性化的手法,盡量不要太聲張,或?qū)嵤├壍缺容^“扎眼”的約束手段。
鷹潭鐵路公安處 戴烈 在實施抓捕之前,必須盡可能地了解清楚嫌疑人的性格脾氣、體貌體征、所涉及的案情、抓捕環(huán)境等各方面因素。如果其中任何一個環(huán)節(jié)沒有調(diào)查清楚、考慮周全,都會給接下來的抓捕工作帶來隱患、增加風(fēng)險,甚至導(dǎo)致功虧一簣。知己知彼,方能百戰(zhàn)不殆。亡羊補牢不如未雨綢繆!
新疆烏魯木齊市公安局 謝紅 每一次抓捕其實就是一次戰(zhàn)役,遇到的情況各不相同,遇阻及對抗程度也不相同,什么情況都可能發(fā)生。既然是戰(zhàn)役,我們就要樹立必勝信念。首先要對抓捕的嫌疑人所犯案情有充分了解,掌握嫌疑人的情況以及其社會關(guān)系等,然后制訂詳細(xì)抓捕方案。其次,組織強有力的抓捕小組,明確抓捕任務(wù),針對不同逃犯的心理特點,采取不同的心理攻勢。對在逃人員家屬應(yīng)先穩(wěn)住,之后再進行耐心細(xì)致勸說,以最短的時間、最快的速度將嫌疑人帶離現(xiàn)場。
廣西全州縣公安局城西派出所 蔣珊珊 民警在實施抓捕時,大多數(shù)的犯罪嫌疑人是存有逃避抓捕的僥幸心理的。而且,面對民警抓捕,犯罪嫌疑人普遍情緒激動,他們通常以故意裝病等小伎倆企圖逃避抓捕。因此,民警一方面要識破詭計,另一方面也要站在犯罪嫌疑人的角度考慮,最好不要當(dāng)著其家人抓捕,讓其太難堪。假如實在有家人在場,民警不妨當(dāng)著其家人的面說個善意的謊言,以確保順利完成抓捕。
主持人綜述:
古話說:“兵無常勢,水無常形?!睂⑦@句話用在瞬息萬變的抓捕現(xiàn)場實不為過。不管是老民警還是新民警,但凡經(jīng)歷過抓捕的都深有體會,這的確是一項考驗體能與智慧的工作。
很多民警都直接或間接參與過抓捕行動,大家有一個共識,就是無論現(xiàn)場情況多么復(fù)雜,不能忘記自己的任務(wù),不能讓嫌疑人逃脫。否則一旦行動失敗,后果不堪設(shè)想。
抓捕過程中出現(xiàn)的“第三方”,很容易給民警執(zhí)法帶來麻煩。比如抓捕現(xiàn)場有嫌疑人的孩子或老人、與嫌疑人關(guān)系較好的街坊鄰居、好事者或別有用心的旁觀者等等。是抓人就走,還是做好善后,從規(guī)范化、人性化執(zhí)法的角度來處理,答案毋庸置疑。當(dāng)然,“魚和熊掌”兼得也不是那么容易的事情,先不說這么做會增加民警的工作量,有時還會引發(fā)一些與案件、抓捕無關(guān)的事情出來。針對此類情況,筆者有些個人建議。
首先,在無法判明抓捕現(xiàn)場情況時,要做好應(yīng)對“第三方”的心理準(zhǔn)備。從思想上重視起來,有了一定準(zhǔn)備遇到突發(fā)情況才能臨危不亂,心中不慌。其次,做好分工,細(xì)化職責(zé),將民警分為抓捕、處置、支援等多個小組,避免抓捕時顧此失彼,造成嫌疑人逃脫。第三,負(fù)責(zé)“第三方”的民警要具備高度的工作責(zé)任心,嫌疑人家里如果有生活不能自理的孩子、老人或病人,且無其他家屬照顧的,要馬上通知其親屬、居委會或村委會工作人員,做好解釋工作,當(dāng)面交接,確保安全。如果無法通知,只能將其帶至公安機關(guān),另行妥善安排,切忌不管不問。最后,對于那些在抓捕現(xiàn)場出現(xiàn)的無關(guān)人員,要依法予以告誡,避免其妨礙執(zhí)行職務(wù),如果有人對民警的抓捕工作進行阻撓,必須及時呼叫增援力量,全程取證,依法對其予以處置。