王昭

隨著國際形勢的不斷變化，世界峰會越漸頻繁，大型峰會的舉行必然會影響舉辦城市的各個方面。本文以G20峰會為例，主要分析舉辦G20峰會的舉辦對杭州市居生活的影響，包括環(huán)境、交通、休閑生活以及城市文明建設(shè)四個方面。分析結(jié)果顯示雖然G20峰會會給當?shù)鼐用駧硪徊糠重撁嬗绊?，但總體而言，利大于弊并且更加有利于日后杭州市的發(fā)展以及市民更美好的生活。

峰會多是涉及國際性問題的，G20峰會則是規(guī)模較大的全球性峰會，G20峰會的影響巨大，每一年的全球經(jīng)濟熱點、未來走向都將在這個會議上誕生。每一個舉辦G20峰會的城市都將發(fā)生巨大蛻變，城市基礎(chǔ)設(shè)施、城市界面、土地價值都將呈現(xiàn)迅猛增長。城市居民作為城市的主體部分，堅持以人為本，研究峰會的舉辦對其城市居民生活的影響顯得十分重要，本文通過不同角度不同方面的比較，分析舉辦峰會對市民的影響，希望為舉辦其他峰會的城市提供建議，給當?shù)鼐用駧砀喔ｌ怼?/p>

一、峰會簡介

（一）峰會定義

峰會是指涉及多國或多邊國際性問題的、由各國最高領(lǐng)導(dǎo)人參加的、預(yù)計會達成某些共識或某些共同綱領(lǐng)性文件的國際會議。由于與會的官員層級較高，所以會議所討論問題答成共識的可能性較大同時未來的執(zhí)行更有保障。

（二）峰會的類型

全球各色峰會很多，大致可以分為四種類型。第一種是世界公認的決定全球發(fā)展走向的聯(lián)合國大會；第二種是致力于解決全球性問題，部分國家出席的大會，如G20峰會、G8峰會以及金磚四國峰會；第三種是地區(qū)性峰會，如亞太經(jīng)合組織峰會、北約理事會峰會、上海合作組織峰會、非洲國家同盟峰會、南美加勒比地區(qū)峰會、歐洲聯(lián)盟峰會、東盟峰會；第四種是專業(yè)峰會，如世界氣候大會峰會、世界核安全峰會。

（三）二十國集團（G20）相關(guān)簡介

二十國集團（G20）成立于1999年9月25日，是一個國際經(jīng)濟合作論壇，屬于布雷頓森林體系框架內(nèi)非正式對話的一種機制，由八國集團（美國、日本、德國、法國、英國、意大利、加拿大、俄羅斯）和十一個重要新興工業(yè)國家（中國、阿根廷、澳大利亞、巴西、印度、印度尼西亞、墨西哥、沙特阿拉伯、南非、韓國和土耳其）以及一個實體（歐盟）組成。

該組織是為推動已工業(yè)化的發(fā)達國家和新興市場國家之間就實質(zhì)性問題進行開放及有建設(shè)性的討論和研究，以尋求合作并促進國際金融穩(wěn)定和經(jīng)濟的持續(xù)增長。此外，二十國集團還為處于不同發(fā)展階段的主要國家提供了一個共商當前國際經(jīng)濟問題的平臺。同時，二十國集團還致力于建立全球公認的標準，例如在透明的財政政策、反洗錢和反恐怖融資等領(lǐng)域率先建立統(tǒng)一標準。

二、舉辦G20對杭州市市民生活的影響分析

不同年齡層、不同職業(yè)背景、不同的居住區(qū)域等的市民生活都受到G20不同程度的影響。而城市居民生活又涉及到方方面面，本文將主要從環(huán)境、交通、休閑生活以及城市文明建設(shè)四個方面進行整體分析評價。

（一）環(huán)境

G20作為全球性的峰會，為了更好地迎接各國領(lǐng)導(dǎo)人，做好峰會期間環(huán)境質(zhì)量保障工作，杭州市開展了聯(lián)運智慧模式的智慧垃圾分類等一系列的的城市環(huán)境政治以及污染管理，全面完成6大類605個環(huán)境整治項目。

G20杭州峰會是首個低碳峰會，在這期間啟動了碳中和項目、采用純電動巴士作為主會場接駁班車、主場館充滿江南特色的屋頂花園等。除此以外，為了更好地減少排放量，自2016年元旦起，西湖景區(qū)內(nèi)實施機動車全年雙休日和節(jié)假日單雙號限行；10月1日起，杭州高污染機動車輛在全市域內(nèi)所有道路全天禁行。與此同時為確保區(qū)域內(nèi)建設(shè)系統(tǒng)不發(fā)生較大以上環(huán)境污染事故，浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳通過有關(guān)方案確定了停工時間和停工范圍。

