成巧云，施 涌

(云南師范大學(xué)文學(xué)院，云南 昆明 650500；云南省教育科學(xué)研究院，云南 昆明 650223)

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農(nóng)村留守兒童的教育困境及其應(yīng)對(duì)策略
——基于云南省兩個(gè)州、市現(xiàn)狀的調(diào)查研究

成巧云，施 涌

(云南師范大學(xué)文學(xué)院，云南 昆明 650500；云南省教育科學(xué)研究院，云南 昆明 650223)

教育關(guān)系到農(nóng)村留守兒童的健康成長(zhǎng)，因此掌握農(nóng)村留守兒童的義務(wù)教育現(xiàn)狀尤為重要。本文基于對(duì)云南省兩個(gè)州、市留守兒童的分布特點(diǎn)進(jìn)行調(diào)查研究，并從留守兒童自身層面、學(xué)校層面的舉措及家庭監(jiān)護(hù)層面對(duì)其教育現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研，以期提出有效的建議、措施。

農(nóng)村留守兒童；教育問(wèn)題；現(xiàn)狀；應(yīng)對(duì)策略

云南省轄16個(gè)州、市，129個(gè)縣、區(qū)(或縣級(jí)市)。由于自然和歷史的原因，經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后，農(nóng)村富余勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移，很多進(jìn)城務(wù)工的父母由于多方面因素?zé)o法讓子女跟隨自己到城市居住、上學(xué)，只能將孩子長(zhǎng)期留在農(nóng)村老家，成為留守兒童。截至2013年底，云南省義務(wù)教育階段的留守兒童總數(shù)為841280人[1]，占全省義務(wù)教育階段在校生5667518人的14.84%。加上學(xué)齡前兒童等估計(jì)農(nóng)村留守兒童有160萬(wàn)人，約占全省農(nóng)村兒童的18.3%，占全省兒童的12.9%。同時(shí)，云南農(nóng)村留守兒童的分布呈現(xiàn)出分布廣、不均衡的特點(diǎn)，其分布狀況為：以昆明為中心線縱向劃分(含昆明市)，以東地區(qū)留守兒童分布較為集中，所占比例較大。僅昆明、昭通、曲靖、玉溪、紅河、文山、普洱7個(gè)州、市就有小學(xué)留守兒童共463044人，占總數(shù)的78.45%。而以西的9個(gè)州、市僅有127166人，占21.55%。其中，昭通市的留守兒童數(shù)量最多，超過(guò)15萬(wàn)(155659)人，占到26.37%，已經(jīng)超過(guò)滇西9個(gè)州、市的總數(shù)及所占比例。人數(shù)最多與最少的兩個(gè)州、市相差167.92倍。目前，關(guān)于云南地區(qū)留守兒童的研究主要傾向于心理學(xué)與社會(huì)學(xué)相關(guān)問(wèn)題的探討，比如董澤松、張大均發(fā)表的《云南少數(shù)民族地區(qū)留守兒童心理彈性現(xiàn)狀及影響因素研究》以大理白族自治州留守兒童為調(diào)查樣本，研究少數(shù)民族地區(qū)留守兒童心理彈性的現(xiàn)狀及影響因素，為該地區(qū)留守兒童心理健康教育提供依據(jù)；杜勇發(fā)表的《農(nóng)村留守兒童教育問(wèn)題與學(xué)校教育新對(duì)策——以云南省水富縣第五初級(jí)中學(xué)為例》通過(guò)對(duì)當(dāng)?shù)亓羰貎和恼{(diào)查研究，分析出留守兒童存在的一系列問(wèn)題，從而提出可行性對(duì)策；中國(guó)民主同盟大理州委員會(huì)發(fā)表的《關(guān)注農(nóng)村留守兒童健康教育——大理州農(nóng)村留守兒童健康調(diào)查及對(duì)策》對(duì)大理州留守兒童的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，并對(duì)留守兒童出現(xiàn)的各方面問(wèn)題提出建議和措施；賈明的碩士論文《昆明四個(gè)區(qū)(縣)留守兒童心理健康狀況及影響因素研究》從心理學(xué)的角度出發(fā)了解昆明市留守兒童的健康狀況，并探討了留守兒童心理健康的相關(guān)影響因素，為云南留守兒童心理的研究和制定預(yù)防留守兒童心理問(wèn)題的策略、措施提供了理論依據(jù)；李學(xué)美的碩士論文《云南某貧困地區(qū)留守兒童意外傷害現(xiàn)象及影響因素研究》則探討了留守兒童意外傷害的流行病學(xué)特征，分析留守兒童意外傷害的主要類型和影響因素。有鑒于此，本文將通過(guò)對(duì)云南省農(nóng)村留守兒童義務(wù)教育現(xiàn)狀的調(diào)查研究，進(jìn)而對(duì)云南省農(nóng)村兒童教育存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，以期提出有效的建議、措施。

