孫向榮（中共青海省海南州委黨校，青海省　海南州 813000）

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淺談少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題

孫向榮
（中共青海省海南州委黨校，青海省海南州 813000）

摘要：隨著改革開(kāi)放的不斷發(fā)展，我國(guó)少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)水平也有了一定提升，但因?yàn)槎喾矫鎯?nèi)容的影響，我國(guó)少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)整體水平還遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展地區(qū)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)程的不斷推進(jìn)，這種差距還有逐漸增大的趨勢(shì)，所以我們要認(rèn)真研究分析少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀，分析社會(huì)制度，為少數(shù)民族的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供一些理論參考。

關(guān)鍵詞：少數(shù)民族；經(jīng)濟(jì)發(fā)展；問(wèn)題；發(fā)展

少數(shù)民族主要指我國(guó)實(shí)行民族自治的區(qū)域，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展所指的是其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的實(shí)際情況。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要依靠經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論進(jìn)行分析，因?yàn)闆](méi)有詳盡的數(shù)據(jù)支撐，所以我們主要從理論的角度探究少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的成因和實(shí)際情況，探究其未來(lái)的發(fā)展方向。

一、少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀和影響因素

最近幾年我國(guó)少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)水平有了一定程度的提高，人民的生活水平也得到了相應(yīng)的改善。少數(shù)民族地區(qū)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、人均生產(chǎn)總值、地方財(cái)政收入都不斷創(chuàng)下新的記錄，分析之前的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)數(shù)據(jù)我們可以得知，部分少數(shù)民族地區(qū)的生產(chǎn)總值增幅甚至高于全省的平均水平，其整體經(jīng)濟(jì)水平呈現(xiàn)逐年增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也有了顯著的優(yōu)化趨勢(shì)，經(jīng)濟(jì)實(shí)力發(fā)展程度也不斷提高，人民收入也逐年增長(zhǎng)。在政府的政策支持、財(cái)政補(bǔ)貼方面的幫助下，人民的生活水平得到了明顯地提高。

地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要收到兩方面原因的影響，一個(gè)是外部的動(dòng)力影響，另外一個(gè)就是內(nèi)部的發(fā)展推進(jìn)。我國(guó)少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，從外部動(dòng)力分析主要是依靠國(guó)家行政力量，憑借國(guó)家大量的資金投入保證建設(shè)的順利進(jìn)行，尤其是工業(yè)外部嵌入式的資源開(kāi)發(fā)使得其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)得到顯著的提升。內(nèi)因是指隨著我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制改革、對(duì)外開(kāi)放和市場(chǎng)環(huán)境的變化，民族地區(qū)內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步的調(diào)整和優(yōu)化，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的崛起和發(fā)展，為民族地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)注入了強(qiáng)大的動(dòng)力。民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是外部的推動(dòng)與內(nèi)部的發(fā)展共同作用的結(jié)果。民族地區(qū)結(jié)合自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，從多方面促進(jìn)民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展可以利用其優(yōu)勢(shì)，比如地緣優(yōu)勢(shì)，民族地區(qū)大多是我國(guó)的邊境地區(qū)，可以利用邊際貿(mào)易的方式提高經(jīng)濟(jì)效益；資源和環(huán)境優(yōu)勢(shì)，民族地區(qū)大多是開(kāi)發(fā)較少的地區(qū)，資源環(huán)境都較好，可以利用資源環(huán)境的優(yōu)勢(shì)可以進(jìn)行本土化的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

二、少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不足

結(jié)合我國(guó)少數(shù)民族地區(qū)的實(shí)際情況我們可以總結(jié)出一些不足，包括少數(shù)民族地區(qū)本身的思想和行為較為落后，并沒(méi)有受到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的影響實(shí)現(xiàn)完全的開(kāi)放，很多人還站在比較傳統(tǒng)的角度分析問(wèn)題，這樣的狀況會(huì)延緩經(jīng)濟(jì)的建設(shè)發(fā)展。這就使得民族地區(qū)和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的差距逐漸加大，在國(guó)家政策和自身思想觀(guān)念的雙重影響下，少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展就落后于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)。

三、強(qiáng)化少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵

1.強(qiáng)化資金投入，提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。要爭(zhēng)取政府方面給與少數(shù)民族地區(qū)的資金支持，保證項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行，要提高財(cái)政轉(zhuǎn)移支付水平和專(zhuān)項(xiàng)資金的使用力度，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)之氣，爭(zhēng)取國(guó)家的資金投入，保證少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)有序的增長(zhǎng)，降低和國(guó)家平均水平的差距。

