曲 偉

(華北電力大學(xué) 科學(xué)技術(shù)處， 河北 保定 071003)

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·實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與科學(xué)管理·

高?？萍紙@
——基于博弈理論的協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展對(duì)策分析

曲 偉

(華北電力大學(xué) 科學(xué)技術(shù)處， 河北 保定 071003)

高?？萍紙@為產(chǎn)學(xué)研耦合提供了平臺(tái)，科技園內(nèi)的企業(yè)只有通過協(xié)同創(chuàng)新和聚合整合，才能夠讓科技園發(fā)揮應(yīng)有的作用。協(xié)同創(chuàng)新就是要使相互獨(dú)立的部分進(jìn)行整合，這不但需要提升科研成果質(zhì)量，還需要政府進(jìn)行制度創(chuàng)新，為科技園的發(fā)展?fàn)I造更加適宜的制度環(huán)境。影響科技園發(fā)展的區(qū)位條件、融資環(huán)境、合作模式以及服務(wù)質(zhì)量等都能夠在協(xié)同創(chuàng)新的質(zhì)量上得到表現(xiàn)。目前科技園在發(fā)展中表現(xiàn)出的問題主要有：行政味道濃、創(chuàng)新能力弱、認(rèn)識(shí)有偏差、文化氛圍淡。為了解決這些問題就需要政府推出差異化的制度設(shè)計(jì)，促進(jìn)科技園內(nèi)資源整合力度，強(qiáng)化科技園的聚集力、創(chuàng)新力和輻射力。

協(xié)同創(chuàng)新； 聚合整合； 差異化制度； 高?？萍紙@

0 引 言

高校科技園以具有較強(qiáng)科研實(shí)力的大學(xué)為依托，將智力資源與社會(huì)資源緊密結(jié)合在一起，縮短了科研成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的距離。高校科技園是成果轉(zhuǎn)化、企業(yè)孵化、人才培養(yǎng)的綜合平臺(tái)，這是產(chǎn)學(xué)研高效整合的一次制度創(chuàng)新。經(jīng)濟(jì)學(xué)理論認(rèn)為，資源的利用方式發(fā)生改變并至少使得利益相關(guān)者的利益不降低的制度變遷就是帕累托改進(jìn)。高?？萍紙@在政府提供的平臺(tái)上，將分散的資源整合在一起，在這種帕累托改進(jìn)過程中，智力資源和科研成果可以便捷地實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化，企業(yè)可以找到可資轉(zhuǎn)化的對(duì)象，社會(huì)可以從這種轉(zhuǎn)化中得到更多的福利：消費(fèi)者可以享用創(chuàng)新產(chǎn)品而使生活變得更加便捷。所有資源在該平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)了從形式到內(nèi)容的全面整合。大學(xué)科技園以利益為紐帶將各個(gè)主體整合在一起，通過理順各個(gè)主體間的關(guān)系能夠創(chuàng)造出更多的發(fā)展活力，在協(xié)同發(fā)展中各個(gè)主體間相互支撐、互為條件。因此從協(xié)同角度出發(fā)，深刻理解協(xié)同創(chuàng)新理念，化解發(fā)展過程中存在的問題，找到協(xié)同創(chuàng)新的突破點(diǎn)，提升協(xié)同發(fā)展的水平就顯得尤其重要。

1 協(xié)同創(chuàng)新理論與科技園的協(xié)同創(chuàng)新

協(xié)同創(chuàng)新理論是由美國學(xué)者安索夫首先提出的[1-2]。安索夫認(rèn)為，創(chuàng)新是在資源共享基礎(chǔ)上，相互獨(dú)立的部分進(jìn)行整合后而表現(xiàn)出來的原先各自在獨(dú)立狀況下不能達(dá)到的新狀態(tài)，原先獨(dú)立的主體相互間進(jìn)行整合的目的在于創(chuàng)造價(jià)值[3]。安索夫的協(xié)同創(chuàng)新理論實(shí)際上可以分解為互補(bǔ)效應(yīng)和協(xié)同效應(yīng)兩個(gè)層面[4]：前者即原先獨(dú)立的主體在整合后通過取長補(bǔ)短彰顯優(yōu)勢(shì)，從而達(dá)到單獨(dú)存在時(shí)不能達(dá)到的目標(biāo)；協(xié)同效應(yīng)即原先獨(dú)立的主體整合后原來的優(yōu)勢(shì)特征進(jìn)一步得到強(qiáng)化。圖1中展示了兩個(gè)獨(dú)立的事物X和Y之間產(chǎn)生的互補(bǔ)效應(yīng)和協(xié)同效應(yīng)。