一、對(duì)教育現(xiàn)狀的調(diào)查及分析

在了解云南省義務(wù)教育階段留守兒童特點(diǎn)及其分布狀況的基礎(chǔ)上，設(shè)計(jì)調(diào)查問(wèn)卷，從十個(gè)維度來(lái)對(duì)農(nóng)村留守兒童的教育現(xiàn)狀進(jìn)行全面了解。本文主要從留守兒童自身對(duì)學(xué)習(xí)的一些看法、學(xué)校和社區(qū)層面對(duì)留守兒童的關(guān)注情況以及留守兒童的監(jiān)護(hù)狀況來(lái)討論義務(wù)教育階段云南省農(nóng)村留守兒童的教育現(xiàn)狀，分析其中存在的問(wèn)題，以期提出有效的對(duì)策與措施。

本文所調(diào)查的農(nóng)村留守兒童，是指父母雙方或一方外出務(wù)工4個(gè)月或全年累計(jì)6個(gè)月以上，留在農(nóng)村并因此不能和父母雙方共同生活在一起的18周歲以下的孩子。

(一)調(diào)查實(shí)施情況

1.調(diào)查思路

本次調(diào)查思路為問(wèn)卷調(diào)查與對(duì)教師、學(xué)生訪談相結(jié)合的方式。調(diào)查采用分類抽樣的方式抽取樣本進(jìn)行調(diào)查。

樣本縣抽樣方法：在全省留守兒童數(shù)量比較多的兩個(gè)州、市選取樣本縣(區(qū)或市)。分別是昭通市的昭陽(yáng)區(qū)、鹽津縣、鎮(zhèn)雄縣、永善縣、水富縣和紅河哈尼族彝族自治州的開遠(yuǎn)市。

樣本學(xué)校抽樣方法：由每個(gè)樣本縣(區(qū)或市)根據(jù)實(shí)際確定樣本小學(xué)(教學(xué)點(diǎn))和初中學(xué)校，對(duì)6個(gè)縣(區(qū)或市)的18所學(xué)校進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查。

樣本教師、學(xué)生抽樣方法：由各校根據(jù)實(shí)際，分別選取一定數(shù)量的教師、學(xué)生進(jìn)行問(wèn)卷的發(fā)放與填寫。

2．調(diào)查工具

主要采用自編教師問(wèn)卷、學(xué)生問(wèn)卷和訪談提綱進(jìn)行調(diào)查。問(wèn)卷編制完成后，先后到楚雄市、隴川縣進(jìn)行試測(cè)，根據(jù)試測(cè)結(jié)果，對(duì)問(wèn)卷進(jìn)行了修改。

3．調(diào)查實(shí)施

課題組下到紅河哈尼族彝族自治州的開遠(yuǎn)市、個(gè)舊市、金平縣、元陽(yáng)縣以及昭通市的昭陽(yáng)區(qū)、鹽津縣、水富縣的學(xué)校進(jìn)行實(shí)地走訪和調(diào)查。

4．統(tǒng)計(jì)分析

此次調(diào)查的兩個(gè)片區(qū)，共計(jì)回收問(wèn)卷940份。教師卷，共計(jì)回收312份，其中有效問(wèn)卷305份，無(wú)效問(wèn)卷7份，問(wèn)卷有效率為97.8%。學(xué)生問(wèn)卷，共計(jì)回收628份，其中有效問(wèn)卷609份，無(wú)效問(wèn)卷19份，問(wèn)卷有效率為97.0%。

