邵 云

(四川文理學院招生就業(yè)處，四川達州635000)

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基于模糊綜合評價法的四川節(jié)能減排成效的實證評價

邵 云

(四川文理學院招生就業(yè)處，四川達州635000)

“十二五”時期四川省節(jié)能減排取得顯著成效，順利完成規(guī)定的節(jié)能減排總體目標。進入“十三五”時期，節(jié)能減排工作任重道遠。結合四川省經濟、資源、能源及環(huán)境現狀，從經濟增長、污染物排放、能源消耗、環(huán)境治理四個方面構建節(jié)能減排效果評價的指標體系，應用模糊綜合評價法對四川省近十年的節(jié)能減排效果進行評價。

層次分析法；模糊綜合評價；節(jié)能減排

一、引言

“十一五”時期國務院提出節(jié)能減排這一基本國策，并在《中華人民共和國國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》上提出實施目標：資源利用效率顯著提高，單位國內生產總值能源消耗比“十五”降低20%左右，單位工業(yè)增加值用水量降低30%，工業(yè)固體廢氣物綜合利用率達到60%以上，污染物排放總量減少10%，森林覆蓋率達到20%。[1]四川省認真貫徹落實國家節(jié)能減排目標，“十一五”單位GDP能耗降低20.31%，化學需氧量、二氧化硫排放總量分別下降5.43%和12.95%，全面完成了國家下達的節(jié)能減排目標?！笆濉鼻八哪晁拇ㄊ挝籊DP能耗分別下降4.23%、7.18%、4.92%、4.64%，[2]化學需氧量排放量累計降幅達8.16%，二氧化硫排放量累計降幅達14.09%，氨氮排放量累計降幅達7.45%，氮氧化物排放量累計降幅達5.63%，完成《四川省“十二五”主要污染物總量削減目標責任書》下達的目標任務進度。

為確保實現“十三五”節(jié)能減排約束性目標，緩解資源環(huán)境約束，增強可持續(xù)發(fā)展能力，需要對節(jié)能減排工作進行系統分析和研究，建立一套科學、合理的節(jié)能減排指標體系，并對節(jié)能減排績效客觀評價，了解其取得的成效和存在的問題，進而總結經驗，改進不足，進一步提高節(jié)能減排水平。

二、四川省節(jié)能減排效果評價方法

(一)AHP法確定權重

AHP (Analytic Hierarchy Process)層次分析法是二十世紀70年代，美國運籌學家T. L. Saaty教授提出的一種實用的多方案或多目標的決策方法，是一種定量與定性相結合的決策分析方法，常被運用于多目標、多要素、多層次的非結構化的復雜決策問題。[3]

1. 建立遞階層次結構

AHP的遞階層次結構一般由目標層(問題的預定目標)、準則層(影響目標實現的準則)、措施層(促使目標實現的措施)三個層次組成。

2. 構造判斷矩陣并賦值

在遞進層次結構中，假設上一層次元素A為準則，所支配下一層元素為BI,B2,B3…,Bij是要素Bi對Bj的相對重要性，其值通常是由專家根據自己經驗、數據資料、價值觀來確定判斷尺度。采用的判斷尺度見表1。

表1 標度列表

根據判斷尺度建立n階判斷矩陣。

(2.1)

其中，Bij>0，Bij=1/Bji, Bii=1

3. 層次單排序及一致性檢驗

(1)計算判斷矩陣的特征向量

N個元素B1,B2……Bn對準則A的判斷矩陣為A，計算B1,B2……Bn相對于A的權重比例為w1,w2……wn,用向量表達為

W=(w1,w2……wn)T

(2.2)

采用和法計算權重，把A進行歸一化處理，計算其平均值，即為權重比例，即

其中 i=1,2,L,…..n

(2.3)

其計算步驟為：(1)A的元素按列做歸一化整理；(2)將歸一化后的各行相加；(3)將第二步結果除以n,可得權重向量。

(2)一致性檢驗

根據層次分析法的原理，檢驗判斷矩陣的一致性。

(2.4)

其中λmax為判斷矩陣的最大特征根，可以通過一下公式計算：

(i=1,2,……,n)

(2.5)

查找相應的平均隨機一致性指標

表2給出了1-15階正互反矩陣計算1000次得到的平均隨機一致性指標。

表2 平均隨機一致性指標

計算一致性比例

(2.6)

當<0.1時，A的不一致程度在容許范圍內，有滿意的一致性，通過一致性檢驗。當≥0.1時，需對判斷矩陣進行修正和完善。

(二)模糊綜合評價法

模糊綜合評價法是一種基于模糊數學的綜合評標方法。要對每一因素進行評價，然后對所有因素進行綜合模糊評價，防止遺漏任何統計信息和信息的中途損失，這有助于解決用“是”或“否”這樣的確定性評價帶來的對客觀真實的偏離問題。[4]

①建立因素集U。

②建立權重A，本文采用的是層次分析法。

③建立評判集。

④構造隸屬度矩陣R。

三、四川省節(jié)能減排效果評價體系指標的建立

節(jié)能減排評價對象是社會經濟市場主體的重要組成部分，不僅要考慮到國家和社會、政府層面，還要考慮到行業(yè)、企業(yè)層面。因此，節(jié)能減排評價體系的構建應根據研究對象的具體情況，采用系統學方法建立節(jié)能減排評價層次框架，進而根據每一層次特征和實際情況構建節(jié)能減排評價體系。本文按照研究內容不同，把節(jié)能減排評價指標劃分為經濟增長、污染物排放、能源消耗、環(huán)境治理四個指標體系如表3所示。

表3 四川省節(jié)能減排評價指標體系

四、四川省節(jié)能減排評價效果實證評價

運用上述AHP法，采用專家打分法，邀請 10 位專家對四川省節(jié)能減排評價指標體系(表3)中的 39 個指標，采用 1-9 評判尺度進行兩兩比較打分，其計算過程如下：

(一)目標層權重的計算

采用兩兩比較法構造準則層B對目標層A的評價矩陣，如表 4所示。

表4 準則層 B 對目標層 A 的評價矩陣

該矩陣可以表示為

同理可得如表4.

