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        進賢縣:扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展大戶帶動移民共同致富

        2016-12-06 11:24:44進賢縣移民辦公室
        老區(qū)建設 2016年7期
        關鍵詞:進賢縣村鎮(zhèn)移民

        □ 進賢縣移民辦公室

        進賢縣:扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展大戶帶動移民共同致富

        □ 進賢縣移民辦公室

        一、“十二五”總結

        按照江西省大中型水庫移民后期扶持資金使用管理的有關要求,進賢縣切實加強大中型水庫移民項目資金的使用管理,充分發(fā)揮了資金的使用效益,嚴禁擠占、截留、挪用資金,確保資金專款專用,共實施了126個項目。

        (1)建設新式村鎮(zhèn)。社會主義新農(nóng)村建設的重點是加強村鎮(zhèn)建設規(guī)劃和環(huán)境整治,建設新村鎮(zhèn)。村鎮(zhèn)建設規(guī)劃與實施,既要著眼于改善村鎮(zhèn)容貌,又要從當?shù)貙嶋H出發(fā),尊重農(nóng)民的意愿和充分考慮農(nóng)民的承受能力;既要堅持節(jié)約和集約使用土地這個基本原則,又要有利于方便農(nóng)民的生產(chǎn)生活,并體現(xiàn)農(nóng)村的特點。

        進賢縣水庫移民管理培訓班

        (2)發(fā)展公用事業(yè)。農(nóng)村公用事業(yè)發(fā)展是建設社會主義新農(nóng)村的重要保障機制。大力發(fā)展教育、衛(wèi)生、文化、社保等社會事業(yè),重點普及和鞏固農(nóng)村九年義務教育,基本建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,建立和完善農(nóng)村社會福利和救濟制度,提升農(nóng)村公共服務水平;加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎設施建設,加快農(nóng)村交通、通信、水利、沼氣、飲水等建設,不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。

        (3)培育新型農(nóng)民。要加強農(nóng)村民主法制建設和精神文明建設,培養(yǎng)有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)民,提高農(nóng)民的整體素質(zhì);引導農(nóng)民、推動農(nóng)民、以農(nóng)民為主體開展新農(nóng)村建設,極大改善全縣農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件和整體面貌。

        二、“十三五”打算

        (一)夯實基礎,著力改善移民居住條件。一是加大移民新村建設力度。對居住分散、生存環(huán)境惡劣、資源嚴重缺乏、生活條件特別困難的難民,按照“政府引導,群眾自愿,因地制宜,突出特色”的要求,以“居住集中化,生產(chǎn)集約化,生活社會化”為目標,采取集中搬遷安置的方式,將困難移民搬遷安置到中心村、小集鎮(zhèn)以及城周邊,實踐證明移民新村建設對于改善移民生產(chǎn)條件成效相當顯著。二是適度增加移民舊房改造項目。結合新農(nóng)村建設規(guī)劃,對居住相對集中、有后續(xù)發(fā)展?jié)摿Φ奶乩б泼?,采取補助資金原地新建和維修改造兩種方式,就地改善移民住房條件。

        (二)注重長遠,著力提升移民整體素質(zhì)。將移民教育培訓作為移民可持續(xù)發(fā)展的一項長期工作來抓,在“十二五”規(guī)劃中的移民培訓項目效果不太理想,建議在“十三五”規(guī)劃中要加強移民培訓項目的可靠性、有效性、針對性。從短期講,一方面有針對性地系統(tǒng)規(guī)劃一批移民技能培訓項目,選擇投資小、見效快、易掌握、且適合移民特點的項目開展移民創(chuàng)業(yè)培訓;另一方面充分利用勞動就業(yè)部門的平臺優(yōu)勢,通過開展對口培訓、訂單培訓,向外輸送移民外出打工掙錢。從長遠講,注重從整體上提高移民文化素質(zhì),在幼兒園、中小學、高中、職業(yè)教育招生中,對移民特困群體給予一定的照顧和傾斜。

        (三)加大投入,著力培養(yǎng)移民支柱產(chǎn)業(yè)。在“十二五”規(guī)劃中,移民產(chǎn)業(yè)扶持項目較少,實踐證明產(chǎn)業(yè)扶持才是真正讓移民脫貧致富,從“輸血式”扶持向“造血式”扶持轉變的好路子,建議在十三五規(guī)劃中向產(chǎn)業(yè)扶持項目傾斜??茖W分析充分利用好庫區(qū)資源優(yōu)勢,找準移民發(fā)展定位,明確發(fā)展方向,努力實現(xiàn)“一村一品”。培育龍頭企業(yè)帶動,通過公司+基地+農(nóng)戶模式,重點發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工,提高當?shù)禺a(chǎn)業(yè)效益,引領帶動當?shù)卮迕癜l(fā)家致富。創(chuàng)建生產(chǎn)基地驅(qū)動,以規(guī)?;貛臃稚⒒亍a(chǎn)業(yè)協(xié)會帶農(nóng)戶、大戶帶散戶等方式,在庫區(qū)和移民安置區(qū)集中連片規(guī)劃建設一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基地,鼓勵移民群眾以資金、技術等入股形式,領辦規(guī)?;睾娃r(nóng)民專業(yè)合作社。

        占家渠道竣工

        衙前鄉(xiāng)梅嶺村下艾組村組公路

        ■責任編輯:于龍廣

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