(二)問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果與分析

1.留守兒童的學(xué)習(xí)情況

(1)留守兒童的厭學(xué)心理

留守中學(xué)生由于正處成長(zhǎng)叛逆期，加之課程難度也有所增加，所以厭學(xué)情緒明顯高于留守小學(xué)生。45.02%的留守小學(xué)生和28.70%的留守中學(xué)生非常喜歡上學(xué)；43.07%的留守小學(xué)生和44.35%的留守中學(xué)生喜歡上學(xué)；11.26%的留守小學(xué)生和23.48%的留守中學(xué)生覺(jué)得不討厭也不喜歡上學(xué)；不喜歡上學(xué)的留守小學(xué)生有0.65%，不喜歡上學(xué)的留守中學(xué)生有3.48%。

圖1 喜不喜歡上學(xué)(學(xué)生卷)

(2)留守兒童的學(xué)習(xí)態(tài)度

大部分的留守兒童學(xué)習(xí)態(tài)度端正，有89.18%的留守小學(xué)生和86.08%的留守中學(xué)生聽老師的話，學(xué)習(xí)刻苦。但還有8.66%的留守小學(xué)生和12.17%的留守中學(xué)生不愛聽老師的話，學(xué)習(xí)也不是很努力。更有2.16%的留守小學(xué)生和1.74%的留守中學(xué)生是不聽老師的話、學(xué)習(xí)不努力的。從圖2看，留守兒童按時(shí)完成作業(yè)的情況卻不好。

圖2 能不能按時(shí)完成作業(yè)(學(xué)生卷)

(3)留守兒童與其他學(xué)生的成績(jī)對(duì)比

初中83.01%、小學(xué)77.04%的教師認(rèn)為留守兒童的學(xué)習(xí)成績(jī)與同齡學(xué)生相比要差一點(diǎn)，只有不到13%的教師認(rèn)為留守兒童的學(xué)習(xí)成績(jī)與其他同學(xué)相比沒(méi)有差別。由此可得出大部分留守兒童的學(xué)習(xí)成績(jī)與其他學(xué)生相比要“差一點(diǎn)”的結(jié)論。這就需要留守兒童的父母、留守兒童自身以及學(xué)校、教師和社會(huì)的共同關(guān)心來(lái)讓他們與其他學(xué)生的學(xué)習(xí)差距縮小。

圖3 留守兒童學(xué)習(xí)成績(jī)與其他學(xué)生相比的情況(教師卷)

(4)留守兒童成績(jī)的自我評(píng)價(jià)

圖4 你的成績(jī)?cè)谌鄬儆诤畏N情況(學(xué)生卷)

留守兒童中有60%以上在全班的成績(jī)處于一般水平；有3.92%的留守小學(xué)生和0.87%的留守中學(xué)生在全班屬于“很好”；有21.79%的留守小學(xué)生和68.70%的留守中學(xué)生的成績(jī)?cè)谌鄬儆凇昂谩?；?0.68%的留守小學(xué)生和16.52%的留守中學(xué)生覺(jué)得自己的成績(jī)是“不好”的；有2.61%的留守小學(xué)生和4.74%的留守中學(xué)生的成績(jī)?cè)谌嗍恰胺浅２缓谩钡摹?/p>

調(diào)查表明，雖然很大一部分留守兒童的學(xué)習(xí)態(tài)度比較端正，但是留守兒童所處的年齡段本身就缺少學(xué)習(xí)的自覺(jué)性，加之在學(xué)習(xí)中缺少父母的督促幫助。并且，留守兒童自身對(duì)學(xué)習(xí)、生活也缺乏熱情和進(jìn)取心，自覺(jué)性不強(qiáng)。

2.學(xué)校和社區(qū)對(duì)留守兒童的關(guān)心情況

(1)學(xué)校關(guān)心留守兒童的情況

談到“學(xué)校對(duì)留守兒童學(xué)習(xí)的關(guān)心情況”這個(gè)問(wèn)題，調(diào)查顯示，學(xué)校對(duì)留守兒童的學(xué)習(xí)關(guān)心情況是比較好的，當(dāng)問(wèn)到“和其他同學(xué)相比，學(xué)校會(huì)更關(guān)心你們的學(xué)習(xí)嗎”的問(wèn)題時(shí)，有51.05%的留守兒童回答“會(huì)”，僅有7.02%的留守兒童回答“不會(huì)”，剩下41.93%的留守兒童可能沒(méi)有在意過(guò)這一情況或還不太了解學(xué)校的政策措施。

