岳慶英　蔣滿霖　李長(zhǎng)俊

【摘 要】本文探討項(xiàng)目管理方法在獨(dú)立學(xué)院學(xué)生創(chuàng)新項(xiàng)目管理中應(yīng)用的可行性，并將其應(yīng)用于學(xué)生創(chuàng)新項(xiàng)目管理之中，解決當(dāng)前獨(dú)立學(xué)院學(xué)生創(chuàng)新項(xiàng)目按期結(jié)題率低、管理效率低下等問題，探索出一套適用于獨(dú)立學(xué)院的行之有效的學(xué)生創(chuàng)新項(xiàng)目管理方法，促進(jìn)學(xué)生創(chuàng)新項(xiàng)目管理的規(guī)范化和科學(xué)化。

【關(guān)鍵詞】項(xiàng)目管理 獨(dú)立學(xué)院 大學(xué)生創(chuàng)新項(xiàng)目

【中圖分類號(hào)】G 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

【文章編號(hào)】0450-9889（2016）10C-0074-03

為了促進(jìn)高等學(xué)校轉(zhuǎn)變教育思想觀念，改革人才培養(yǎng)模式，強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力訓(xùn)練，培養(yǎng)適應(yīng)創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)需要的高水平創(chuàng)新人才，教育部于2012年下發(fā)了《關(guān)于做好“本科教學(xué)工程”國(guó)家級(jí)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃實(shí)施工作的通知》，要求各高校實(shí)施大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃。自此，全國(guó)各高校紛紛組織師生進(jìn)行大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目訓(xùn)練工作。大學(xué)生創(chuàng)新項(xiàng)目訓(xùn)練作為其中的一個(gè)重要部分，隨著高校立項(xiàng)項(xiàng)目數(shù)量、投入經(jīng)費(fèi)數(shù)量和參與學(xué)生人數(shù)的增加，如何做好它的管理工作，確保它的實(shí)施質(zhì)量，便成了許多高校重要的研究課題。

近年來(lái)，桂林電子科技大學(xué)信息科技學(xué)院結(jié)合自身特點(diǎn)，努力推進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)新項(xiàng)目訓(xùn)練活動(dòng)的開展，不斷探索其管理的有效途徑，并將項(xiàng)目管理工具和方法應(yīng)用于大學(xué)生創(chuàng)新項(xiàng)目的管理工作之中，解決了當(dāng)前獨(dú)立學(xué)院學(xué)生創(chuàng)新項(xiàng)目按期結(jié)題率偏低、管理效率低下等問題，積累了一定的經(jīng)驗(yàn)，也取得了較好的效果。

一、項(xiàng)目管理方法在大學(xué)生創(chuàng)新項(xiàng)目管理中應(yīng)用的可行性

大學(xué)生創(chuàng)新項(xiàng)目管理包括項(xiàng)目申報(bào)、經(jīng)費(fèi)分配、中期檢查、結(jié)題答辯等各環(huán)節(jié)，同時(shí)也涉及導(dǎo)師隊(duì)伍建設(shè)、教學(xué)條件建設(shè)等各個(gè)方面，大學(xué)生創(chuàng)新項(xiàng)目的研究時(shí)間一般為一至兩年。由于涉及面較廣、研究期較長(zhǎng)，加之獨(dú)立學(xué)院的學(xué)生自覺性較差，在這個(gè)過程中很可能出現(xiàn)學(xué)生中途放棄的情況，因此過程管理對(duì)于大學(xué)生創(chuàng)新項(xiàng)目起著至關(guān)重要的作用。為了保證并不斷提高大學(xué)生創(chuàng)新項(xiàng)目的質(zhì)量，就應(yīng)該從大學(xué)生創(chuàng)新項(xiàng)目的整個(gè)過程著手，對(duì)大學(xué)生創(chuàng)新項(xiàng)目的全過程進(jìn)行持續(xù)的監(jiān)督和控制。

