□ 萍鄉(xiāng)市扶貧和移民辦公室

萍鄉(xiāng)市：“江南煤城”風(fēng)光美

□ 萍鄉(xiāng)市扶貧和移民辦公室

蓮花縣御景灣移民新村

“十二五”期間，萍鄉(xiāng)市的扶貧和移民工作，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省辦的精心指導(dǎo)和有關(guān)單位（部門）的大力支持配合下，扶貧開發(fā)工作取得了實實在在的成效，得到了貧困地區(qū)干部群眾的充分肯定。

一、“十二五”期間主要工作完成情況

（一）加大扶貧和移民資金投入力度，貧困人口脫貧步伐加快。“十二五”期間，全市投入到貧困地區(qū)及貧困村村莊整治建設(shè)資金100691.9萬元（其中財政扶貧資金32372.15萬元），共完成建設(shè)項目2042個。貧困人口由2010年底110823人，下降到2015年52386人，減少了58437人，全市貧困地區(qū)農(nóng)民人均純收入逐年增加，特別是貧困縣蓮花縣農(nóng)民人均純收入由2010年的3146元，增加到2015年7644元。

（二）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)碩果累累。全力抓好了全市“十二五”123個貧困村實施整村推進計劃。2011—2015年，共實施完成建設(shè)項目2042個，其中：修建道路873.52公里，修建和加固橋梁47座，維修水圳、水渠411646米，鋪設(shè)飲水管道173060米，修改建農(nóng)民文化活動中心117棟54649平方米，受益人數(shù)達30余萬人，基本上達到預(yù)期目標。

（三）深山移民穩(wěn)步推進。2011—2015年共下達移民扶貧搬遷建房補助和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金6975.85萬元，按時保質(zhì)完成了13544人避災(zāi)移民、深山移民和生態(tài)移民搬遷任務(wù)，入住率達100%。

（四）“雨露計劃”進展順利。采取多種形式，開展了家政服務(wù)、電子裝配、電動縫紉等專業(yè)技能培訓(xùn)班400余期，培訓(xùn)貧困地區(qū)干部群眾38420人，就業(yè)率達96%，培訓(xùn)轉(zhuǎn)移貧困戶子女就業(yè)6498人。

（五）產(chǎn)業(yè)化扶貧投入力度大，輻射帶動面廣?！笆濉币?guī)劃以來，全市共投放產(chǎn)業(yè)扶貧資金10010萬元，主要用于種養(yǎng)業(yè)和加工業(yè)，涌現(xiàn)出了一批花卉苗木種植村、藥材戶、蔬菜種植和生豬養(yǎng)殖大戶。五年來產(chǎn)業(yè)化扶貧資金不僅帶動了全市123個貧困村發(fā)展產(chǎn)業(yè)，還覆蓋了其它貧困地區(qū)近60萬人口受益，戶均增收1700余元。

蓮花縣海潭茶園

（六）切實抓好了蓮花縣特困片區(qū)扶貧攻堅和原中央蘇區(qū)縣的振興發(fā)展。堅持把項目建設(shè)作為推動扶貧攻堅的重要抓手，進一步加大對特困片區(qū)蓮花縣規(guī)劃項目建設(shè)的支持力度，提出了十項重點工作建設(shè)項目45個，總投資48.65億元，其中新建項目31個，改擴建項目14個，明確了項目的主要責(zé)任單位和配合單位，建立項目進度責(zé)任考核機制。

蓮花縣坊樓鎮(zhèn)富樹村移民新村

蓮花縣良坊鄉(xiāng)斜天村貧困老漢周瑞清在互助資金支持下，養(yǎng)起一群“老鴨婆”，年獲利可達3000元。

（七）資金監(jiān)管扎實有效。扶貧開發(fā)工作是一項造福于民的德政工程、民心工程。該辦一貫堅持從實踐“三個代表”重要思想的高度出發(fā),嚴格執(zhí)行財政扶貧資金的各項管理制度,不斷加大資金的監(jiān)管力度,扎實推進扶貧開發(fā)工作,全心全意為人民群眾謀利益?！笆濉逼陂g在省開展的年度財政專項扶貧資金績效評價中，該市連續(xù)3年獲設(shè)區(qū)市A級獎，連續(xù)2年獲設(shè)區(qū)市B級,共獎得項目獎勵資金上千萬元。

（八）社會扶貧深入開展。積極把扶貧開發(fā)納入全市發(fā)展大局，擴大社會力量支持扶貧開發(fā)事業(yè)的覆蓋面，以營造“大扶貧”的新格局。初步統(tǒng)計，“十二五”期間，僅省、市工作組直接幫扶資金2000余萬元，爭取引進資金6000多萬元；組織了黨員干部結(jié)對幫扶貧困戶上萬戶，幫扶資金4000余萬元（含物資折款）；開展扶貧助學(xué)1000余人，走訪慰問貧困戶3000戶。2015年該市龔全珍同志和上栗縣長平鄉(xiāng)人民教育獎勵基金會被省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組授予“江西最美扶貧人”榮譽稱號。

接天蓮葉無窮碧，映日荷花別樣紅

蓮花縣蛋雞養(yǎng)殖基地

二、2016年及“十三五”工作打算

2016年及“十三五”期間，我們將認真學(xué)習(xí)貫徹有關(guān)文件精神，大力實施扶貧攻堅“六大工程”——貧困農(nóng)戶幫扶到戶脫貧工程、貧困群眾搬遷移民扶貧工程、貧困群眾培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)工程、貧困農(nóng)戶合作經(jīng)營增收工程、貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程、貧困地區(qū)基本公共服務(wù)提升工程。堅持以扶貧攻堅促進小康提速，以小康提速帶動扶貧攻堅。重點圍繞如何提高扶貧針對性和有效性，增強扶貧對象造血功能上下功夫，帶領(lǐng)萍鄉(xiāng)貧困群眾共赴小康。

“江南煤城”正迎來了一個絢麗多姿的美好明天！

■責(zé)任編輯：上官濤