2.強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)建設(shè)，完善少數(shù)民族生產(chǎn)生活水平。國(guó)家方面要在少數(shù)民族地區(qū)投入資金建設(shè)一些能夠提高當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平的公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，包含交通水利、電力通信、資源能源等方面的內(nèi)容。國(guó)家在設(shè)立機(jī)場(chǎng)鐵路、高速公路的規(guī)劃建設(shè)的時(shí)候要考慮少數(shù)民族地區(qū)的建設(shè)范圍，保證運(yùn)輸方便。另外要重視對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，保證少數(shù)民族地區(qū)的人民經(jīng)濟(jì)收入和生態(tài)發(fā)展實(shí)現(xiàn)平衡有序的提高。另外要重視對(duì)小型項(xiàng)目的引進(jìn)和指導(dǎo)，要通過(guò)小型項(xiàng)目的發(fā)展帶動(dòng)其他經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的發(fā)展，進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展。還有就是要從國(guó)家和政府入手，帶領(lǐng)群眾提升自身地區(qū)的抵御災(zāi)害的能力，在保證群眾生活水平不收影響的情況下提升生產(chǎn)生活的條件，完成經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體提高打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3.加大力度解決少數(shù)民族地區(qū)貧困問(wèn)題。少數(shù)民族地區(qū)因?yàn)榈赜蚝铜h(huán)境特點(diǎn)，一般經(jīng)濟(jì)水平都比較欠發(fā)達(dá)，國(guó)家和地方政府要重視對(duì)少數(shù)民族地區(qū)貧困家庭的扶持力度，要強(qiáng)化政策支持，提高資金投入，要結(jié)合符合少數(shù)民族特點(diǎn)的實(shí)際措施幫助少數(shù)地區(qū)人民解決溫飽問(wèn)題，使其脫離貧困生活。

4.強(qiáng)化特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。根據(jù)民族地區(qū)的實(shí)際特點(diǎn)我們可以得知，少數(shù)民族地區(qū)的能源、牧業(yè)、礦業(yè)、旅游、特色農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)都屬于優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，政府要認(rèn)真研究并合理利用這方面的資源，細(xì)致總結(jié)特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)有效的開(kāi)發(fā)和利用。少數(shù)民族地區(qū)可以構(gòu)建新的民族特色工業(yè)模式，打造富有民族特色的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極吸引國(guó)內(nèi)外民間資金投入到地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)之中來(lái)，保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作順利進(jìn)行。

5.強(qiáng)化邊境優(yōu)勢(shì)，提高邊境貿(mào)易發(fā)展水平。少數(shù)民族地區(qū)要分析并總結(jié)自身的沿邊優(yōu)勢(shì)，根據(jù)自身的建設(shè)特點(diǎn)，結(jié)合境內(nèi)外雙重資源，運(yùn)用國(guó)際市場(chǎng)的強(qiáng)有力的支撐實(shí)現(xiàn)和周邊國(guó)家地區(qū)的經(jīng)濟(jì)交流和溝通，完成貿(mào)易投資和發(fā)展，實(shí)現(xiàn)國(guó)家少數(shù)民族地區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和提升，完善雙邊合作的進(jìn)程。

6.提高科教文衛(wèi)事業(yè)發(fā)展步伐，促進(jìn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。少數(shù)民族地區(qū)的社會(huì)事業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)相比還有一定差距，不管是醫(yī)療衛(wèi)生還是基礎(chǔ)教育問(wèn)題都需要從基礎(chǔ)部分得到改善，政府部門(mén)要加大基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度，保證少數(shù)民族地區(qū)人民能夠過(guò)上不落后于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)人們的生活。另外政府部門(mén)要重視疾病預(yù)防和教育，避免地方病和傳染病的發(fā)生和發(fā)展，以免造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失。

少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)就是要強(qiáng)化自身的特點(diǎn)和優(yōu)點(diǎn)，發(fā)揚(yáng)優(yōu)勢(shì)，避免劣勢(shì)，要在爭(zhēng)取國(guó)家政府自基金支持的同時(shí)提升自身的特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，完善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高地理優(yōu)勢(shì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)有力的發(fā)展。

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中圖分類(lèi)號(hào)：F127.8

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1671-864X（2016）05-0039-01