“項(xiàng)目”是一個(gè)組織為實(shí)現(xiàn)自己既定的目標(biāo)，在一定的時(shí)間、人員和資源約束條件下，所開展的一種具有一定獨(dú)特性的一次性工作，而項(xiàng)目管理就是指在一定的約束條件下，為達(dá)到項(xiàng)目的目標(biāo)對(duì)項(xiàng)目所實(shí)施的計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)和控制的過程。項(xiàng)目管理方法已經(jīng)廣泛應(yīng)用于建筑、國(guó)防、航空、金融、信息等行業(yè)，實(shí)踐證明，這些工具和方法是行之有效的。大學(xué)生創(chuàng)新項(xiàng)目與一般的項(xiàng)目相比有其自己的獨(dú)特性，它以在校學(xué)生為主體，突出項(xiàng)目的創(chuàng)新性，而它們也有一定的共性，都具有項(xiàng)目的特性，大學(xué)生創(chuàng)新項(xiàng)目活動(dòng)有著明確的目的性和完整的生命周期，它需要在限定的時(shí)間內(nèi)完成計(jì)劃、申請(qǐng)、實(shí)施、控制和結(jié)題評(píng)估等一個(gè)完整的過程。每一個(gè)具體的項(xiàng)目雖然都有其自身的特點(diǎn)，但這些項(xiàng)目之間也是互相聯(lián)系互相影響的，因此大學(xué)生創(chuàng)新項(xiàng)目訓(xùn)練本身就構(gòu)成一個(gè)整體，它符合項(xiàng)目的屬性。為了實(shí)現(xiàn)大學(xué)生創(chuàng)新項(xiàng)目的目標(biāo)，可以使用項(xiàng)目管理方法對(duì)大學(xué)生創(chuàng)新項(xiàng)目活動(dòng)整個(gè)過程進(jìn)行計(jì)劃和控制。因此，根據(jù)大學(xué)生創(chuàng)新項(xiàng)目的特性，有選擇地將項(xiàng)目管理工具和方法引入大學(xué)生創(chuàng)新項(xiàng)目管理便成了可能。

二、項(xiàng)目管理方法在大學(xué)生創(chuàng)新項(xiàng)目管理中的應(yīng)用

在獨(dú)立學(xué)院中，大學(xué)生創(chuàng)新項(xiàng)目有學(xué)生、指導(dǎo)老師、系部和學(xué)院等多個(gè)參與方，而學(xué)院作為大學(xué)生創(chuàng)新項(xiàng)目的總體組織者，需要對(duì)大學(xué)生創(chuàng)新項(xiàng)目做出全面的掌控，是大學(xué)生創(chuàng)新項(xiàng)目管理的核心，因此以下研究都將從學(xué)院層面出發(fā)。

（一）組織管理。組織是目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)的決定性因素，而設(shè)計(jì)合理的組織結(jié)構(gòu)，是組織高效運(yùn)行的必備條件。由于大學(xué)生創(chuàng)新項(xiàng)目涉及多個(gè)部門，需要眾多技術(shù)知識(shí)的支持才能完成工作，因此宜采用矩陣型組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行管理，并設(shè)計(jì)出組織結(jié)構(gòu)圖，如圖1所示。

圖1 大學(xué)生創(chuàng)新項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)圖

在圖1中，每一個(gè)橫向和縱向交匯的工作，都需要接受兩個(gè)方面的指令，既要接受項(xiàng)目所屬系部的橫向指令，也要接受學(xué)院職能部門的縱向指令，兩方面交叉在一起就形成了一個(gè)矩陣。這樣的組織結(jié)構(gòu)具有很大的彈性和適應(yīng)性，可以根據(jù)工作需要，集中各種專門的知識(shí)和技能，以便迅速完成任務(wù)。由分管教學(xué)工作的副院長(zhǎng)任組長(zhǎng)，教務(wù)部長(zhǎng)、各系主任等為成員，共同組成大學(xué)生創(chuàng)新項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，如遇縱向指令與橫向指令發(fā)生沖突時(shí)，則可由大學(xué)生創(chuàng)新項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行協(xié)調(diào)和決策。

（二）項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃與控制。一般的高校對(duì)大學(xué)生創(chuàng)新項(xiàng)目的管理，主要重視組織申報(bào)、評(píng)審和結(jié)題驗(yàn)收幾方面的管理工作，但對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的過程管理卻沒有給予足夠的重視，從而使得大學(xué)生創(chuàng)新項(xiàng)目的管理呈現(xiàn)出一種“兩頭緊、中間松”的管理模式。在獨(dú)立學(xué)院中，由于學(xué)生學(xué)習(xí)基礎(chǔ)較為薄弱，學(xué)習(xí)的自覺性也不能與一般的一本、二本學(xué)生相提并論，他們大多自我管理意識(shí)淡薄、興趣易變、難以持之以恒。如果像一般高校那樣以一種兩頭緊而中間松的管理模式來(lái)管理獨(dú)立學(xué)院的大學(xué)生創(chuàng)新項(xiàng)目，很容易會(huì)出現(xiàn)一些問題而無(wú)法及時(shí)控制，例如學(xué)生對(duì)創(chuàng)新項(xiàng)目能積極申報(bào)而研究卻不能持續(xù)深入，這樣的情況無(wú)法及時(shí)地發(fā)現(xiàn)并控制。由于項(xiàng)目研究的進(jìn)程完全靠學(xué)生自身的自覺性和主動(dòng)性，如學(xué)生主動(dòng)性不足則將無(wú)法按期結(jié)題，導(dǎo)致每年的大學(xué)生創(chuàng)新項(xiàng)目按期結(jié)題率都偏低。

