□ 上饒縣扶貧移民辦公室

上饒縣：小康路上風景美

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華壇山新農村

上饒縣是國定貧困縣、革命老區(qū)縣，也是江西省重點扶持的特困片區(qū)縣?！笆濉逼陂g，全縣貧困人口由14.3萬減少到7.5萬，專項扶貧資金直接投入27380萬元，直接受益群眾17.3萬人，間接受益群眾40萬人。農民人均純收入由4280元增加到7600元；貧困村人均純收入由3210元增加到5460元。

精準施策：建檔立卡、精準到戶,解決“幫扶誰”的問題

上饒縣把建檔立卡作為精準扶貧的基礎性工作,遵照“兩公告一公示”的程序，組織開展建檔立卡“回頭看”，識別出上饒縣貧困戶和貧困人口，做到了戶有卡、村有冊、縣有電子檔案，全面完成了貧困對象的建檔立卡工作，建立了扶貧信息管理系統(tǒng)。

精準鎖定扶貧對象,還需找準“病根”和“癥結”,才能“對癥下藥”。摸清貧困戶家底,分析致貧原因,摸清脫貧門路、了解主要困難,逐戶調查需求,在此基礎上,科學評估全縣扶貧資源,將扶貧任務和責任分解到年度,落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、貧困村和貧困戶,確保基礎設施、產業(yè)扶持、教育培訓、危房改造、易地扶貧搬遷等工作到村到戶。

精準發(fā)力：項目帶動、精準投入,解決“扶什么”的問題

移民鄭有希喬遷之喜

彭家塢新農村

上饒縣緊密結合貧困鄉(xiāng)村實際,以改善基礎設施條件、培育富民產業(yè)、加大社會事業(yè)幫扶為核心,整合各類資金3億多元持續(xù)實施了貧困地區(qū)基礎設施為重點的公益性項目及安全飲水工程,貧困鄉(xiāng)村的生產生活條件得到極大改善。

此外，上饒縣持續(xù)推進主導產業(yè)貧困鄉(xiāng)村適宜區(qū)全覆蓋戰(zhàn)略,積極探索生產單元互動整合發(fā)展,大力培育主導產業(yè)和蔬菜等區(qū)域性特色產業(yè),夯實了貧困群眾增收的基礎。

精準幫扶：健全機制、理清思路,解決“怎么扶”的問題

“十三五”新一輪扶貧攻堅,上饒縣將全黨動員，縣鄉(xiāng)村三級書記抓，全體干部結對幫，著力實施“532”結對幫扶工程、脫貧攻堅工程。深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，圍繞全面建成小康社會奮斗目標，以“四個全面”戰(zhàn)略布局為統(tǒng)領，以“精準扶貧、不落一人”為總要求，主動適應經濟發(fā)展新常態(tài)，改革創(chuàng)新扶貧開發(fā)體制機制，切實把扶貧開發(fā)作為重大政治問題、發(fā)展問題、民生問題，將實施精準扶貧、精準脫貧作為全縣工作大局和中心任務，擺在經濟社會發(fā)展的重要位置強力推進，確保到2017年全縣建檔立卡扶貧對象穩(wěn)定脫貧、貧困村全部提前脫貧“摘帽”。

通過實施全縣精準脫貧攻堅行動計劃，打贏產業(yè)扶貧、保障扶貧、安居扶貧等三大攻堅戰(zhàn)，落實“二年攻堅引領、三年鞏固提升、五年全面小康”的要求，實現(xiàn)2016年減貧2.5萬人；2017年減貧3.0萬人，全縣貧困人口不足2.0萬，貧困發(fā)生率降至2.6%以下，基本實現(xiàn)全縣國家扶貧工作重點縣脫貧“摘帽”；到2020年全縣建檔立卡貧困人口7.5萬人全部脫貧“銷號”，確保農村貧困人口人均可支配收入增幅高于全省平均水平,貧困戶全面實現(xiàn)“五個一”（即貧困戶每戶至少有一人結對幫扶、至少有一人參加技能培訓、至少有一人實現(xiàn)轉移就業(yè)、至少有一項托底保障、至少有一個增收致富項目），貧困村全面實現(xiàn)“十個有”(即有科學的發(fā)展規(guī)劃、有暢通的路電水信息、有標準的中心校園、有基本的健身器材、有合格的衛(wèi)生室、有農家書屋和文化室、有穩(wěn)定的增收產業(yè)、有基本的公共服務、有良好的生態(tài)環(huán)境、有健康的文明村風)，讓貧困群眾住上好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習慣。

田墩鎮(zhèn)產業(yè)扶貧基地——黑木耳

■責任編輯：劉忠林