圖1 互補(bǔ)效應(yīng)與替代效應(yīng)示意圖

圖中U1～U5為效用線，越是位于右上方的效用線表示效用水平越高。X與Y兩種事物之間可以相互替代。AB線和AC線為預(yù)算線，即在既定資源條件下完成X和Y兩種事情，AB線和AC線上的點(diǎn)表示資源全部用完情況下X與Y兩種事物的配比。A′C′平行于AC，圖中從AB線變化為AC線可以視為通過兩步完成：其一是AB線旋轉(zhuǎn)為A′C′線;其二為A′C′線平移為AC線。前者是在降低Y事物的情況下?lián)Q得X事物的增加，可以視為用X的優(yōu)勢(shì)替代了Y的劣勢(shì)情況下取得的互補(bǔ)效應(yīng)，后者是在X和Y兩種事物同時(shí)同比例上升情況下達(dá)到的狀態(tài)，可以視為X和Y兩種事物的協(xié)同效應(yīng)。從圖1中可以看出，從AB線旋轉(zhuǎn)為A′C′，事物X的數(shù)量增加而事物Y的數(shù)量較少，X對(duì)Y進(jìn)行了替代，在X以自身的優(yōu)勢(shì)替代了Y的劣勢(shì)后，新的X和新的Y的組合通過優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)達(dá)到了一種新的狀態(tài)，從圖上可以看出,X增加的數(shù)量為XPXQ。后者是X和Y通過協(xié)同發(fā)展后通過整合優(yōu)勢(shì)而達(dá)到的一種狀態(tài)，在新的狀態(tài)下X和Y的數(shù)量都不同程度地發(fā)生了變化：在U3對(duì)應(yīng)的T點(diǎn)XQXT為正，于是XPXQ+XQXT使得X數(shù)量有了大幅度增加，這是協(xié)同創(chuàng)新所追求的效果；在U4對(duì)應(yīng)的S點(diǎn)，XQXS為負(fù)值，XPXQ-XQXS|XQXS|，并且|XQXR|>|XPXQ|，這意味著X和Y兩種事物整合在一起會(huì)導(dǎo)致總效應(yīng)減小，還不如不整合之前的狀態(tài)。以上三種狀態(tài)相比較，只有U3狀態(tài)才能夠產(chǎn)生較好的效應(yīng)放大作用，這也是協(xié)同創(chuàng)新理論所要追求的目標(biāo)，U3向右離開U2越遠(yuǎn)，X和Y在進(jìn)行整合后所產(chǎn)生的協(xié)同創(chuàng)新效應(yīng)就會(huì)越高。

2 大學(xué)科技園的制度創(chuàng)新與影響因素分析

2.1 大學(xué)科技園制度創(chuàng)新的發(fā)展歷程

大學(xué)科技園是我國科技創(chuàng)新體系的核心組成部分，是高校進(jìn)行科技創(chuàng)新的新模式[5]。在探索大學(xué)科技園管理模式的過程中，其制度創(chuàng)新也經(jīng)歷了多個(gè)發(fā)展階段。第一階段的主要特點(diǎn)是自主經(jīng)營、自主決策、自籌資金、自負(fù)盈虧[6]。這時(shí)期國家對(duì)科技園沒有出臺(tái)正規(guī)的扶持制度。從20世紀(jì)90年代以后，大學(xué)科技園的建設(shè)主要圍繞“政府提供優(yōu)惠”政策這個(gè)主題進(jìn)行的，為了推動(dòng)大學(xué)科技園的發(fā)展，國家開始推出扶持科技園發(fā)展的針對(duì)性的優(yōu)惠政策，但這時(shí)期的制度建設(shè)還有待進(jìn)一步完善。從20世紀(jì)90年代中期開始，國家開始出臺(tái)有關(guān)金融工具、人才待遇、稅收優(yōu)惠以及外匯使用等方面的優(yōu)惠政策，制度設(shè)計(jì)開始變得精細(xì)化。優(yōu)惠的政策促進(jìn)了科技園的發(fā)展，很多有實(shí)力的研究型大學(xué)開始組辦科技園，從20世紀(jì)80年代開始，我國陸續(xù)建成了很多大學(xué)科技園，包括東北大學(xué)科技園、上海工業(yè)大學(xué)科技園、哈爾濱工業(yè)大學(xué)科技園、北京大學(xué)科技園、清華大學(xué)科技園、沈陽工業(yè)學(xué)院科技園、南京大學(xué)工業(yè)園等等，在此期間涌現(xiàn)出一批知名品牌，包括北大方正、清華同方、清華紫光以及東大阿爾派等，大學(xué)科技園將科研成果高效地轉(zhuǎn)化成為了社會(huì)生產(chǎn)力。在大學(xué)科技園發(fā)展進(jìn)程中，在相關(guān)制度設(shè)計(jì)上由最開始的“四自”到后期的精細(xì)化制度設(shè)計(jì)，國家在大學(xué)科技園的發(fā)展問題上給予了更多重視。每一次制度創(chuàng)新都對(duì)科技園的發(fā)展起到了重要的推動(dòng)作用。大學(xué)科技園從首批建設(shè)的22個(gè)已經(jīng)在全國各地迅速發(fā)展。大學(xué)科技園能夠使最新科技成果迅速社會(huì)化，盡量縮短科研成果產(chǎn)出到將其變成社會(huì)生產(chǎn)力之間經(jīng)歷的休眠期，讓更多能夠拉動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科研產(chǎn)品成為通過產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的方式，使社會(huì)、高校和企業(yè)都受益，這也為高校發(fā)展開創(chuàng)了新模式[7]。