為了及時(shí)地發(fā)現(xiàn)和控制可能出現(xiàn)的問題，學(xué)校和老師需要對(duì)學(xué)生進(jìn)行更多的約束和管理，才能讓大學(xué)生創(chuàng)新項(xiàng)目達(dá)到預(yù)期的實(shí)施效果，提高其按期結(jié)題率。為此，桂林電子科技大學(xué)信息科技學(xué)院制定了一套自己的管理制度：

1.要求指導(dǎo)老師每月至少進(jìn)行1次項(xiàng)目指導(dǎo)和檢查，指導(dǎo)學(xué)生解決項(xiàng)目研究過程中遇到的疑難問題，并督促和鼓勵(lì)學(xué)生持續(xù)而深入地進(jìn)行項(xiàng)目研究。

2.大學(xué)生創(chuàng)新項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組每個(gè)季度安排一次檢查，檢查各項(xiàng)目是否按照申報(bào)書中的進(jìn)度計(jì)劃完成了相應(yīng)的研究工作，如果有項(xiàng)目檢查未通過，則要求限期整改，在整改合格前停止經(jīng)費(fèi)使用。

3.項(xiàng)目變更控制，由于大學(xué)生創(chuàng)新項(xiàng)目一旦立項(xiàng)就無(wú)法變更項(xiàng)目名稱，因此如果由于某種原因?qū)W生確實(shí)無(wú)法繼續(xù)進(jìn)行項(xiàng)目研究，或是導(dǎo)師由于某種原因不能繼續(xù)指導(dǎo)，可進(jìn)行項(xiàng)目成員和指導(dǎo)老師的變更，以此保證已立項(xiàng)大學(xué)生創(chuàng)新項(xiàng)目的繼續(xù)開展。變更情況必須同時(shí)在系部、教務(wù)部、財(cái)務(wù)部三處進(jìn)行備案，禁止未經(jīng)同意的自行變更。

項(xiàng)目計(jì)劃與控制是項(xiàng)目管理最重要的兩個(gè)方面，因此在大學(xué)生創(chuàng)新項(xiàng)目立項(xiàng)之時(shí)還需立即進(jìn)行項(xiàng)目的實(shí)施計(jì)劃。為了做好大學(xué)生創(chuàng)新項(xiàng)目的計(jì)劃與控制管理工作，可選用項(xiàng)目管理工具甘特圖協(xié)助管理。甘特圖，是項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃最常用的一種工具，由于其簡(jiǎn)單、明了、直觀、易于編制，它能夠直觀地表明任務(wù)計(jì)劃在什么時(shí)候進(jìn)行，以及實(shí)際進(jìn)展與計(jì)劃的對(duì)比，管理者可以極為便利地弄清楚一項(xiàng)任務(wù)完成了多少、還剩哪些工作待做，并可評(píng)估工作是滯后、提前，還是依計(jì)劃實(shí)施，是一種理想的項(xiàng)目管理、控制工具。選用甘特圖來(lái)管理大學(xué)生創(chuàng)新項(xiàng)目，需在開展大學(xué)生創(chuàng)新項(xiàng)目立項(xiàng)之初就繪制好項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃甘特圖，并隨著工作的實(shí)際進(jìn)度變化而不斷地更新，及時(shí)畫出表示實(shí)際進(jìn)度情況的線段，讓它能夠?qū)崟r(shí)反映出大學(xué)生創(chuàng)新項(xiàng)目管理工作的實(shí)際進(jìn)度情況。例如，在完成后期檢查之后，更新繪制大學(xué)生創(chuàng)新項(xiàng)目甘特圖如圖2所示。

