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        吉州區(qū): 咬定一個(gè)脫貧目標(biāo)實(shí)施五大扶貧工程

        2016-12-06 11:31:27吉州區(qū)扶貧和移民辦公室
        老區(qū)建設(shè) 2016年7期
        關(guān)鍵詞:貧困村全區(qū)貧困人口

        □ 吉州區(qū)扶貧和移民辦公室

        吉州區(qū): 咬定一個(gè)脫貧目標(biāo)實(shí)施五大扶貧工程

        □ 吉州區(qū)扶貧和移民辦公室

        一、“十二五”扶貧攻堅(jiān)工作回顧

        “十二五”期間,吉州區(qū)扶貧和移民辦在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于貫徹〈江西省農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2011——2020年)〉的實(shí)施意見(jiàn)》,緊緊圍繞“三城共建”、“人文社區(qū),美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建戰(zhàn)略目標(biāo),堅(jiān)持把扶貧攻堅(jiān)工作作為全局工作的重點(diǎn)任務(wù),將扶貧開發(fā)納入全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,加大投入力度,完善工作機(jī)制,創(chuàng)新發(fā)展模式,大力實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、保障扶貧、智力扶貧和勞務(wù)扶貧。貧困村基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善,貧困群眾收入明顯提高,自我發(fā)展能力明顯增強(qiáng),農(nóng)村貧困人口由10733人降至3100人左右,“十二五”扶貧攻堅(jiān)工作取得了豐碩成果。

        一是以“村莊整治”的基礎(chǔ)設(shè)施扶貧為抓手,開展貧困村美麗鄉(xiāng)村建設(shè),完善基礎(chǔ)設(shè)施,改善人居環(huán)境。2012年起,吉州區(qū)將貧困村的村莊整治與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合,對(duì)全區(qū)19個(gè)重點(diǎn)貧困村中的77個(gè)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)點(diǎn)開展村莊整治,覆蓋農(nóng)戶3.1萬(wàn)戶9.6萬(wàn)人,其中建檔立卡貧困戶1500戶5000人。

        二是以培育產(chǎn)業(yè)基地為著力點(diǎn),扶持貧困村發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè),形成“一村一品、一戶一策“的扶貧產(chǎn)業(yè)格局。五年來(lái),累計(jì)投入產(chǎn)業(yè)扶貧資金4000萬(wàn)元,整合行業(yè)、部門、企業(yè)和農(nóng)戶自籌資金2億元,在全區(qū)19個(gè)重點(diǎn)貧困村培育建立了30個(gè)扶貧專業(yè)合作社,各村依據(jù)本村資源優(yōu)勢(shì),建立了各具特色的產(chǎn)業(yè)基地,形成“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

        三是探索出適合吉州區(qū)實(shí)際的產(chǎn)業(yè)扶貧模式,帶領(lǐng)貧困戶脫貧致富,貧困人口大幅減少。探索出“基地+專業(yè)合作社+貧困戶”、“龍頭企業(yè)+基地+貧困戶”和貧困戶自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)三種行之有效的產(chǎn)業(yè)扶貧模式。打造扶貧產(chǎn)業(yè)“平臺(tái)”,以“產(chǎn)業(yè)兜底”開啟貧困戶造血功能,點(diǎn)燃貧困戶的脫貧夢(mèng)想。

        樟山大江邊蔬菜基地

        興橋嶺下葡萄基地

        四是創(chuàng)新扶貧方式,高位推動(dòng)“三個(gè)一”干部結(jié)對(duì)幫扶的精準(zhǔn)扶貧。2014年開始,用四年時(shí)間,集中組織全區(qū)人力、物力、財(cái)力對(duì)全區(qū)建檔立卡貧困戶1823戶6033人進(jìn)行扶貧攻堅(jiān)。每年投資500萬(wàn)元,組織區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo),100個(gè)區(qū)直單位,6個(gè)鎮(zhèn)街,300名干部,選擇30個(gè)村,600戶貧困戶,開展“三個(gè)一”結(jié)對(duì)幫扶精準(zhǔn)扶貧,一定幫扶兩年,掛牌作業(yè),限期脫貧。即對(duì)每戶貧困戶采取一名干部、一個(gè)農(nóng)民合作社或產(chǎn)業(yè)幫帶人、一萬(wàn)元資金進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)每人結(jié)對(duì)幫扶3戶,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)每人結(jié)對(duì)幫扶1戶,每個(gè)部門單位結(jié)對(duì)幫扶3-5戶。

        興橋鎮(zhèn)江下村井岡蜜柚基地

        五是開展搬遷扶貧和移民后期扶持工作。一是投資323.5萬(wàn)元完成樟山鎮(zhèn)曲沙村和興橋鎮(zhèn)釣源莊山村663人的搬遷移民扶貧。二是投資365萬(wàn)元,實(shí)施興橋鎮(zhèn)甫里村、藤橋村和長(zhǎng)塘鎮(zhèn)毛山村1200人的移民后期扶持,新建3個(gè)移民示范村,并完善了移民示范村的生產(chǎn)、生活設(shè)施建設(shè)。

        六是實(shí)施“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)項(xiàng)目,提高農(nóng)村貧困家庭勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)技能水平和綜合素質(zhì)。五年累計(jì)完成職業(yè)教育培訓(xùn)387人,補(bǔ)助資金65.4萬(wàn)人,轉(zhuǎn)移培訓(xùn)429人,補(bǔ)助資金27.32萬(wàn)元,其他培訓(xùn)490人,補(bǔ)助資金9.8萬(wàn)元,轉(zhuǎn)移就業(yè)429人。

        興橋鎮(zhèn)東塘村高家組村莊整治建設(shè)

        二、“十三五”扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃思路

        全區(qū)以黨的十八屆五中全會(huì)和習(xí)近平總書記重要講話精神為指導(dǎo),圍繞“我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困”的全面建成小康社會(huì)的新目標(biāo),認(rèn)真貫徹落實(shí)吉州區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于加快推進(jìn)全區(qū)扶貧攻堅(jiān)工作的意見(jiàn)》,實(shí)施城鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)工程,采取“三個(gè)一”精準(zhǔn)扶貧,“四個(gè)一”產(chǎn)業(yè)幫扶,打好五大扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),在城區(qū)實(shí)施“三保三扶三幫”,實(shí)現(xiàn)2020年19個(gè)貧困村全部摘帽,3100人農(nóng)村貧困人口和城區(qū)貧困群眾全面脫貧。

        ■責(zé)任編輯:上官濤

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