在212位小學(xué)教師完成的問(wèn)卷中，學(xué)校建立了留守兒童檔案的占63.4%，不知道是否建立檔案的占19.2%，沒(méi)有建立檔案的占5.8%；在61位初中教師完成的問(wèn)卷中，學(xué)校建立了留守兒童檔案的占78.7%，不知道是否建立檔案的占16.4%，沒(méi)有建立檔案的占4.9%。

圖5 學(xué)校是否專門建立留守兒童的檔案(教師卷)

圖6 學(xué)校是否定期對(duì)留守兒童進(jìn)行心理健康指導(dǎo)(教師卷)

在212位小學(xué)教師中，有139位教師回答學(xué)校會(huì)定期對(duì)留守兒童進(jìn)行心理健康教育，占65.57%；25位教師回答“不知道”，占17.79%；46位教師的回答是否定的，占27%。在61位初中教師中，有44位教師回答學(xué)校會(huì)定期對(duì)留守兒童進(jìn)行心理健康教育，占72.13%；11位教師回答“不知道”，占18.03%；6位教師的回答是否定的，占9.84%。說(shuō)明學(xué)校對(duì)留守兒童的心理健康教育重視不夠。究其主要原因，一是偏遠(yuǎn)的學(xué)校規(guī)模小、師資緊張，不可能配備心理教師；二是在任教師也沒(méi)有經(jīng)過(guò)一定的培訓(xùn)，面對(duì)留守兒童的心理健康教育問(wèn)題，不知道該如何著手。

(2)社區(qū)關(guān)心留守兒童的情況

農(nóng)村社區(qū)(行政村或村民小組等，下同)對(duì)留守兒童的教育管理起著十分重要的作用。但從此次的調(diào)查情況來(lái)分析，只有36.59%的社區(qū)會(huì)關(guān)心留守兒童的生活情況，說(shuō)明農(nóng)村社區(qū)很少在農(nóng)村留守兒童的教育管理、生活上做工作，社區(qū)對(duì)留守兒童不夠重視，沒(méi)有建立關(guān)懷愛護(hù)農(nóng)村留守兒童的激勵(lì)機(jī)制。

圖7 社區(qū)關(guān)心留守兒童生活的情況(學(xué)生卷)

在212位小學(xué)教師中，有97位教師回答“社區(qū)會(huì)主動(dòng)關(guān)愛留守兒童”，占45.75%；有59位教師回答“不知道”，占27.83%；有49位教師的回答是否定的，占23%。在61位初中教師中，有33位教師回答“社區(qū)會(huì)主動(dòng)關(guān)愛留守兒童”，占54.1%；有22位教師回答“不知道”，占36.06%；有6位教師的回答是否定的，占9.84%。說(shuō)明農(nóng)村社區(qū)對(duì)留守兒童的關(guān)愛程度整體上不夠高。

3.留守兒童的監(jiān)護(hù)狀況

(1)監(jiān)護(hù)類型

表1 留守兒童的監(jiān)護(hù)狀況

隔代監(jiān)護(hù)——即由祖輩撫養(yǎng)的監(jiān)護(hù)方式。調(diào)查結(jié)果顯示，這種監(jiān)護(hù)方式在留守小學(xué)生中很普遍，有高達(dá)76.94%的留守小學(xué)生屬于隔代監(jiān)護(hù)。由于留守中學(xué)生自理能力有所增強(qiáng)，加上爺爺輩逐漸失去監(jiān)管能力，所以只有13.33%的留守中學(xué)生屬于祖輩監(jiān)護(hù)。隔代監(jiān)護(hù)有著難以克服的問(wèn)題：首先，由于天然的血緣關(guān)系，監(jiān)護(hù)者多溺愛被監(jiān)護(hù)人，較多地給予物質(zhì)、生活上的滿足和過(guò)多的寬容放任，而較少精神、道德上的管束和引導(dǎo)；其次，年齡差距比較大，觀念不一樣，“代溝”明顯，難以相互溝通。

