肖運(yùn)洪

突出重點(diǎn) 落實(shí)責(zé)任著力提高征兵工作質(zhì)量效益

肖運(yùn)洪

內(nèi)容提要：建設(shè)世界一流軍隊(duì)，必須征召優(yōu)秀人才。征兵工作是國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的重要組成部分，是鞏固黨的執(zhí)政地位、維護(hù)國(guó)家安全與發(fā)展利益、提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的基礎(chǔ)工程。新形勢(shì)下，征兵工作面臨一些新情況新問(wèn)題，必須堅(jiān)持高端站位、突出工作重點(diǎn)、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，努力提高征兵工作質(zhì)效。

征兵工作 宣傳發(fā)動(dòng) 落實(shí)責(zé)任

作者：肖運(yùn)洪，廣西軍區(qū)司令員，少將

征兵工作是國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的重要組成部分，是鞏固黨的執(zhí)政地位、維護(hù)國(guó)家安全與發(fā)展利益、提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的基礎(chǔ)工程。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型和新軍事革命推進(jìn)，征兵工作面臨一些新情況新問(wèn)題，必須采取有效措施，著力提高征兵工作思想認(rèn)識(shí)。

一、堅(jiān)持高端站位，充分認(rèn)清征兵工作重大意義

認(rèn)識(shí)的高度決定工作的力度，必須著力在統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)上下工夫見(jiàn)成效，切實(shí)強(qiáng)化全社會(huì)對(duì)征兵工作的重視程度。

兵者，國(guó)之大事。習(xí)主席深刻指出，沒(méi)有一個(gè)鞏固的國(guó)防，沒(méi)有一支強(qiáng)大的軍隊(duì)，和平發(fā)展就沒(méi)有保障。當(dāng)前，我國(guó)正處在由大向強(qiáng)邁進(jìn)的關(guān)鍵階段，國(guó)家安全面臨前所未有的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興將遇到各種阻力。強(qiáng)國(guó)必強(qiáng)軍，強(qiáng)軍必強(qiáng)兵，強(qiáng)兵源于征兵。要站在政治和全局的高度認(rèn)識(shí)征兵工作，始終將其作為強(qiáng)國(guó)興軍的基礎(chǔ)工程、源頭工程、造血工程，以對(duì)黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)、對(duì)國(guó)家安危高度負(fù)責(zé)的精神，切實(shí)把這項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)抓緊抓好。

兵道，雙贏要事。富國(guó)強(qiáng)軍，要在得人。在國(guó)際經(jīng)濟(jì)格局深刻變化的大背景下，實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)，須臾離不開(kāi)大量高素質(zhì)人才的支撐。優(yōu)秀青年參軍入伍經(jīng)過(guò)錘煉鍛造，留在軍隊(duì)是國(guó)防建設(shè)的棟梁，回到地方是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的骨干。必須站在人才富國(guó)、人才強(qiáng)軍的高度來(lái)認(rèn)識(shí)征兵工作，牢固樹(shù)立“越是經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)重，越要舍得輸送人才到軍隊(duì)”的理念，走開(kāi)“優(yōu)秀青年到部隊(duì)培養(yǎng)鍛煉、再回地方投身各項(xiàng)建設(shè)”的良性循環(huán)道路，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)的雙贏共進(jìn)。

兵勝，在于篡卒。先秦時(shí)代軍事家就主張“兵之勝在于篡卒”。參軍入伍是每個(gè)公民的神圣職責(zé)和光榮使命，也是報(bào)效祖國(guó)最直接的方式。隨著軍隊(duì)調(diào)整改革向縱深推進(jìn)，軍隊(duì)對(duì)人才需求更加強(qiáng)烈，為每名高素質(zhì)青年提供了施展才華的難得平臺(tái)，參軍入伍不僅大有作為，更能實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍理想。必須把高素質(zhì)青年尤其是大學(xué)生作為征集重點(diǎn)，加強(qiáng)教育引導(dǎo)，努力營(yíng)造“好男要當(dāng)兵、強(qiáng)軍有作為”的濃厚氛圍，激發(fā)參軍報(bào)國(guó)的榮譽(yù)感、成就感、獲得感。

二、突出工作重點(diǎn)，著力提高征兵工作質(zhì)量效益

提高征兵質(zhì)量效益，必須探索特點(diǎn)規(guī)律，走創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)之路。

宣傳發(fā)動(dòng)要接地氣。征兵工作能否高質(zhì)量完成，宣傳發(fā)動(dòng)是前提，必須在增強(qiáng)效果上想辦法、用實(shí)勁?？谔?hào)要豐富生動(dòng)。要把當(dāng)兵盡義務(wù)、當(dāng)兵很光榮、當(dāng)兵能成才、當(dāng)兵有優(yōu)待的基本道理講清講透，使標(biāo)語(yǔ)口號(hào)富有感染力和吸引力。典型要令人信服。要善于挖掘和宣揚(yáng)身邊優(yōu)秀軍人和復(fù)退軍人事跡，用典型的力量引導(dǎo)青年崇尚軍人、向往軍營(yíng)。導(dǎo)向要鮮明正確。要充分運(yùn)用現(xiàn)代傳媒手段，扎實(shí)推動(dòng)以崇軍尚武、依法服役為主的傳媒觸角進(jìn)校園、到社區(qū)、入家庭，在全社會(huì)樹(shù)立參軍光榮的鮮明導(dǎo)向。