2.2 科技園發(fā)展的影響因素分析

科技園是多種因素的復(fù)合產(chǎn)品，其發(fā)展質(zhì)量受到很多因素的影響。

(1) 園區(qū)區(qū)位。高校、政府和企業(yè)是科技園得以發(fā)展的三個(gè)支撐。政府在科技園的選址方面扮演著重要角色，合理的布局能夠讓科技園在相同甚至更少的投入前提下產(chǎn)生更大效果。科技園需要依托研究型大學(xué)，而這些歷史悠久的大學(xué)一般都位于老城區(qū)，在城市化進(jìn)程中城市建設(shè)用地是高度缺乏彈性的資源，科技園選址需要政府鼎力協(xié)助，否則就會(huì)加大科技園的建設(shè)成本和運(yùn)營成本，降低科技園的影響力。

(2) 融資環(huán)境。發(fā)展科技園需要注入較多的原始資金，科技園內(nèi)都是創(chuàng)新型企業(yè)，具有高投資、高回報(bào)、高風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)，憑借這些新興企業(yè)自我積累資金，很難達(dá)到較高發(fā)展速度。所以政府需要介入科技園的發(fā)展，為科技園創(chuàng)造相對(duì)寬松的融資環(huán)境，在此期間要構(gòu)建起較為完善的風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保機(jī)制，讓園區(qū)企業(yè)能夠順利拿到啟動(dòng)資金，讓園區(qū)企業(yè)能夠穩(wěn)定發(fā)展。

(3) 合作模式。高校是科研成果的發(fā)明者，政府是使科研成果得以社會(huì)化的制度提供者，企業(yè)則是將科研成果進(jìn)行孵化的主體。三者之間合作需要三者從中受益。企業(yè)了解社會(huì)需求，可以為高校提供最新的課題，使得高?？蒲泄ぷ鞲臃仙鐣?huì)需求。政府扮演的角色則是提供服務(wù)，解決產(chǎn)品生產(chǎn)、研發(fā)過程中遇到的問題，并積極提供新產(chǎn)品信息，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的供與求之間的信息對(duì)稱，降低市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，縮短資金回籠周期。

(4) 服務(wù)質(zhì)量。服務(wù)質(zhì)量體現(xiàn)在園區(qū)的交通設(shè)施、通訊設(shè)施、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以及法律環(huán)境等諸多方面，既包括硬件服務(wù)也包括軟件服務(wù)。高新企業(yè)在科技園中發(fā)展，需要科技園為其提供周到的服務(wù)。只有當(dāng)科技園的聚集力達(dá)到了一定程度，更多的高新企業(yè)在這里能夠通過聚合整合實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新集群[8]，從而釋放出較強(qiáng)的輻射效應(yīng)，才會(huì)進(jìn)一步提升科技園的影響力。服務(wù)質(zhì)量決定了科技園的發(fā)展?fàn)顟B(tài)與發(fā)展方向。

3 帕累托改進(jìn)目標(biāo)下的資源聚合與兩個(gè)事物間的行為博弈

3.1 資源聚合與帕累托改進(jìn)

高?？萍紙@將很多資源聚集在一起，只有實(shí)現(xiàn)較高水平的整合才能夠使得聚集在一起的資源進(jìn)行協(xié)同創(chuàng)新。圖2表示了M與N兩種事物之間的相互替代以及帕累托改進(jìn)的過程。

圖2 替代關(guān)系與帕累托改進(jìn)

