□ 九江市扶貧和移民辦公室

九江市：贛北大地寫輝煌

□ 九江市扶貧和移民辦公室

“十二五”以來，九江市扶貧開發(fā)工作在省辦的科學(xué)指導(dǎo)下，全市各級認(rèn)真貫徹落實中央和省里的一系列方針政策，不斷創(chuàng)新工作思路，探索工作新舉措，扶貧開發(fā)工作取得了一定成效，共解決 15萬農(nóng)村貧困人口的溫飽問題,貧困人口由2012年的45.34萬人下降到現(xiàn)在的 30.33萬人，貧困發(fā)生率由12.18%下降到8.2%，下降3.98個百分點，在贛北大地上譜寫了輝煌篇章。

一是加強村莊整治建設(shè)，幫助貧困群眾“換窮貌”。近年來，九江市堅持以村莊整治為主抓手，通過落實新農(nóng)村建設(shè)集成投入，全力打造一批村莊整治示范村，改善了貧困群眾居住環(huán)境。2011年至今，全市實施村莊整治項目達(dá)到3864個，僅2015年，就安排村莊整治建設(shè)資金7900萬元，實施項目944個，惠及全市1.4萬農(nóng)戶，有5.8萬貧困人口從中受益。同時，為響應(yīng)“昌九一體化”發(fā)展戰(zhàn)略，推進兩地農(nóng)村建設(shè)有效對接，該市繼續(xù)在昌九、永武等高速沿線選取100個條件相對較好的村莊，全力培育和打造扶貧生態(tài)示范村。

都昌縣大港鄉(xiāng)武山林場示范村

二是大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，幫助貧困群眾“改窮業(yè)”。近年來，九江市緊緊圍繞“農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效”產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，不斷創(chuàng)新，堅持把產(chǎn)業(yè)扶貧作為扶貧開發(fā)的戰(zhàn)略重點和主要任務(wù)。該市在產(chǎn)業(yè)扶貧方面的探索，得到了省里的高度認(rèn)可。2014年，全省貧困村扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會在修水縣召開，會上總結(jié)形成了修水黃溪的“四位一體”產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式；同時，永修縣日漸形成的“山區(qū)一片果樹，沿路雞鴨羊兔，湖區(qū)魚蝦滿庫”的扶貧產(chǎn)業(yè)格局在全省也具有一定的代表意義。五年來，全市共投入產(chǎn)業(yè)扶貧資金1.7億元，整合其他資金4.2億元，扶持產(chǎn)業(yè)項目2660個。其中種植業(yè)項目1120個，養(yǎng)殖業(yè)1233個，扶持合作社180個，家庭農(nóng)場8個，項目覆蓋全市所有貧困村，受益貧困人口達(dá)到15余萬人。這些資金項目投入到貧困農(nóng)戶能直接參與和收益的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)中，極大增強了貧困群眾“造血功能”，促進了農(nóng)民增收。

德安縣林泉大溪畈示范村

武寧船灘河潭畬族新村

三是加快扶貧搬遷步伐，幫助貧困群眾“挪窮窩”。針對居住在深山區(qū)、庫區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害區(qū)，地處偏僻，生活困難的貧困群眾，該市積極推進搬遷移民扶貧，得到了國家、省里的高度肯定，省委書記強衛(wèi)、省長鹿心社多次深入該市調(diào)研扶貧搬遷工作。2013年，省委書記強衛(wèi)批示指出：修水、武寧兩縣實施整體移民搬遷工作經(jīng)驗具有很好的參考和推廣價值。五年來，全市各級共投入資金3.5億元，完成7.9萬人移民搬遷，其中進城（城鎮(zhèn)）進園（園區(qū)）安置3.4萬人，建設(shè)集中安置點39個。一大批貧困群眾的住房、就業(yè)、社會保障和公共服務(wù)等問題得到根本性解決。

四是實施素質(zhì)提升工程，幫助貧困群眾“斷窮根”。針對有勞動能力，但缺乏就業(yè)技能的貧困農(nóng)戶，九江市大力推進“雨露計劃”培訓(xùn)工程。自2009年起，該市在深圳技師學(xué)院開設(shè)“九江扶貧班”，選送貧困地區(qū)子女赴該校學(xué)習(xí)深造。在全省開創(chuàng)了將貧困戶子女選送到發(fā)達(dá)地區(qū)培訓(xùn)就業(yè)的先河。截止目前，全市共選送了600余名貧困戶子女到該校就讀，所有學(xué)生畢業(yè)后，都可以解決深圳戶口并實現(xiàn)就地就業(yè)，基本實現(xiàn)了“培訓(xùn)一人、脫貧一戶”的目標(biāo)。同時，該市先后在九江技工學(xué)校、九江職業(yè)大學(xué)設(shè)立“特色扶貧班”，開設(shè)普通話教育、速錄員、數(shù)控以及幼教等四個專業(yè)。其中九江技工學(xué)校全部招收該市貧困地區(qū)初中起點學(xué)員。五年來，共投入各類培訓(xùn)資金近3300 萬元，培訓(xùn)貧困地區(qū)群眾6.5萬人次。

扶貧開發(fā)事關(guān)全面建成小康社會，事關(guān)增進人民福祉，事關(guān)鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，事關(guān)國家長治久安?！笆濉睍r期，全市扶貧開發(fā)已進入啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺期。下一步，我們將在省扶貧和移民辦的具體指導(dǎo)下，開闊思路，創(chuàng)新機制，全力打好打贏產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、公共服務(wù)保障以及改革創(chuàng)新等五場硬戰(zhàn)，力爭到2018年底，貧困村全部退出、貧困縣全部摘帽，建檔立卡貧困人口全部脫貧，真正讓全市人民共享全面建成小康社會成果。

武寧縣東林鄉(xiāng)橋頭村返鄉(xiāng)農(nóng)民曹茂炳夫婦返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)建農(nóng)莊

修水蠶農(nóng)喜獲豐收

修水縣連片開發(fā)項目——何市鎮(zhèn)下田浦村桑園基地

■責(zé)任編輯：上官濤