徐成君

近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《信訪工作責(zé)任制實(shí)施辦法》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門遵照?qǐng)?zhí)行。

一個(gè)時(shí)期以來，有的地方落實(shí)信訪責(zé)任還不到位，表現(xiàn)在：有的領(lǐng)導(dǎo)干部抓信訪工作的方法簡單粗暴，不僅沒有及時(shí)解決問題，還致使矛盾升級(jí)，出現(xiàn)大量越級(jí)訪事件；有的遇到信訪問題“繞道走”，推卸責(zé)任，不敢擔(dān)當(dāng)，怕見群眾、怕碰壁；有的宗旨意識(shí)淡化，脫離群眾，等等。

《信訪工作責(zé)任制實(shí)施辦法》針對(duì)“因決策失誤、工作失職，損害群眾利益，導(dǎo)致信訪問題產(chǎn)生，造成嚴(yán)重后果的”等“六種情形”將追究責(zé)任，這無疑是對(duì)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員不履行或者未能正確履行相關(guān)責(zé)任而打出的一套“組合拳”。

同時(shí)，《實(shí)施辦法》還規(guī)定：“各級(jí)組織人事部門在干部考察工作中，應(yīng)當(dāng)聽取信訪部門意見，了解掌握領(lǐng)導(dǎo)干部履行信訪工作職責(zé)情況?！比绾螌⑦@項(xiàng)規(guī)定落實(shí)，各級(jí)組織人事部門需完善干部考察工作，在考察干部環(huán)節(jié)體現(xiàn)出“信訪指標(biāo)”。

對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的考察，要綜合分析本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)信訪工作開展和責(zé)任落實(shí)情況，重點(diǎn)考察“一把手”主體責(zé)任落實(shí)情況。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的考察，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)查看其閱批群眾來信和網(wǎng)上信訪，定期接待群眾來訪，以及協(xié)調(diào)處理疑難復(fù)雜信訪問題情況。在考察的環(huán)節(jié)，要查閱近三年以來的有關(guān)信訪問題落實(shí)情況，本著對(duì)人對(duì)事原則，掌握信訪問題的來龍去脈及處理情況。

群眾對(duì)干部的評(píng)價(jià)是最重要的參考。考察組要深入群眾，聽取群眾對(duì)干部的信訪印象，在接待態(tài)度、辦事流程、問題反饋及群眾滿意度等方面，綜合考量干部。

□本欄編輯/張麗萍