圖2中的曲線M0P1P2N0為生產(chǎn)可能性曲線，即在資源完全充分利用條件下M與N兩種事物的產(chǎn)出情況，在P1點(diǎn)的時(shí)候，與M的產(chǎn)出量M1與N的產(chǎn)出量N1對(duì)應(yīng)，在P2點(diǎn)的時(shí)候，M的產(chǎn)出量M2與N的產(chǎn)出量N2對(duì)應(yīng)。兩種情況下M和N的量雖然不同，但都能充分利用所用資源，不存在資源不夠用的問題，也不存在資源浪費(fèi)的問題。所以生產(chǎn)可能性曲線上的所有點(diǎn)表示資源得到了充分利用，而曲線以內(nèi)的點(diǎn)則表示資源沒有得到充分利用，如圖2中的點(diǎn)Px表示資源沒有充分利用，這時(shí)候Px點(diǎn)經(jīng)過調(diào)整向右移動(dòng)到P2點(diǎn)或者向上調(diào)整移動(dòng)到P1點(diǎn)，都能夠在M或者N任何一方的狀態(tài)不發(fā)生改變的情況下使得另外一方的情況得到改善，如果Px沿著PxP1移動(dòng)，N的產(chǎn)出數(shù)量保持在N1而M的數(shù)量則能夠從M2提升至M1。同樣，如果Px沿著PxP2移動(dòng)，則M的數(shù)量保持在M2而N的數(shù)量則從N1擴(kuò)展為N2，經(jīng)濟(jì)學(xué)理論中將這種在利益相關(guān)者的收益不降低而自身的狀態(tài)得到改善的過程稱為帕累托改進(jìn)。圖2中在P1P2方向上有更多的N替代M，根據(jù)邊際收益遞減原則，雖然生產(chǎn)可能性曲線上的點(diǎn)都能夠?qū)崿F(xiàn)資源充分利用，但在沿著P1P2方向變動(dòng)的情況下，隨著N的數(shù)量增加其邊際效用在降低，而M由于數(shù)量在減少而邊際效用在增加，這就會(huì)導(dǎo)致只有用更多的N才能夠替代相同數(shù)量的M，即用N替代M變得越來越奢侈。在資源聚合整合過程中，如果出現(xiàn)了這種“奢侈問題”，就說明這種整合存在著效率損失。多種事物聚集在一起的目標(biāo)就在于謀求帕累托改進(jìn)，只有在得到帕累托改進(jìn)的情況下，具有資源整合可能性的利益相關(guān)者才有足夠的聚合整合愿望。高?？萍紙@區(qū)需要整合多種資源，可以實(shí)現(xiàn)高水平的資源共享，不同資源彼此之間能夠相互創(chuàng)造發(fā)展條件從而能夠創(chuàng)造帕累托改進(jìn)的情況下，利益驅(qū)動(dòng)就成為資源聚合整合的重要前提。

3.2 兩個(gè)事物間的行為博弈分析

只有整合在一起的兩個(gè)事物能夠?yàn)閷?duì)方創(chuàng)造發(fā)展條件，兩個(gè)事物才有足夠的愿望進(jìn)行整合。利益相關(guān)的兩個(gè)事物之間整合的時(shí)候都是以自身利益最大化為前提考慮問題的，但在自身利益最大化的過程中只有為對(duì)方創(chuàng)造帕累托改進(jìn)才能夠在兩者之間實(shí)現(xiàn)整合。圖3展示了兩個(gè)事物之間的博弈過程。

圖3 兩個(gè)事物間的行為博弈

在圖3中以K和Z為原點(diǎn)的兩個(gè)坐標(biāo)系放在一起，圖中的曲線K1K1、K2K2、K3K3是K的效用線，離開K點(diǎn)越遠(yuǎn)表示效用水平越高，同一條曲線上的點(diǎn)效用相同，Z1Z1、Z2Z2、Z3Z3是Z的效用線，離開Z越遠(yuǎn)表示效用水平越高。從圖上可以看出，只有K的效用線和Z的效用線相切的時(shí)候，才表示K和Z在某一點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)了均衡，如圖中的E1、E2、E3等都是K和Z達(dá)到均衡的點(diǎn)。但是越靠近左下角的均衡點(diǎn)表示Z的效用水平越高而K的效用水平越低，越靠近右上角的點(diǎn)的情況與此正好相反。所以在K和Z謀求整合的過程中存在博弈，任何一方都希望在整合中使自身的效用水平得到提升。于是雙方都需要做讓步，向圖中的區(qū)域甲或區(qū)域乙靠近，在這兩個(gè)區(qū)域內(nèi)的均衡點(diǎn)不會(huì)使得一方的效用水平過高的同時(shí)另外一方效用水平過低。如圖中的W點(diǎn)或者V點(diǎn)，雖然K和W在這樣的點(diǎn)上具有相交點(diǎn)，但這并不是理想狀態(tài)，W或者V都會(huì)通過向“區(qū)域甲+區(qū)域乙”的區(qū)域中心位置處移動(dòng)(如圖中的J點(diǎn)或者L點(diǎn))，通過這種移動(dòng)，K或者Z的效用水平都得到提升。圖中區(qū)域甲中的點(diǎn)，Z的效用水平較高，而區(qū)域乙中的點(diǎn)，K的效用水平則較高，只有接近分界線WV的點(diǎn)才能夠同時(shí)提升K和Z的效用水平，所以WV線也就成為了K和Z的合作愿望線。高校科技園內(nèi)聚集的各種資源，只有在WV線附近才能夠?qū)崿F(xiàn)高效整合，合作后的各種資源都能夠從這種整合中受益。

