近日,一則通知在醫(yī)藥圈驚起波瀾一片:天貓向入駐天貓醫(yī)藥館的商家發(fā)送了《關(guān)于藥品類目緊急管控措施的通知》,通知稱,天貓醫(yī)藥館將按照河北省食品藥品監(jiān)督管理局通知,積極配合停止第三方平臺藥品網(wǎng)上零售業(yè)務(wù)。這次被叫停的不止天貓一家,目前國內(nèi)僅有的3家持“A證試點”的互聯(lián)網(wǎng)第三方藥品網(wǎng)上零售試點平臺——95095平臺、廣州八百方信息技術(shù)有限公司和1號店,陸續(xù)收到相關(guān)部門通知,暫停藥品銷售業(yè)務(wù)。這意味著“互聯(lián)網(wǎng)第三方平臺藥品網(wǎng)上零售試點”將被全面叫停。突如其來的一紙文書讓曾經(jīng)大受追捧的網(wǎng)上售藥模式前途未卜。
政策忽左忽右難把控 2014年5月,食藥監(jiān)總局發(fā)布了《互聯(lián)網(wǎng)食品藥品經(jīng)營監(jiān)督管理辦法(征求意見稿)》,首次提出將允許網(wǎng)售處方藥。但這一政策仍未落地,銷售非處方藥的天貓醫(yī)藥館卻被叫停。第三方平臺藥品網(wǎng)上零售試點被全部叫停意味著平臺企業(yè)對藥品只能展示,不能銷售。醫(yī)藥電商利益格局被打破,不僅對希望重建醫(yī)療銷售行業(yè)新秩序的平臺來說是個打擊,也讓持證醫(yī)藥電商企業(yè)猝不及防。
獸藥電商們背后感覺涼涼的 面對爆發(fā)式增長的醫(yī)藥電子商務(wù),國家對于醫(yī)藥電商的政策卻相對滯后。不管是人藥還是獸藥,網(wǎng)上賣藥一直被監(jiān)管單位視為“不可控”的交易?;ヂ?lián)網(wǎng)電商的跨地區(qū)性增大了監(jiān)管難度,如果沒有一套好的監(jiān)管體系,會使得假藥盛行,最終危及消費者的健康。2014年3月1日起正式施行的《獸用處方藥和非處方藥管理辦法》根據(jù)獸藥的安全性和使用風(fēng)險程度,將獸藥分為獸用處方藥和非處方藥分類管理。獸用非處方藥是指不需要獸醫(yī)處方箋即可自行購買并按照說明書使用的獸藥。而獸用處方藥必須憑擁有專職執(zhí)業(yè)資質(zhì)的獸醫(yī)處方箋才能購買和使用。規(guī)范處方藥管理對線下獸藥經(jīng)營起到一定的規(guī)范作用,也會進一步倒逼獸藥電商合規(guī)化,但的確還沒有關(guān)于獸藥電商的具體政策規(guī)定。遇到問題誰來負(fù)責(zé)目前仍沒有理清。
監(jiān)管真空并不一定是好事 獸藥電商目前處于政策真空地帶,對于新事物監(jiān)管部門采取了邊走邊看,摸石頭過河。第三方平臺一路高歌猛進,很容易觸動到監(jiān)管者的神經(jīng)。不久前,農(nóng)業(yè)部副部長陳曉華在《創(chuàng)新手段加大力度扎實做好農(nóng)資打假和監(jiān)管工作》一文中指出,要高度重視互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域違法違規(guī)行為,規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)資經(jīng)營,組織開展網(wǎng)絡(luò)打假專項行動。農(nóng)資網(wǎng)絡(luò)售假行為將給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來極大的安全隱患,且農(nóng)民的分辨能力有限,農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門的監(jiān)管責(zé)任就越發(fā)重大。線上售假行為是線下制假、售假行為的縮影,農(nóng)業(yè)部門對線上部門的嚴(yán)格監(jiān)管,也將推動線下打假行動的開展。做好線上線下的聯(lián)動監(jiān)管工作,一方面確保農(nóng)民的增產(chǎn)豐收,另一方面為食品安全設(shè)置了一道堅固的防線。
電商本身是個好事情,其減少了中間流通環(huán)節(jié),讓利于終端養(yǎng)殖戶,是大勢所趨。但獸藥關(guān)系到動物防疫與食品安全。未來獸藥電商肯定會納入政府監(jiān)管,獸藥電商平臺在畜牧行業(yè)中爆發(fā)之前,必須有相應(yīng)的監(jiān)管和行業(yè)準(zhǔn)則作保證,否則哪怕你今天做得紅紅火火,說不定明天就會面臨洗牌。