張猗為
摘 要:中美關系是“21世紀最重要的雙邊關系”,在一項關于更支持哪位競選人當選美國總統(tǒng)的調查中,高達68%的中國網民表示,希望特朗普當選美國總統(tǒng),只有8%明確表示更支持希拉里,剩下的24%則表示對此問題無感,認為無論誰當選美國總統(tǒng),在對華的問題上都會是“一丘之貉”。美國的走向,極大程度上取決于新總統(tǒng)上臺將采取的對華政策,本文主要討論兩位具有代表性的候選人其上臺后可能采取的政策,分析將會對中美關系產生的影響。
關鍵詞:總統(tǒng)競選;中美關系;影響
1 政治方面
民主黨候選人希拉里·克林頓是美國第42任總統(tǒng)比爾·克林頓的妻子,在黨內堪稱一枝獨秀,具有81%的支持率,在一定程度上被視為中國人民的老對手,或者老冤家,她的政策方針已經擺在明處,是美國“重返亞太”戰(zhàn)略的堅強支持者,無需過多揣測。在美國國力問題上,希拉里比奧巴馬更為強硬?;诖饲跋@镌谒^“婦女權益”等問題上對中國的大肆批判,她一旦當選,很可能在類似的領域找借口給中國找茬。如果希拉里上臺,中美“競爭加合作的”基本態(tài)勢不會改變,但中國在東?;蚰虾Ec鄰國嚴重摩擦,希拉里可能會更顯“鷹派”本色。
與民主黨不同,共和黨參選人競爭異常激烈,杰爾·布什、蘭德·保羅、納德·特朗普都是黨內呼聲較高的人選,但隨著時間推移,呈現向特普朗一邊倒的局面。商人出身的特普朗考慮問題可能會跟其他候選人有所差異,他會更加注重經濟、利益,不會盲目插手南海、臺灣、東海等問題,做事之前他都會打好自己利益的“算盤”,但是這并不能代表美國會較少地插手中國問題、中美會關系將會出現新的春天。特朗普曾經以好戰(zhàn)的態(tài)度挑戰(zhàn)中國這一亞洲最大的經濟體,還指責中國通過不公平的貿易和匯率政策損害美國利益。發(fā)誓要對中國商品征收高額關稅,不管他是不是為了拉票而擺出的姿態(tài),其政策是值得我們研究的。也正因為如此,特普朗上臺可能會對美國政治傳統(tǒng)造成嚴重沖擊,白宮與國防部、議會的矛盾會進一步加深,而且可能會顛覆兩黨政治傳統(tǒng),也許對中國來說就是機會。
2 軍事方面
若希拉里上臺,中美面臨的最棘手的問題就是南海問題。2009年1月份開始,希拉里和奧巴馬迅速達成一致意見,把亞洲作為優(yōu)先軍事戰(zhàn)略重點。中美戰(zhàn)略與經濟對話期間,中國把南海列為同臺灣、西藏同等重要的核心利益,這引起希拉里的密切關注,隨后在河內開始亮明美國對該地區(qū)的反對態(tài)度,從而使中國放棄支配該地區(qū)的企圖。她的團隊在談及亞洲問題時,曾經建議派出一艘航空母艦長期駐扎在該地區(qū),擴展韓國的導彈防御,增加關島的駐軍,派遣更多的飛機和艦船前往菲律賓。希拉里上臺會使南海問題更加復雜,中美關系發(fā)展也會因此面臨新的挑戰(zhàn)。
特普朗則認為奧巴馬時期美國花了過多的時間和金錢在亞洲發(fā)揮影響力。他的言論更針對于打擊恐怖主義。若特普朗當選,他可能縮減奧巴馬的亞洲支點,這樣他可以將注意力重新轉移到中東。他承諾將增加軍隊、艦船和飛機數量,目的是通過實力維護世界和平,他的強軍計劃包括一支由54萬人組成的現役陸軍、一支擁有350艘艦船的海軍、一支擁有1200架戰(zhàn)機的空軍以及一支編制達36個營的海軍陸戰(zhàn)隊,他還將建立“尖端的導彈防御系統(tǒng)”。但是上述任何一個項目支付開支都需要國會廢除2011年通過的防務開支上限,特普朗強軍計劃的實施并不能一帆風順。
3 外交方面
為了穩(wěn)固自身的世界地位,希拉里上臺的動作可能會通過一系列步驟打造更深層的盟友和伙伴網絡,同時強化美國關于貿易和航行自由的理念,她將采取的漸進式的小步驟隨著時間的推移,會積累成一個能夠影響中國崛起的地區(qū)性框架,從而限制中國在世界經濟發(fā)展中的競爭力。
特普朗上臺會頻繁對美國經濟發(fā)展有利的外交與合作,這里不乏包括與中國經濟合作、貿易來往。他不會否認中國強大的經濟市場,也不會錯過利用它來獲得利益的機會。從這一點來說,中美經濟合作可能會因為特普朗上臺而加強,但是在交易中特普朗一旦處于劣勢,他采取的手段將會對中美關系造成極大威脅。
4 結論
無論誰當選美國總統(tǒng),對待中國都將會是接觸加防范的態(tài)度。這是由中美兩國的結構性矛盾決定的,從克林頓、布什、奧巴馬再到美國下一任總統(tǒng),中美戰(zhàn)略互疑的僵局短期內不會改變。國家與國家之間只有永恒的利益,新的美國總統(tǒng)也將會把自己的國家利益放在第一位,而我們要想在國際競爭中獲得地位,必須通過發(fā)展強大起來。
參考文獻
[1]網址:http://m.china.com/neitong.jsp?forumid=1011&threaded=278164099&page=3,查詢時間:2016年9月20日.
[2]CN11-0048,參考消息,2016年9月9日,第20121期第3版.
[3]CN11-0048,參考消息,2016年9月20日,第20132期第10版.