上代監(jiān)護(hù)——即由父母的同輩人，如叔叔等親戚進(jìn)行監(jiān)護(hù)。有8.62%的留守小學(xué)生和20.00%的留守中學(xué)生屬于上代監(jiān)護(hù)。這樣的監(jiān)護(hù)方式使監(jiān)護(hù)人難免有所顧慮，不敢嚴(yán)格管教，容易養(yǎng)成兒童任性的心理傾向。而對(duì)于較為敏感的兒童來(lái)說(shuō)，又容易產(chǎn)生“寄人籬下”的感覺(jué)，從而形成孤僻、內(nèi)向的性格。從調(diào)研中了解到，上代監(jiān)護(hù)還容易出現(xiàn)轉(zhuǎn)托情況。

非親戚監(jiān)護(hù)——即鄰居等非親戚監(jiān)護(hù)。有1.94%的留守小學(xué)生和26.67%的留守中學(xué)生屬于這種監(jiān)護(hù)關(guān)系。調(diào)研得知，這樣的監(jiān)護(hù)還容易出現(xiàn)監(jiān)護(hù)權(quán)不穩(wěn)定和監(jiān)護(hù)人不盡職的情況。

自我監(jiān)護(hù)，其實(shí)是一種監(jiān)護(hù)缺失，這樣的留守小學(xué)生有2.59%，留守中學(xué)生有6.67%。他們往往除了要照顧好自己的生活和學(xué)習(xí)外，還要承擔(dān)自家農(nóng)田的耕種。與前面三種監(jiān)護(hù)類型相比，這些留守兒童壓力最大，可以說(shuō)是經(jīng)受著生活壓力和心理壓力的雙重考驗(yàn)。

(2)監(jiān)護(hù)效果

圖9 監(jiān)護(hù)人輔導(dǎo)留守小學(xué)生學(xué)習(xí)的情況

圖10監(jiān)護(hù)人輔導(dǎo)留守中學(xué)生學(xué)習(xí)的情況

實(shí)際監(jiān)護(hù)人由于自身的文化程度低，而且要兼顧農(nóng)活與家務(wù)，在問(wèn)卷中只有20.69%的留守小學(xué)生認(rèn)為代管人能輔導(dǎo)自己的學(xué)習(xí)，而45.91%的留守小學(xué)生選擇“不能”；留守中學(xué)生的情況更糟，由于監(jiān)護(hù)人文化水平普遍不高，初中的課程難度增加，只有11.40%的監(jiān)管人能輔導(dǎo)其作業(yè)?？梢姳O(jiān)管人文化程度偏低已經(jīng)影響到農(nóng)村留守兒童的健康成長(zhǎng)。

二、對(duì)策與建議

(一)發(fā)展貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)，完善制度建設(shè)，建立救助機(jī)制

1．發(fā)展貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)是解決農(nóng)村留守兒童教育問(wèn)題的根本出路

其一，要進(jìn)一步加大對(duì)邊遠(yuǎn)、民族、貧困地區(qū)的幫扶力度。加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，早日實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的脫貧致富是解決農(nóng)村留守兒童教育問(wèn)題的根本出路。對(duì)于民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)，各級(jí)政府在宏觀決策時(shí)必須考慮到邊疆地區(qū)脫貧成本高而給予政策、物質(zhì)、經(jīng)費(fèi)上的傾斜，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧。

其二，要廣泛激勵(lì)外出農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。要制定引導(dǎo)、扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策措施，讓更多的農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)。加大對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)先進(jìn)典型的宣傳，積極營(yíng)造有利于農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)環(huán)境。

2.完善制度建設(shè)，掃清制度障礙

一方面改革戶籍制度，逐步弱化直到取消與戶籍相聯(lián)系的城鄉(xiāng)隔離的各種制度，為進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民提供一個(gè)合理有效、相對(duì)公平的渠道。另一方面把對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，移植到農(nóng)民工進(jìn)城就讀子女群體，比如“兩免一補(bǔ)”和“營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃”等。其三，完善未成年人保護(hù)法，讓不履行監(jiān)護(hù)人責(zé)任的外出務(wù)工人員承擔(dān)一定的法律后果。