4 大學(xué)科技園的功能定位與存在問題分析

4.1 大學(xué)科技園的功能定位分析

世界上的第一個(gè)大學(xué)科技園是于1951年誕生在美國的斯坦福大學(xué)科技園，成為美國高新科技發(fā)展的重要引擎，隨后以大學(xué)科技園拉動(dòng)國家科技發(fā)展的模式在全世界范圍內(nèi)蔓延。1970年歐洲有了劍橋科技園，1974年韓國有了大德科學(xué)城，1981年日本有了筑波科學(xué)城。各國都看到了大學(xué)科技園在國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮的重要作用，科技園的數(shù)量開始翻倍增長。我國的第一個(gè)大學(xué)科技園是1989年在沈陽成立了東北大學(xué)科技園，隨后相繼有了清華大學(xué)科技園和北京大學(xué)科技園，科技園在我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中也正在發(fā)揮著重要作用。大學(xué)科技園扮演的角色應(yīng)該是企業(yè)孵化、人才聚集以及成果轉(zhuǎn)化的基地，為此科技園成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)的培養(yǎng)基，使得更多能夠引領(lǐng)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的企業(yè)在大學(xué)科技園中得以誕生，將大學(xué)的科研成果盡快轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，縮短研發(fā)到付諸生產(chǎn)的距離。在科技園內(nèi)聚集的先進(jìn)人才通過聚合整合發(fā)揮更大的乘數(shù)效應(yīng)，科技園在此過程中自然也就承擔(dān)起了研發(fā)職能和教育職能，研究成果著眼于生產(chǎn)一線需要解決的問題，研究成果更加具有實(shí)用性，研發(fā)人員在科技園中可以看到何種科研成果是企業(yè)最需要的;大學(xué)科技園的這種教育功能會(huì)在潛移默化中發(fā)揮作用，在一定程度上能夠提升科研經(jīng)費(fèi)的邊際效用。

4.2 大學(xué)科技園發(fā)展中存在的問題分析

4.2.1 行政味道濃，學(xué)校直接辦企業(yè)

大學(xué)科技園存在政府、大學(xué)和企業(yè)三個(gè)主體，只有三者協(xié)同合作才能夠促進(jìn)科技園發(fā)展[9]。從目前情況看，三個(gè)主體存在著功能定位模糊和職能角色沖突的問題。大學(xué)科技園從本質(zhì)上講應(yīng)該為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供一種寬松的環(huán)境，大學(xué)并不直接辦企業(yè)。但從這一點(diǎn)上看，國內(nèi)的大學(xué)科技園都是學(xué)校直接辦企業(yè)[10]，而這與發(fā)達(dá)國家的情況存在著差別，發(fā)達(dá)國家的大學(xué)科技園主要是通過市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)，為創(chuàng)業(yè)者提供寬松的發(fā)展環(huán)境，科學(xué)家仍然以學(xué)校工作為主，在大學(xué)科技園的企業(yè)實(shí)體中只是兼職性質(zhì)，從這個(gè)角度看，發(fā)達(dá)國家的大學(xué)科技園是通過市場(chǎng)機(jī)制來建設(shè)。與發(fā)達(dá)國家相比，我國的大學(xué)科技園從一開始就帶有非常強(qiáng)烈的行政色彩，在運(yùn)營過程中也是以學(xué)校為主體，這雖確保了學(xué)校在大學(xué)科技園發(fā)展中的決定作用，但由于科技園的市場(chǎng)化進(jìn)展速度在一定程度上受到影響，科研成果的社會(huì)影響力以及轉(zhuǎn)化能力也會(huì)受到影響。大學(xué)主辦科技園，科學(xué)家從學(xué)校的日常工作中分離出來后變成了職業(yè)的企業(yè)家，科研成果實(shí)踐化與教學(xué)實(shí)踐化就被完全分離。學(xué)校本來應(yīng)該是一個(gè)純粹的教學(xué)科研單位，專門從事科研成果商業(yè)化運(yùn)營需要社會(huì)行為完成，學(xué)校需要將主要精力放在產(chǎn)出高質(zhì)量的科研成果層面，讓科技園成為高質(zhì)量的科研成果與社會(huì)需求耦合的平臺(tái)[11]。