圖2 大學(xué)生創(chuàng)新項(xiàng)目甘特圖

在圖2中，左側(cè)縱向列出相應(yīng)的工作名稱，上方橫向列出時(shí)間跨度，淺色橫線長(zhǎng)度表示計(jì)劃一項(xiàng)工作的持續(xù)時(shí)間，深色橫線長(zhǎng)度表示實(shí)際某項(xiàng)工作的持續(xù)時(shí)間。有了大學(xué)生創(chuàng)新項(xiàng)目甘特圖，管理者就能清楚直觀地掌握大學(xué)生創(chuàng)新項(xiàng)目管理工作的進(jìn)度，清楚地了解哪些工作按計(jì)劃應(yīng)該什么時(shí)間段完成、實(shí)際是什么時(shí)間段完成的、目前尚有哪些工作未完成等項(xiàng)目進(jìn)度情況。待到一期大學(xué)生創(chuàng)新項(xiàng)目全部結(jié)題之后，也可以將甘特圖中項(xiàng)目實(shí)際的實(shí)施進(jìn)度與項(xiàng)目原計(jì)劃進(jìn)度進(jìn)行對(duì)比，是超前、滯后，還是按計(jì)劃進(jìn)行，分析其原因，找出存在的問題并對(duì)存在的問題進(jìn)行分析和處理，吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，然后做出工作總結(jié)，以便在下一期的大學(xué)生創(chuàng)新項(xiàng)目管理工作中做得更完善。

（三）項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理。大學(xué)生創(chuàng)新項(xiàng)目的實(shí)施主要依靠上級(jí)和學(xué)院的撥款，國(guó)家級(jí)項(xiàng)目每項(xiàng)贊助經(jīng)費(fèi)為一萬(wàn)元，區(qū)級(jí)項(xiàng)目每項(xiàng)為三千元，學(xué)院再同時(shí)給出1∶1的配套經(jīng)費(fèi)。由于經(jīng)費(fèi)有限，因而做好經(jīng)費(fèi)的管理工作尤為重要。學(xué)院應(yīng)該結(jié)合自身特點(diǎn)，設(shè)立大學(xué)生創(chuàng)新項(xiàng)目專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，并制訂相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)管理辦法，對(duì)經(jīng)費(fèi)的使用過程進(jìn)行跟蹤管理，強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)使用的控制。

每一個(gè)大學(xué)生創(chuàng)新項(xiàng)目因研究?jī)?nèi)容的不同其所需要花費(fèi)的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)也是不同的，例如以軟件研究為主的創(chuàng)新項(xiàng)目因其所需購(gòu)買的材料較少所以需要的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)也較少，而以硬件研究為主的項(xiàng)目因其所需購(gòu)買的元器件較多，所以它需要花費(fèi)的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)也較多。因此，可以綜合考慮各項(xiàng)目的研究?jī)?nèi)容和難易程度，進(jìn)行適當(dāng)?shù)慕?jīng)費(fèi)調(diào)配，而非簡(jiǎn)單地按照國(guó)家級(jí)項(xiàng)目每項(xiàng)兩萬(wàn)、區(qū)級(jí)項(xiàng)目每項(xiàng)六千元的平均標(biāo)準(zhǔn)直接下?lián)艿矫恳粋€(gè)項(xiàng)目，以使大學(xué)生創(chuàng)新項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)能夠發(fā)揮最大的用處。

（四）質(zhì)量管理。項(xiàng)目質(zhì)量管理包括保證項(xiàng)目滿足其目標(biāo)要求所需要的過程，其對(duì)象是項(xiàng)目交付物，對(duì)于學(xué)生學(xué)習(xí)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱的獨(dú)立學(xué)院而言，開展大學(xué)生創(chuàng)新項(xiàng)目訓(xùn)練的主要目的應(yīng)該不在于讓學(xué)生做出多少創(chuàng)新性成果，而主要在于讓學(xué)生通過大學(xué)生創(chuàng)新項(xiàng)目體驗(yàn)科學(xué)研究的過程，培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐動(dòng)手能力和凝結(jié)理論成果的能力。因此，在做大學(xué)生創(chuàng)新項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃編制時(shí)，應(yīng)側(cè)重于過程控制，同時(shí)要求有必要的項(xiàng)目交付物，如達(dá)到預(yù)期效果的硬件實(shí)物或軟件系統(tǒng)、公開發(fā)表的論文，等等。

開展大學(xué)生創(chuàng)新項(xiàng)目訓(xùn)練，可以讓學(xué)生通過大學(xué)生創(chuàng)新項(xiàng)目的研究，體驗(yàn)科學(xué)研究的辛苦與樂趣，學(xué)會(huì)獨(dú)立思考并逐一發(fā)現(xiàn)和解決研究過程中遇到的問題，將所學(xué)的理論知識(shí)運(yùn)用到實(shí)際項(xiàng)目中，學(xué)以致用，進(jìn)而提高學(xué)生的實(shí)踐動(dòng)手能力，培養(yǎng)學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題的能力，鍛煉學(xué)生的創(chuàng)新思維。在研究后期，可鼓勵(lì)學(xué)生撰寫和發(fā)表學(xué)術(shù)論文，從而鍛煉學(xué)生文字組織和凝結(jié)理論成果的能力。因此，在結(jié)題驗(yàn)收之時(shí)應(yīng)重點(diǎn)考查學(xué)生是否通過項(xiàng)目訓(xùn)練提高了自身的實(shí)踐動(dòng)手能力和團(tuán)結(jié)協(xié)作能力，是否按照項(xiàng)目計(jì)劃完成了項(xiàng)目的研究，并按照質(zhì)量計(jì)劃驗(yàn)收大學(xué)創(chuàng)新項(xiàng)目交付物。在結(jié)題答辯后，由專人負(fù)責(zé)收集學(xué)生的演示視頻，優(yōu)秀的項(xiàng)目作品以及學(xué)生發(fā)表的論文、獲得的專利證書等材料復(fù)印件，統(tǒng)一歸檔管理。