任務(wù)分配要算精細(xì)。征兵工作必須適應(yīng)時(shí)代發(fā)展，運(yùn)用大數(shù)據(jù)精確分配征集任務(wù)，徹底改變粗放型征兵模式。要算準(zhǔn)潛力分布，把轄區(qū)的適齡青年、高中畢業(yè)生、大學(xué)生數(shù)量和分布摸清核準(zhǔn)，建立潛力數(shù)據(jù)庫(kù)，為分配任務(wù)提供科學(xué)依據(jù)。要算準(zhǔn)兵役負(fù)擔(dān)，改變憑常住人口分配任務(wù)的舊思維，綜合潛力分布、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，科學(xué)平衡各地區(qū)兵役負(fù)擔(dān)。要算準(zhǔn)“雙控”指標(biāo)，堅(jiān)持以提高兵員質(zhì)量為核心，科學(xué)確定大學(xué)生和高中、初中生征集比例，確保征集任務(wù)層層下達(dá)到基層、精確到個(gè)人。

關(guān)鍵環(huán)節(jié)要嚴(yán)把關(guān)。抓好征兵工作，關(guān)鍵要把好三關(guān)。體格檢查要堵漏洞。要采取醫(yī)保系統(tǒng)篩查和走村入戶摸排的方式，查準(zhǔn)應(yīng)征青年病史，切實(shí)把隱性疾病人員排除在外。政治考核要求深入。既要強(qiáng)化公安部門(mén)主體責(zé)任，又要發(fā)揮好基層黨組織情況熟、線索多、聯(lián)系密的優(yōu)勢(shì)，采取走村串戶、進(jìn)校入班、聯(lián)審聯(lián)查等方法，摸清應(yīng)征青年現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，切實(shí)把好的挑選出來(lái)、把差的排除出去。審批定兵要講公開(kāi)。除公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)條件、“雙合格”青年名單等信息外，還要及時(shí)公開(kāi)定兵名單和定兵理由，樹(shù)立“憑素質(zhì)當(dāng)兵”的鮮明導(dǎo)向。

送兵入伍要顯真情。適齡青年代表家鄉(xiāng)參軍入伍，必須受到家鄉(xiāng)的關(guān)懷優(yōu)待。領(lǐng)導(dǎo)干部要真關(guān)懷?？h（市區(qū)）要召開(kāi)入伍批準(zhǔn)大會(huì)，書(shū)記或縣（市區(qū)）長(zhǎng)要親自頒發(fā)入伍批準(zhǔn)通知書(shū)，與入伍青年逐一單獨(dú)合影。職能部門(mén)要真服務(wù)。要持續(xù)推行“光榮軍屬”牌、立功喜報(bào)、優(yōu)待金通知書(shū)送進(jìn)家門(mén)活動(dòng)，統(tǒng)籌安排建軍節(jié)、春節(jié)等重要時(shí)節(jié)走訪慰問(wèn)，讓入伍青年和家長(zhǎng)切實(shí)感受到“一人當(dāng)兵、全家光榮”的榮譽(yù)。家鄉(xiāng)囑托要真暖心。要為新兵精心制作一份帶有家鄉(xiāng)人民囑托的入伍紀(jì)念品，激勵(lì)他們安心服役、建功立業(yè)。

三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，全力推動(dòng)征兵工作有效落實(shí)

克服征兵困難，完成征兵任務(wù)，需要發(fā)揮好黨政軍一體的政治優(yōu)勢(shì)、制度優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)，形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工明確、責(zé)任到位、齊抓共管的良好局面。

領(lǐng)導(dǎo)要強(qiáng)。要堅(jiān)決克服軍隊(duì)改革和地方換屆帶來(lái)的領(lǐng)導(dǎo)力量不足的問(wèn)題，把征兵作為第三季度的中心工作，作為開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”和“兩學(xué)一做”活動(dòng)的實(shí)踐載體，軍地主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn)，分管領(lǐng)導(dǎo)要親力親為，深入一線抓落實(shí)解難題，確保任何時(shí)候都能組織到位、力量到位、保障到位。

責(zé)任要清。地方政府要擔(dān)起完成征兵任務(wù)之責(zé)，兵役機(jī)關(guān)要擔(dān)起確保征兵質(zhì)量之責(zé)。對(duì)征兵“五率”拖后腿的，要逐級(jí)約談?wù)模粚?duì)完不成征兵任務(wù)的，要追究地方政府和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；對(duì)兵員質(zhì)量出問(wèn)題的，要追究兵役機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員責(zé)任。以權(quán)責(zé)的明晰促進(jìn)工作的落實(shí)。

作風(fēng)要實(shí)。要著力糾治宣傳發(fā)動(dòng)不動(dòng)心思的懶惰作風(fēng)、任務(wù)分配不求精細(xì)的馬虎作風(fēng)、體檢政考不求深入的漂浮作風(fēng)、檢查督導(dǎo)不察實(shí)情的官僚作風(fēng)，不斷強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向，真正撲下身子、沉到基層，做實(shí)做細(xì)做足潛力摸底、宣傳發(fā)動(dòng)、政策解讀、體檢政審等基礎(chǔ)工作，切實(shí)以“嚴(yán)”“實(shí)”作風(fēng)提升征兵效益。

（責(zé)任編輯：鄭 寧）

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ISSN1002-4484（2016）11-0047-02