4.2.2 創(chuàng)新能力弱，收益來源單一

從大學(xué)科技園創(chuàng)辦的初衷看，科技園的收益應(yīng)該從科技成果孵化中獲得收益，但是目前很多科技園的收益大多來自物業(yè)收入，在經(jīng)營收益、知識(shí)產(chǎn)權(quán)收益以及市場(chǎng)拓展收益等方面所占比重較低。這實(shí)際上就不同程度地削弱了科技園區(qū)的知識(shí)含量，科技園的創(chuàng)新能力也進(jìn)一步下降。這樣在科技園對(duì)科技成果的孵化能力與運(yùn)營方式之間就形成了惡性循環(huán)。根據(jù)發(fā)達(dá)國家大學(xué)科技園的運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)，高校作為科研的主陣地，以具有創(chuàng)新性的科研成果為紐帶，把這些科研成果進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化的實(shí)體企業(yè)聚集在一起，科技園成為能人賢士的聚集地，科技園能夠?yàn)樯鐣?huì)創(chuàng)造更多財(cái)富，從而進(jìn)一步促進(jìn)科技園的發(fā)展。在這種運(yùn)行模式下，科技園與科技成果產(chǎn)業(yè)化之間形成了良性互動(dòng)，科技園對(duì)人才和成果具有更強(qiáng)的聚納能力，從而也會(huì)成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中心。

4.2.3 認(rèn)識(shí)有偏差，忽視中小企業(yè)

政府將科技園作為提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的引擎，所以在大學(xué)科技園發(fā)展中強(qiáng)化了政府的引導(dǎo)作用[12-13]。將主要精力放在通過技術(shù)產(chǎn)業(yè)化構(gòu)造大型企業(yè)創(chuàng)造高稅收，從而忽視了大學(xué)科技園對(duì)中小企業(yè)的孵化功能，影響大學(xué)科技園的發(fā)展。高校是教學(xué)科研的主陣地，雖然在不斷產(chǎn)出新的科研成果，但沒有能力辦大型企業(yè)，學(xué)校辦企業(yè)往往從開辦小企業(yè)的角度出發(fā)，難以使高新科技成果得以產(chǎn)業(yè)化，科技園主辦方的認(rèn)識(shí)偏差是導(dǎo)致該問題的主要原因。

4.2.4 文化氛圍淡薄，缺乏創(chuàng)造活力

科技園不僅為企業(yè)提供科研成果，發(fā)展大學(xué)科技園不僅體現(xiàn)在硬實(shí)力方面，也體現(xiàn)在軟實(shí)力方面。硬實(shí)力是通過科技成果的創(chuàng)新力、引領(lǐng)力、輻射力等表現(xiàn)出來的，軟實(shí)力則是通過吸引力、凝聚力等表現(xiàn)出來的。軟實(shí)力需要建立在較強(qiáng)的硬實(shí)力基礎(chǔ)上，在軟實(shí)力的影響下，可以對(duì)具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)愿望的企業(yè)形成較強(qiáng)的激勵(lì)。但是科技園目前凝聚人才、凝聚企業(yè)的氛圍還不夠濃厚，企業(yè)缺乏活力[14]。一些科研成果在科技園中不能找到孵化母本。企業(yè)的目標(biāo)雖然是盈利，但將具有創(chuàng)新性的科研成果推向市場(chǎng)需要企業(yè)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，在這一點(diǎn)上政府應(yīng)該對(duì)科技園的創(chuàng)新性企業(yè)進(jìn)行扶持，讓企業(yè)有愿望大膽嘗試。不同企業(yè)會(huì)關(guān)注不同層次的科研成果，具有創(chuàng)新實(shí)力的大企業(yè)能夠承擔(dān)起孵化高新科技成果的責(zé)任，所以科技園與企業(yè)合作也需要分層，科技園要通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)擴(kuò)大社會(huì)影響力，讓更多的企業(yè)入駐科技園區(qū)，在科技園中營造更強(qiáng)的創(chuàng)業(yè)氛圍?？萍紙@的軟實(shí)力得以強(qiáng)化，就能夠增大科技園的品牌效應(yīng)，進(jìn)而提升大學(xué)的影響力。

5 大學(xué)科技園制度創(chuàng)新

為了促使科技園高效發(fā)展，需要有較為完善的制度支撐，這包括競(jìng)爭制度、產(chǎn)權(quán)制度、培訓(xùn)制度、資助制度、優(yōu)惠制度等[15]，各種制度整合在一起就形成了科技園區(qū)的文化氛圍，讓科技園具有較高的創(chuàng)新力和持續(xù)性的競(jìng)爭力?？萍紙@建立在市場(chǎng)競(jìng)爭機(jī)制基礎(chǔ)上，避免行政力量的影響，競(jìng)爭制度能夠保障優(yōu)秀的科研成果率先變成社會(huì)福利。產(chǎn)權(quán)明晰能夠在最大程度上保證投資與受益對(duì)稱，能夠?qū)Ξa(chǎn)權(quán)人形成持續(xù)性的激勵(lì)動(dòng)因，從而在最大程度上促進(jìn)科技園的發(fā)展。培訓(xùn)制度能夠讓科技園內(nèi)的企業(yè)信息共享、知識(shí)共享，使園內(nèi)人員素質(zhì)得到整體提升，讓科技園的成功運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)盡快得到復(fù)制，提高科技園的整體水平。除了以上制度設(shè)計(jì)外，對(duì)園區(qū)建設(shè)進(jìn)行自助是不可或缺的，除了創(chuàng)新企業(yè)需要承擔(dān)較多的風(fēng)險(xiǎn)外，還要扶持園區(qū)企業(yè)發(fā)展，首先為其輸血而后讓其逐漸有造血功能。稅收優(yōu)惠制度能夠讓園區(qū)企業(yè)有更多的資金積累，從而有更多的實(shí)力創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新。