表4 四川省節(jié)能減排評價指標體系權重表

(二)評價指標模糊矩陣的建立

上述評價指標體系建立好后，即可對四川省節(jié)能減排效果進行實證評價。根據《四川省統計年鑒》、《中國統計年鑒》、四川省人民政府網站、中國經濟與社會發(fā)展統計數據庫等，歸納整理出四川省 2008—2013 年節(jié)能減排效果評價指標體系以及各指標的原始數據，見表5。

表5 四川省節(jié)能減排效果評價指標體系以及各指標

用模型M(●,+)計算得:

B11=A11·R11=(0.1254 0.1360 0.1535 0.1763 0.1959 0.2129)

同理可得：

B12=(0.1527 0.1620 0.1523 0.1760

0.1778 0.1791)

B21=(0.1192 0.1163 0.1141 0.2233

0.2166 0.2102)

B22=(0.1472 0.1343 0.1680 0.2163

0.1675 0.1666)

B23=(0.0880 0.1529 0.2381 0.2142

0.2068 0.0999)

B31=(0.1838 0.1874 0.1647 0.1576

0.1566 0.1499)

B32=(0.1929 0.1817 0.1710 0.1627

0.1497 0.1420)

B42=(0.3137 0.1937 0.0674 0.1649

0.1187 0.1417)

節(jié)能減排政策制定、宣傳水平 D411，節(jié)能減排機構設置情況D412,節(jié)能減排政策執(zhí)行力度D413，節(jié)能減排目標分解落實及績效考核獎懲機制情況D414為定性指標。定性指標評價矩陣是由專家組投票計算得出，設專家組人數為N(本文N=6)，對第i指標投j級別的人數為Nij，其權重為Pij=Nij/N，如表6所示。

表6 定性指標比重計算表

從上表中可以得出：

用模型M(●,+)計算得:

B41=A41·R41=(0 0.0203 0.1762 0.0940

0.4060 0.3035)

類似的：

=(0.1322 0.1425 0.1532 0.1762 0.1914 0.2045 )

B2=(0.1607 0.1442 0.2066 0.2157 0.1976 0.1290)

B3=(0.1918 0.1824 0.1702 0.1621 0.1506 0.1430)

B4=(0.0523 0.0492 0.1581 0.1058 0.3581 0.2765)

最后:B=(0.1256 0.1454 0.1887 0.1876 0.1999 0.1516)

由于0.1256+0.1454+0.1887+0.1876+0.1999+0.1516=1，可見，模糊層次綜合評價結論已做歸一化處理。由此可以得出，四川省2008年——2013年節(jié)能減排效果總體呈現一年優(yōu)于一年的趨勢，2012年效果為最好，但2013年效果卻不如人意。此評價結果對政府今后制定相關政策以及開展節(jié)能減排工作具有一定的指導作用。

對搜集的2008—2013年四川省有關節(jié)能減排方面的政策進行分析，發(fā)現政策逐年變動不大，大多是針對多領域污染物排放和節(jié)約能源方面的，涉及產業(yè)結構優(yōu)化升級、合理控制能源消費、實施節(jié)能減排重點工程、大力發(fā)展循環(huán)經濟等等。政策頒布的數量增多和涉及內容的逐步細化對四川省節(jié)能減排的工作起到了強有力的指導和促進作用。

[1] 林 雙,譚媛媛,龐禎敬.成都市節(jié)能減排效果評價研究[J].重慶與世界:學術版,2013(30)：23-27.

[2] 種 毅.基于模糊層次評價法的省域節(jié)能減排評價研究[D].濟南：山東財經大學,2012：45-79.

[3] 于鵬飛.青島市節(jié)能減排指標體系評價及其對策研究[D].青島：青島大學,2010:20-29.

[4] 龍 泉,AHP-模糊綜合評價法在績效評估中的應用研究[J].冶金經濟與管理,2007(2):45-48.

[責任編輯 范 藻]

The Effect of Energy Saving and Emission Reduction inSichuan Based on Fuzzy Comprehensive Evaluation Method

SHAO Yun

(Department of Enrollment and Employment, Sichuan University of Arts and Sciences, Dazhou Sichuan 635000, China)

During the “Twelfth Five-years Plan”, the action of energy saving and emission reduction has made an effective achievement. In the period of the “Thirteenth Five-Years Plan”, the task of the work has a long way to go. According to the Sichuan province economy, resources, energy and environmental situation, the effect evaluation index system of energy saving and emission reduction is constructed by the four elements of economic growth, emissions of pollutants, energy consumption and environmental regulation. The fuzzy comprehensive evaluation method can be used to evaluate the energy-saving emission reduction effect of Sichuan Province in recent ten years.

analytic hierarchy process; fuzzy comprehensive evaluation; energy saving and emission reduction

2016-03-10

四川省教育廳一般項目“四川省節(jié)能減排成效的實證研究”(2014SB0228)

邵 云(1984—)，女，山東禹城人。研究實習員，碩士，主要從事環(huán)境、資源與經濟的可持續(xù)發(fā)展研究。

X22

A

1674-5248(2016)06-0066-06