通過全民的努力，杭州市的環(huán)境質(zhì)量顯著提高。根據(jù)數(shù)據(jù)顯示，杭州市區(qū)環(huán)境空氣優(yōu)良天數(shù)為242天，同比增加14天，除數(shù)據(jù)顯示外，杭州市出現(xiàn)“西湖藍”，居民反應(yīng)良好，峰會的福利惠及百姓，這也在更好迎接G20峰會的同時為居民提供了良好的生活環(huán)境。

（二）交通

交通是城市的命脈也與市民生活密不可分。就交通方面而言，杭州市為更好地迎接G20峰會的主要工作包括前期的整治活動以及峰會期間的臨時管制。

在前期整治方面，杭州市對城區(qū)內(nèi)的樓房街道進行了整改，很多地區(qū)進行修建地鐵、新建高架橋，修整道路的施工；后期的臨時限行則包括單雙號規(guī)則在內(nèi)的其它諸多規(guī)則要求，以此保證G20峰會的順利進行。

前期的道路修建以及后期的臨時限行都會給市民帶來諸多不便，并且整改持續(xù)時間較長，很多市民也會因此有諸多怨言。但隨著工程的結(jié)束，杭州的出行也越加便捷，具體而言包括公交線路的增加，公交車以及公共自行車的更新，同時更新標牌增設(shè)英文標識以此更好地適應(yīng)G20峰會的需要等。因此雖然杭州市居民在前期整治過程中犧牲了部分利益，但在這之后會長期受益，交通整治后的優(yōu)點并不會隨著G20峰會的結(jié)束而消失，屬于利大于弊的情況。

（三）休閑生活

杭州市委市政府以G20峰會為契機，將保障峰會的順利進行與城市發(fā)展，改善民生相結(jié)合，進行了一系列城市建設(shè)升級以及民生改善工程。通過一系列的維護措施使許多古跡“舊貌換新顏”，幫助市民改善居住條件的同時，形成免費開放的文化休閑公園。

也正是因為G20峰會在杭州召開，杭州市居民迎來了一個黃金周，各大景區(qū)也提供各種折扣優(yōu)惠吸引杭州市民的外出旅游，并且景區(qū)不僅局限于浙江省境內(nèi)，這也給浙江市民提供了更大的選擇范圍。

（四）城市文明建設(shè)

G20峰會在杭州舉辦，幫助杭州進入國際化舞臺，這也是杭州的一張國際化名片。很多市民也認識到G20峰會的重要性，更因此感到自豪并希望通過成為志愿者的方式參與到G20峰會當中，盡自己的能力為其他人服務(wù)，給世界展現(xiàn)出杭州最好的一面。這是一種由內(nèi)而外產(chǎn)生的自我認知，因此很多杭州市民會進行自我約束自我學習，以此不斷適應(yīng)志愿者的要求，也希望能更好地為G20峰會服務(wù)。

市民是一個城市的主體，只有城市居民的素質(zhì)越來越好，城市文明才能建設(shè)得更好。將G20峰會作為一個契機，幫助市民重新認識杭州市并讓其感到驕傲和自豪，能夠認識到自己的一言一行都可能會影響到杭州市的形象，學會從自身出發(fā)不斷提高自己的行為素質(zhì)，這種認識會在市民之間相互傳遞，因此能夠更好地建設(shè)城市文明，樹立更好地城市形象。

三、總結(jié)

2016年的G20峰會對杭州而言是一次空前的機遇，G20將成為杭州這座城市的新名片，對于杭州的城市地位與影響力將有著長遠的提升。它將加速杭州國際化進程，提升杭州在世界的知名度，并推動信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

在G20峰會期間，杭州積極展現(xiàn)其最好、最美的一面，它在一定期間內(nèi)改變了城市交通、環(huán)境等各個方面，加速城市基礎(chǔ)配套的建設(shè)以及城市界面的更新，這些設(shè)施的建設(shè)并不只為與會來賓而準備，更多的是留給杭州市民的寶貴財富，這將會在未來幾年為杭州帶來更多的投資，有助于提升杭州市民的生活品質(zhì)，提高杭州市民的幸福指數(shù)。

希望未來舉辦其他峰會的城市，當?shù)卣谟臃鍟耐瑫r關(guān)注當?shù)鼐用竦纳钚枨?，調(diào)動當?shù)鼐用竦姆e極性，向世界展示中國風采的同時，堅持以人為本，關(guān)注市民生活更好地為人民服務(wù)。

（作者單位：浙江旅游職業(yè)學院酒店管理系）