5.1 制度創(chuàng)新與科技園發(fā)展

圖4表示了制度創(chuàng)新與路徑依賴間的關(guān)系。

圖4 制度創(chuàng)新與科技園發(fā)展

圖中TR與TC分別表示制度創(chuàng)新的總收益與總成本，在TR與TC的對(duì)比中可以發(fā)現(xiàn)，S區(qū)域內(nèi)TC>TR，T區(qū)域內(nèi)TR>TC，在Q區(qū)域內(nèi)TR與TC幾乎相當(dāng)。TR或者TC上任何一點(diǎn)的切線斜率為邊際收益或者邊際成本，只有當(dāng)制度的邊際收益大于邊際成本時(shí)，制度創(chuàng)新才有意義。在P區(qū)域內(nèi)，由于TC>TR，維持原來的制度相對(duì)于制度創(chuàng)新而言收益會(huì)更加穩(wěn)妥，甚至在TR與TC交點(diǎn)右側(cè)的Q區(qū)域內(nèi)，由于制度創(chuàng)新并不能創(chuàng)造更大的利益，于是利益相關(guān)者的制度創(chuàng)新積極性并不會(huì)很高。從經(jīng)濟(jì)學(xué)理論角度講，經(jīng)濟(jì)人總是會(huì)從制度的邊際收益與邊際成本對(duì)比中尋求行為激勵(lì)，在制度創(chuàng)新的凈收益不高時(shí)經(jīng)濟(jì)人寧愿選擇路徑依賴。在新興事物發(fā)展的早期，很難從這種事物發(fā)展中預(yù)測(cè)出清晰的收益，所以新興事物獲得較好的發(fā)展環(huán)境就比較困難。大學(xué)科技園就是這樣的新興事物，大學(xué)科技園中的很多創(chuàng)新性企業(yè)大多處于Q區(qū)域甚至S區(qū)域，所以制度創(chuàng)新緩慢就成為這些創(chuàng)新性企業(yè)成長的障礙。在完全市場(chǎng)條件下，有在科技園內(nèi)的創(chuàng)新性企業(yè)發(fā)展到T區(qū)域的時(shí)候，利益相關(guān)者才具有較大的制度創(chuàng)新積極性，但在達(dá)到這種狀態(tài)之前，一些具有發(fā)展?jié)摿Φ珱]有發(fā)展條件的創(chuàng)新性企業(yè)已經(jīng)淡出市場(chǎng)，這對(duì)大學(xué)科技園的持續(xù)發(fā)展自然會(huì)成為損失。從該層面看，制度創(chuàng)新是所有科技園的社會(huì)福利，有利于科技園發(fā)展的創(chuàng)新性的制度設(shè)計(jì)，能夠讓科技園自身更好地承擔(dān)起教育功能，對(duì)人財(cái)物的凝聚能力會(huì)進(jìn)一步增強(qiáng)，制度創(chuàng)新與科技園發(fā)展在互動(dòng)中進(jìn)入良性循環(huán)軌道。

5.2 差別化的制度創(chuàng)新與科技園發(fā)展

在科技成果轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品后，由于不同產(chǎn)品的彈性有差異，所以對(duì)制度創(chuàng)新的依賴性也是有差異的。以稅收制度對(duì)產(chǎn)出的影響而言，經(jīng)濟(jì)學(xué)理論認(rèn)為，如果供給相對(duì)于需求更加有彈性，買者與賣者各自承受的稅收在比例分配上會(huì)更加傾向于買者，這種情況下如果對(duì)產(chǎn)品課稅，則通過稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁的方式會(huì)有更多的稅轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者，賣者只是在表面上承擔(dān)稅負(fù)。相反如果需求相對(duì)于供給更加有彈性，則稅負(fù)主要由賣者承擔(dān)，這時(shí)候如果對(duì)產(chǎn)品課稅，則絕大部分稅收由商家承擔(dān)。如果商家覺得承擔(dān)的邊際稅負(fù)較高，生產(chǎn)產(chǎn)品的積極性就會(huì)受到影響，這自然會(huì)進(jìn)一步影響科研成果的轉(zhuǎn)化效率。買家與賣家的稅收分?jǐn)偳闆r可以通過圖5表示。