三、實(shí)施效果

桂林電子科技大學(xué)信息科技學(xué)院大學(xué)生創(chuàng)新項(xiàng)目訓(xùn)練計(jì)劃應(yīng)用項(xiàng)目管理方法一年多來(lái)，取得了良好的效果。首先，建立了一個(gè)矩陣式的大學(xué)生創(chuàng)新項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)，成立了以分管教學(xué)工作的副院長(zhǎng)為組長(zhǎng)的“大學(xué)生創(chuàng)新項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組”，創(chuàng)新了教學(xué)管理模式，并制訂了一套較為完善的大學(xué)生創(chuàng)新項(xiàng)目管理規(guī)章制度。其次，通過項(xiàng)目管理工具甘特圖的應(yīng)用，合理地安排項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃，有效地利用資源，減少了資源閑置和時(shí)間浪費(fèi)，有效地做好了大學(xué)生創(chuàng)新項(xiàng)目的進(jìn)度計(jì)劃與控制工作，大大提高了項(xiàng)目的按期結(jié)題率。再次，監(jiān)督和控制大學(xué)生創(chuàng)新項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用并進(jìn)行了合理調(diào)配，使每個(gè)項(xiàng)目能夠合理合法地使用經(jīng)費(fèi)，不僅有效地控制了成本，并且使經(jīng)費(fèi)發(fā)揮了最大的效用。最后，學(xué)生實(shí)踐動(dòng)手能力明顯提高，并且取得了顯著的創(chuàng)新成果。2016年共有2個(gè)項(xiàng)目作品和1篇論文入選第二屆廣西大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)優(yōu)秀成果展示會(huì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，參加過大學(xué)生創(chuàng)新項(xiàng)目的學(xué)生，其畢業(yè)設(shè)計(jì)成績(jī)也普遍偏高，基本上都能拿到優(yōu)秀或良好的成績(jī)，另外，學(xué)院從參加創(chuàng)新項(xiàng)目的學(xué)生中選拔學(xué)生參加學(xué)科競(jìng)賽，并在大學(xué)生電子設(shè)計(jì)競(jìng)賽中取得了很好的成績(jī)。

總之，大學(xué)生創(chuàng)新項(xiàng)目訓(xùn)練是一個(gè)長(zhǎng)期而艱巨的復(fù)雜工程，它需要全國(guó)各高校不斷地努力去探索和完善其管理方法。桂林電子科技大學(xué)信息科技學(xué)院結(jié)合獨(dú)立學(xué)院的實(shí)際情況與學(xué)生特點(diǎn)，引入項(xiàng)目管理方法，形成的管理途徑與管理模式，能有效地保證大學(xué)生創(chuàng)新項(xiàng)目的實(shí)施質(zhì)量，取得良好的效果，其取得的成績(jī)表明在大學(xué)生創(chuàng)新項(xiàng)目管理中應(yīng)用項(xiàng)目管理方法是成功可行，并值得其他獨(dú)立學(xué)院借鑒的。

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【基金項(xiàng)目】桂林電子科技大學(xué)信息科技學(xué)院教育教學(xué)改革項(xiàng)目資金資助（2015JGY09 & 2015JGY01）

【作者簡(jiǎn)介】岳慶英（1986— ），女，廣西桂林人，桂林電子科技大學(xué)在職研究生，桂林電子科技大學(xué)信息科技學(xué)院教師，實(shí)習(xí)研究員；蔣滿霖（1974— ），男，江西九江人，博士，桂林電子科技大學(xué)商學(xué)院副教授，碩士生導(dǎo)師，MBA導(dǎo)師；李長(zhǎng)俊（1959— ），男，廣西桂林人，桂林電子科技大學(xué)信息科技學(xué)院教授，碩士生導(dǎo)師。

（責(zé)編 王 一）