□ 上饒市扶貧和移民辦公室

上饒市：春風化雨暖饒州

□ 上饒市扶貧和移民辦公室

扶貧產(chǎn)業(yè)結(jié)碩果——廣豐區(qū)馬家柚喜獲豐收

萬年縣村民喜迎豐收

至2015年底，上饒市的農(nóng)村貧困人口由2010年的68.75萬人減至38.03萬人，五年累計脫貧30.72萬人，貧困發(fā)生率從13.78%下降到2015年底的6.13%，4個國定貧困縣農(nóng)民人均純收入由2010年的3763元增加到2015年的7235元，增長92.3%。

一、高度重視，扶貧攻堅工作力度進一步加大

“十二五”以來，上饒市把扶貧工作作為第一民生工程，成立了以市委書記為第一組長、市長為組長的扶貧開發(fā)工作領導小組，先后召開了10余次全市性的大會、出臺了20余個扶貧工作文件專門對扶貧開發(fā)工作進行部署和安排，在全市干部群眾中形成了“決戰(zhàn)貧困、同步小康”的高度共識，明確了上饒市精準扶貧工作的任務書、作戰(zhàn)圖和時間表，解決了精準扶貧工作精準什么、如何精準、誰來精準等問題。

萬年縣珍珠養(yǎng)殖

二、多措并舉，貧困群眾脫貧致富步伐進一步加快

產(chǎn)業(yè)扶貧拔窮根。五年來，累計投入扶貧資金33310萬元，實施產(chǎn)業(yè)扶貧項目1491個，共扶持了51家扶貧龍頭企業(yè)和1319個農(nóng)民經(jīng)濟合作組織、能人大戶，項目覆蓋貧困村648個，99184戶貧困戶。

移民扶貧挪窮窩。五年來，共投入搬遷資金149753.9萬元，完成了10572戶42290人的移民搬遷任務，共建移民集中安置點168個。

教育扶貧治窮境。五年來，上饒市通過開展“四個一”工程，即為每個貧困戶培養(yǎng)一名以上大中專生、培養(yǎng)一名以上熟練工人、掌握一門以上致富技能、解決一個以上就業(yè)崗位，著力從根本上阻斷貧困代際傳遞。全市共投入扶貧資金2073.92萬元，對2.84萬貧困勞動力實施了培訓，其中轉(zhuǎn)移就業(yè)2.72萬人；通過實施“農(nóng)村義務教育學校標準化建設工程”、“農(nóng)村義務育薄弱學校改造工程”等項目，投入各級各類資金51665萬元，新（改、擴）建及維修校舍42.34萬平方米，對606個貧困村的學校完成了改造。

村莊整治改窮貌。五年來，累計投入財政扶貧資金52558萬元，在648個貧困村中實施新農(nóng)村建設點2285個，累計實施村莊整治項目3740個，共新建公路1580公里，648個貧困村通村公路都已硬化，貧困村通路實現(xiàn)了100%；實施飲水工程1340處，解決428萬人安全飲水困難；修建水利工程501處，新增農(nóng)田灌溉面積61346畝；共架設電線571公里，“十二五”貧困村通電達到100%。

德興市?？阪?zhèn)舒灣村埠頭移民示范村

婺源縣扶貧干部幫助貧困戶建立西紅柿蔬菜大棚基地

橫峰縣眾德蘆筍種植基地農(nóng)戶正采摘蘆筍，實現(xiàn)貧困戶精準脫貧。

三、合力攻堅，齊抓共管的大扶貧格局進一步形成

建立精準結(jié)對幫扶機制?！笆濉逼陂g，按照“兩個全覆蓋”的要求，對建檔立卡貧困村和貧困戶全部落實了結(jié)對幫扶政策，組織了1737家市、縣直單位結(jié)對幫扶了1579個行政村，按照“4321”、“5432”等形式組織了96320名干部結(jié)對幫扶了153709戶貧困戶，并引導發(fā)動655家愛心企業(yè)、1943名社會愛心人士幫扶了11154戶貧困戶。

強化精準結(jié)對幫扶動態(tài)管理。建設了覆蓋市、縣、鄉(xiāng)、村四級的結(jié)對幫扶精準扶貧大數(shù)據(jù)系統(tǒng)，實現(xiàn)對結(jié)對幫扶工作的精準動態(tài)管理。

“十三五”期間，上饒市將認真貫徹落實習近平總書記在中央扶貧開發(fā)工作會議上的重要講話精神，進一步增強打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的責任感和緊迫感，把脫貧攻堅作為“十三五”期間頭等大事和第一民生工程來抓，按照“四個切實”的要求，因地制宜研究實施“五個一批”的扶貧攻堅行動計劃，即：通過發(fā)展生產(chǎn)帶動一批（主抓鄉(xiāng)村旅游扶貧、光伏扶貧和農(nóng)村電商扶貧三大扶貧產(chǎn)業(yè)）、生態(tài)保護補償一批、移民搬遷安置一批、低保政策醫(yī)療救助保障一批、教育扶助幫扶一批，推動貧困群眾限期脫貧、精準脫貧，確保到2018年全市貧困縣、貧困村、貧困人口全部退出。

■責任編輯：于龍廣