圖5 買家與賣家的稅收分?jǐn)?/p>

在圖5中，D表示需求線，供給有兩種變化情況：其一是從S11變化到S12，稅收為l1，其二是從S21變化到S22，稅收為l2。從圖中可以看出，S21(或S22)相對(duì)于S11(或S12)更加平直從而更加有彈性，但兩種情況相對(duì)于需求線都缺乏彈性，稅收在買者與買者之間的分配比例以及兩種情況下賣者承擔(dān)的比例有所差異。在第一種情況下，稅負(fù)為l1,即線段E2R，消費(fèi)者(買家)承擔(dān)的部分為E2M，企業(yè)(賣家)承擔(dān)的部分為MR，而且MR遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于E2M，由于這種情況下供給線相對(duì)于需求線更加缺乏彈性，所以消費(fèi)者相對(duì)于商家而言在消費(fèi)產(chǎn)品方面具有更多選擇，所以稅負(fù)主要由商家承擔(dān)。在第二種情況下，供給線變得相對(duì)平直些，即供給線相對(duì)具有彈性，這時(shí)候的稅負(fù)為l2，商家承擔(dān)的稅負(fù)為MN，消費(fèi)者承擔(dān)的稅負(fù)為E2M，相對(duì)于第一種情況，E2M雖然沒有變化，但MN

6 結(jié) 語

高?？萍紙@在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用，科技園中利益各方關(guān)系的協(xié)調(diào)也要本著協(xié)同發(fā)展原則，彼此都要樹立服務(wù)觀念，科技園中的任何一個(gè)主體都是其他主體的存在條件。但是優(yōu)勢(shì)的資源并不等于優(yōu)勢(shì)生產(chǎn)力，在科技園的發(fā)展進(jìn)程中需要考慮園區(qū)區(qū)位、融資環(huán)境、合作模式等多方面的因素，同時(shí)要明確科技園的功能定位，以服務(wù)社會(huì)為基本準(zhǔn)則?？萍紙@中的各個(gè)利益主體既然都是經(jīng)濟(jì)主體，在發(fā)展過程中就會(huì)存在博弈，每個(gè)利益主體都會(huì)以自身利益最大化為目標(biāo)考慮問題，在發(fā)生沖突時(shí)可能會(huì)為利益相關(guān)者造成損失，彼此合作的愿望就會(huì)降低，政府應(yīng)該營造發(fā)展環(huán)境，強(qiáng)化合作博弈和降低或者避免非合作博弈。綜合各種情況可以看出，科技園仍然存在行政味道濃、創(chuàng)新力不足、中小企業(yè)發(fā)展乏力等諸多問題，化解這些問題應(yīng)該是大學(xué)科技園的發(fā)展方向。在科技園的進(jìn)一步發(fā)展過程中，要強(qiáng)調(diào)制度創(chuàng)新，并且要重點(diǎn)強(qiáng)化差別化的制度創(chuàng)新，通過資源整合擴(kuò)大利益主體的收益水平，使得每個(gè)主體都成為科技園的受益者，也是科技園的貢獻(xiàn)者。政府在此過程中要更多地扮演服務(wù)員的角色，使平臺(tái)更加完善，讓科技園中的利益主體更多地自主抉擇、自主經(jīng)營，充當(dāng)協(xié)同發(fā)展的生力軍。

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University Science Park: Collaborative Innovation Development Countermeasures Analysis Based on Game Theory

QUWei

(Institute of Science and Technology, North China Electric Power University, Baoding 071003, China)

University science park(UCP) provides a platform for the integration among producing, studying, and researching, the enterprises in UCP only through collaborative innovation and aggregation integration, can let UCP play a proper role. Collaborative innovation is to make independent parts integrate together, and achieve the purpose which cannot be achieved in the original condition. In order to achieve this target, it is necessary not only that scientific research achievements must be improved but also that government must carry out the system innovation, so as to create a more suitable system environment for the development of UCP. Many things such as geographical conditions, financing environment, cooperation mode and service quality can all affect the development of UCP. Now the main problems during the UCP development include: administrative taste being stronger, innovation ability being weaker, understanding being deviated, culture atmosphere being light. In order to solve these problems, government should launch differentiation system design, to promote the integration of UCP resources, strengthening UCP’s agglomeration ability, integration ability and radiation ability.

collaborative innovation; aggregation integration; differential system; university science park

2015-12-15 修改日期：2016-02-25

國家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目(12BJY053)；河北省教育廳項(xiàng)目(SZ122024)

曲 偉(1975-)，男，山西運(yùn)城人，碩士，工程師，研究方向?yàn)榇髮W(xué)科技園孵化器建設(shè)，科技企業(yè)運(yùn)營與管理、專利信息分析與應(yīng)用。Tel.: 18298977429; E-mail:wcx803@163.com

G 311; F 406.14

A

1006-7167(2016)09-0239-07