3.制定切實(shí)可行的政策，減少留守兒童

首先，在城市開辦針對(duì)隨遷兒童的學(xué)校。調(diào)研中了解到，原來(lái)一些隨父母前往務(wù)工城市讀書的孩子，因父母無(wú)法承擔(dān)租房、昂貴的學(xué)費(fèi)等帶來(lái)的繁重經(jīng)濟(jì)壓力，只好又將孩子送回農(nóng)村老家，這在情感上對(duì)孩子造成了二次傷害。因此，政府應(yīng)出臺(tái)相應(yīng)政策，在進(jìn)城務(wù)工人員相對(duì)集中的地方建立一批專門針對(duì)隨遷兒童的寄宿制學(xué)校，并享受辦學(xué)等政策優(yōu)惠。

其次，成立專業(yè)的心理援助機(jī)構(gòu)，促進(jìn)留守兒童心理的健康發(fā)展。定期對(duì)留守兒童的心理進(jìn)行評(píng)估、跟蹤和心理輔導(dǎo)，及時(shí)有效地糾正他們?cè)诔砷L(zhǎng)過(guò)程中出現(xiàn)的一些心理偏差，塑造良好的心理品質(zhì)，幫助他們樹立正確的價(jià)值取向。

其三，在縣城周圍、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地周邊條件比較好的區(qū)域，與婦聯(lián)、共青團(tuán)協(xié)作推廣“愛心媽媽”活動(dòng)，與在校的留守兒童結(jié)對(duì)，在學(xué)習(xí)、生活、思想上給予他們家庭般的溫暖。

(二)把學(xué)校建設(shè)成關(guān)愛留守兒童的基地

關(guān)愛留守兒童，學(xué)校相比其他機(jī)構(gòu)(村委會(huì)、婦聯(lián)等)有著獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。

1.加大寄宿學(xué)校的布點(diǎn)，健全相應(yīng)的功能室

在留守兒童較多的地區(qū)增加寄宿學(xué)校的布點(diǎn)，把所有農(nóng)村留守兒童納入農(nóng)村寄宿制范圍，并實(shí)行長(zhǎng)期寄宿制(含假期)，留守兒童相對(duì)少的區(qū)域建設(shè)留守兒童托管學(xué)校。在農(nóng)村寄宿制學(xué)校和托管學(xué)校內(nèi)，健全相應(yīng)的功能室：內(nèi)設(shè)心理咨詢輔導(dǎo)站、親情電話室、微機(jī)圖書室、游戲室等，能更好地解決留守兒童的心理疏導(dǎo)、學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、安全保障等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。在寄宿條件達(dá)不到的情況下，也可以創(chuàng)辦“午托班”。

2.留守兒童多的學(xué)校配置專門的生活老師

在農(nóng)村留守兒童比較集中的地方增加生活教師編制，編制由國(guó)家相關(guān)機(jī)構(gòu)直接下達(dá)，人員工資由國(guó)家財(cái)政承擔(dān)。在保障留守兒童需求和兼顧教師工作量的前提下，生活教師可以按照50:1的模式來(lái)進(jìn)行配置，每100人配備一男一女兩名生活教師?！吧罱處煛辈怀袚?dān)教學(xué)任務(wù)，專職監(jiān)管留守兒童的學(xué)習(xí)和生活。生活教師的構(gòu)成來(lái)源，一方面可以面向社會(huì)公開招聘，具備一定的責(zé)任心和相關(guān)監(jiān)管知識(shí)的可優(yōu)先錄用；另一方面也可以從在職教師中選擇安排年齡較大、無(wú)法承擔(dān)太重教學(xué)任務(wù)的老師轉(zhuǎn)崗，具體可視不同學(xué)校的情況而定。

3.完善留守兒童的檔案機(jī)制，建立同在外務(wù)工家長(zhǎng)的聯(lián)系制度

建議開通“親情熱線”，使孩子感受到家庭的溫暖和關(guān)愛。借助“親情熱線”，讓外出務(wù)工家長(zhǎng)定期與子女通電話，班主任每月與外出務(wù)工家長(zhǎng)至少通過(guò)電話聯(lián)系一次，反饋?zhàn)优膶W(xué)習(xí)生活情況；同時(shí)也要求外出家長(zhǎng)在百忙中，每月至少給孩子打一次電話或?qū)懸环庑拧?gòu)建父母與子女的溝通機(jī)制，鋪架起一座座農(nóng)村留守兒童與父母情感交流的橋梁。

