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        標(biāo)普為何調(diào)高韓國主權(quán)信用級(jí)別

        2016-12-03 03:45:36高蓓
        世界知識(shí) 2016年17期
        關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)

        高蓓

        高 蓓

        西安交通大學(xué)教師,

        中國社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所經(jīng)濟(jì)發(fā)展室特約研究員

        “薩德”入韓,對(duì)東北亞的安全格局形成強(qiáng)烈沖擊,也引起韓國民眾的強(qiáng)烈抗議,樸槿惠總統(tǒng)的支持率大受影響。從經(jīng)濟(jì)上看,目前韓國出口已經(jīng)連續(xù)19個(gè)月出現(xiàn)衰退,國際貨幣基金組織(IMF)認(rèn)為韓國經(jīng)濟(jì)面臨諸多結(jié)構(gòu)性不利因素。然而在這種極為充滿復(fù)雜不確定性的大背景下,標(biāo)準(zhǔn)普爾卻將韓國的主權(quán)信用評(píng)級(jí)從AA-調(diào)高至AA,評(píng)級(jí)前景為穩(wěn)定。這一評(píng)級(jí)結(jié)果與英國和法國相同,比中國(AA-)高一個(gè)級(jí)別,比日本(A+)高兩個(gè)級(jí)別,但這四個(gè)國家的評(píng)級(jí)展望均為負(fù)面。

        對(duì)于調(diào)高韓國主權(quán)信用評(píng)級(jí)的原因,標(biāo)普給出的主要理由是:韓國經(jīng)濟(jì)過去幾年中穩(wěn)定繁榮,同時(shí),地域風(fēng)險(xiǎn)在未來有所下降。此外,標(biāo)普還提到中國對(duì)韓國進(jìn)口下降份額可由美國補(bǔ)足。我們暫且不去評(píng)論標(biāo)普提高韓國主權(quán)信用評(píng)級(jí)的做法是否有其他政治目的,單從標(biāo)普給出的這幾點(diǎn)主要理由來看,就存在諸多漏洞。

        首先,現(xiàn)實(shí)情況是,朝鮮半島地域風(fēng)險(xiǎn)不降反升。韓國引入“薩德”,打破了朝鮮半島甚至東北亞地區(qū)微妙的地緣政治軍事平衡,有可能將東北亞拖入新冷戰(zhàn)格局,而且,東北亞地區(qū)局部沖突爆發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)會(huì)因此加大。而一旦沖突爆發(fā),韓國很有可能因?yàn)椴渴鹆恕八_德”而成為最先被打擊的對(duì)象。雖然“薩德”對(duì)導(dǎo)彈攻擊具有較強(qiáng)的防御作用,但對(duì)于朝鮮遠(yuǎn)程大炮的密集攻擊基本無效。因此,部署“薩德”不僅不能降低韓國的區(qū)域政治風(fēng)險(xiǎn),反而會(huì)將韓國拖入美國與中俄的軍事對(duì)峙中,很可能成為遭受打擊的目標(biāo),政治風(fēng)險(xiǎn)因此有所上升。

        其次,未來幾年韓國經(jīng)濟(jì)增速將繼續(xù)下滑。

        第一,朝鮮半島的區(qū)域政治風(fēng)險(xiǎn)上升,將對(duì)韓國投資有所影響。出于對(duì)韓國國家安全以及信用風(fēng)險(xiǎn)的考慮,包括中國在內(nèi)的很多國家會(huì)謹(jǐn)慎考慮對(duì)韓國的投資。而考慮到其國內(nèi)安全的不確定性,韓國企業(yè)有可能將對(duì)國內(nèi)企業(yè)的投資向外轉(zhuǎn)移,其他國家也會(huì)考慮將韓國對(duì)外投資收益強(qiáng)制留存,以避免危機(jī)時(shí)刻影響到對(duì)本國投資的現(xiàn)金流。

        第二,韓國對(duì)外出口將進(jìn)一步惡化。韓國25%的出口流向中國,約相當(dāng)于其GDP的11%。韓國與中國的年貿(mào)易額為2800億美元,相當(dāng)于其與隨后四個(gè)貿(mào)易伙伴的貿(mào)易額的總和?!八_德”入韓對(duì)中國的安全構(gòu)成了嚴(yán)重威脅,中韓關(guān)系定會(huì)受到?jīng)_擊。雖然中國和韓國都加入了世界貿(mào)易組織(WTO),中韓也在2015年簽訂了中韓自貿(mào)區(qū)協(xié)定,而且中國也不會(huì)單方面撕毀已簽署的協(xié)定或利用正面手段對(duì)韓國進(jìn)行制裁,但是,中國仍可以通過其他手段限制對(duì)韓國的進(jìn)口,例如中國商務(wù)部最終裁決認(rèn)為原產(chǎn)于日本、韓國、土耳其的進(jìn)口腈綸存在傾銷,使國內(nèi)腈綸產(chǎn)業(yè)受到損害。由此,在韓國出口已經(jīng)連續(xù)19個(gè)月下滑的大背景下,遭遇中韓關(guān)系僵局,韓國的出口形勢必將進(jìn)一步惡化。

        第三,韓國旅游、娛樂等行業(yè)也將受到影響。韓國旅游業(yè)的目標(biāo)客戶主要為中國游客,2015年韓國接待中國游客590萬人次??梢灶A(yù)計(jì),受“薩德”事件影響,前往韓國旅游的中國游客數(shù)量定會(huì)減少;同時(shí),由于中國市場巨大,韓國藝人多選擇在中國發(fā)展演藝事業(yè),“薩德”事件后,中國民間自發(fā)對(duì)韓國藝人進(jìn)行抵制,雖然還沒有官方的正式文件發(fā)出,但目前韓國各大娛樂公司的股價(jià)已經(jīng)出現(xiàn)暴跌。可以預(yù)計(jì),作為韓國重要產(chǎn)業(yè)之一的娛樂業(yè)必將受到重挫。

        韓國作為出口主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)體,對(duì)中國經(jīng)濟(jì)的依賴度高達(dá)12.5%,中國經(jīng)濟(jì)增速的變化對(duì)韓國影響巨大,而這一點(diǎn)從韓國2000年之后經(jīng)濟(jì)增速與中國高度相關(guān)的數(shù)據(jù)上便可以看出。據(jù)估計(jì),如果中國經(jīng)濟(jì)增長率下降1%的話,韓國經(jīng)濟(jì)增長率將會(huì)下降0.5%。雖然標(biāo)普在提升韓國評(píng)級(jí)的理由中提到,中國對(duì)韓國進(jìn)口減少的部分可由美國補(bǔ)足,但實(shí)際上,韓國的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為汽車、電子和半導(dǎo)體,這些產(chǎn)業(yè)與中國經(jīng)濟(jì)具有很強(qiáng)互補(bǔ)性,與美國和日本則是具有較強(qiáng)的競爭性,短時(shí)間內(nèi)將韓國大約1/4的出口全部由中國轉(zhuǎn)移到美國,那將是非常困難的小概率事件。

        通過上述具體分析,我們不難得出結(jié)論:無論從區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)還是從經(jīng)濟(jì)前景來分析,韓國都不可能如標(biāo)普所認(rèn)為的那樣“美好”。因此可以認(rèn)為,標(biāo)普調(diào)高韓國主權(quán)信用評(píng)級(jí),更多是出于政治方面的考慮,是為了配合“薩德”進(jìn)駐韓國、以求穩(wěn)定全球?qū)n國發(fā)展的信心而描繪出的一個(gè)“美好愿景”罷了。

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