4.組織教師、同學(xué)與留守兒童建立幫扶制度

積極建立起一整套學(xué)校、班級(jí)、老師、同學(xué)關(guān)心幫助農(nóng)村留守兒童的工作體系。班主任在條件允許的情況下，給留守兒童安排班委的職務(wù)，科任教師盡可能把課代表的責(zé)任交給留守兒童，多給他們一些表現(xiàn)機(jī)會(huì)，打開他們交流的窗口，增加他們的自信心。

(三)做好家長(zhǎng)的教育工作，使其對(duì)孩子切實(shí)負(fù)責(zé)

1.轉(zhuǎn)變價(jià)值取向，重視孩子的家庭教育

加大對(duì)外出務(wù)工家長(zhǎng)的教育和宣傳，讓他們了解到家庭教育對(duì)孩子成長(zhǎng)的重要性。盡量多找時(shí)間和孩子溝通，建立好親子關(guān)系，對(duì)孩子的學(xué)習(xí)和生活給予更多的關(guān)心，滿足孩子對(duì)親情的渴求，促進(jìn)孩子人格的健康發(fā)展，讓留守兒童切實(shí)感受到父母對(duì)自身成長(zhǎng)的關(guān)愛。

2.父母要積極配合學(xué)校，指導(dǎo)孩子的學(xué)習(xí)和生活

留守兒童明辨是非能力差、自我控制能力也比較差，如果監(jiān)管力度不夠，很容易受到外界的影響，從而養(yǎng)成一些不良的行為習(xí)慣和性格特征。因此，父母要積極配合學(xué)校對(duì)孩子進(jìn)行合理引導(dǎo)，幫助孩子明辨是非，幫助他們樹立起正確的價(jià)值取向和人生追求。

3.父母要積極配合監(jiān)護(hù)人培養(yǎng)孩子樂(lè)觀積極的生活態(tài)度

留守兒童由于缺乏來(lái)自于家庭的關(guān)愛，很容易形成自卑的心理狀態(tài)。健康的興趣愛好，可以讓他們獲得自信，有助于他們擺脫孤獨(dú)，走出自我的世界。還可以起到鍛煉身體、陶冶情操、培養(yǎng)良好道德品質(zhì)和遠(yuǎn)大志向的效果。這就要父母積極配合監(jiān)護(hù)人，幫助孩子找準(zhǔn)自己的興趣，培養(yǎng)自己的信心，以更加樂(lè)觀積極的心態(tài)投入到學(xué)習(xí)和生活中去。

農(nóng)村留守兒童的教育作為一個(gè)社會(huì)問(wèn)題，要使其主要矛盾和突出問(wèn)題從根本上得以解決，需要政府及社會(huì)等多方面力量作長(zhǎng)期不懈的努力。

[1]云南省教育廳.2013年/2014年學(xué)年初云南省各級(jí)各類教育事業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表[Z].2014.

(責(zé)任編輯 朱和雙)

Problems and Solutions: Education for Children Left Behind in the Rural Areas- A Survey of the Current Status in Two Prefectures of Yunnan Province

CHENG Qiaoyun & SHI Yong

(SchoolofChineseLanguageandLiterature,YunnanNormalUniversity,Kunming, 650500,YunnanProvince;YunnanAcademyofEducationalSciences,Kunming, 650223,YunnanProvince)

Education is crucial to the healthy development of children left in the rural areas and, consequently, to have an accurate idea of the current status of their education is of vital importance. This paper presents a survey on the distribution characteristics of the left-behind children in two prefectures of Yunnan Province and a study on the current status of their education from perspectives of the children themselves as well as their schools and families. The authors also suggest some solutions to the existing problems.

left-behind children in the rural areas, education, current status, solution

2016-05-21

成巧云(1967—)，女，云南師范大學(xué)文學(xué)院副教授，碩士生導(dǎo)師，研究方向：教育宏觀、教育教學(xué)、語(yǔ)文教學(xué)論。施 涌(1962—)，男，云南省教育科學(xué)研究院中學(xué)高級(jí)教師，云南師范大學(xué)碩士生導(dǎo)師，研究方向：教育宏觀、比較教育、民族教育。

G725

A

1671-7406(2016)07-0071-08