江蘇濱?？h惠農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社架設(shè)社農(nóng)聯(lián)結(jié)橋梁提升助農(nóng)增收水平

江蘇省濱?？h惠農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社由濱?？h濱淮基層社領(lǐng)辦，成立于2012年11月，注冊資本300萬元。合作社設(shè)立理事長1名、理事2名、監(jiān)事1名，實行理事長負(fù)責(zé)制，管理人員4名、社員468人。主要服務(wù)項目有農(nóng)產(chǎn)品購銷業(yè)務(wù)和農(nóng)民資金互助服務(wù)。自合作社成立以來，秉承“支農(nóng)、助農(nóng)、惠農(nóng)”宗旨，社員累計分紅156萬元。

把優(yōu)質(zhì)的服務(wù)送給社員

在農(nóng)產(chǎn)品購銷服務(wù)上。一是為廣大社員及周邊群眾提供及時準(zhǔn)確的農(nóng)產(chǎn)品購銷信息。合作社專門設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品信息中心和農(nóng)產(chǎn)品銷售專區(qū)，一方面同鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心和縣植保站聯(lián)合，根據(jù)不同季節(jié)不同作物市場需求和栽種技術(shù)要求，以及病蟲害防治技術(shù)，及時印發(fā)技術(shù)資料，送到社員手中。合作社自成立以來，已先后為社員提供優(yōu)質(zhì)水稻、玉米、馬鈴薯等以及大棚蔬菜等各類優(yōu)質(zhì)品種14種，幫助社員直接增收280余萬元。另一方面，收集全國各地農(nóng)副產(chǎn)品市場行情，由合作社及時通知相關(guān)種養(yǎng)殖大戶。二是搭建“農(nóng)超對接”橋梁。利用基層社現(xiàn)有的大型超市以周邊超市農(nóng)產(chǎn)品專柜，組織部分小面積種植戶農(nóng)副產(chǎn)品直接進超市，既減少農(nóng)副產(chǎn)品運輸周期，又保證了產(chǎn)品質(zhì)量，受到種植戶和消費者的普遍歡迎。截至8月底，合作社已組織當(dāng)?shù)仵r活農(nóng)產(chǎn)品進超市60萬噸。

在社員資金互助業(yè)務(wù)上。隨著農(nóng)村金融機構(gòu)的逐步撤離和商業(yè)金融服務(wù)門檻的不斷抬高，農(nóng)村金融服務(wù)缺失日益嚴(yán)重。2012年底，專業(yè)合作社開設(shè)社員資金互助業(yè)務(wù)。按照“對內(nèi)不對外、吸股不吸儲、分紅不分息”的原則規(guī)范開展社員之間資金互助業(yè)務(wù)。2014年，吸納社員380人，社員股金達(dá)420萬元。隨著中發(fā)〔2015〕11號文件的出臺，合作社進一步規(guī)范資金互助業(yè)務(wù)，堅持社員制、封閉性原則，在不對外吸儲放貸，不支付固定回報的前提下，規(guī)范業(yè)務(wù)運營，截至8月底，合作社已為社員提供各類互助資金3000多萬元。

憑嚴(yán)格的管理規(guī)范運作

合作社自成立以來，嚴(yán)格按照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》規(guī)范運作。先后制定了一系列規(guī)章制度，并嚴(yán)格執(zhí)行。特別是資金互助方面，積極聘請專門的管理人員和財務(wù)人員，依據(jù)現(xiàn)代會計制度，建立規(guī)范賬目。同時，嚴(yán)格風(fēng)險管控，堅持面向“三農(nóng)”，互助共贏的方針，借鑒臺灣農(nóng)會管理模式，嚴(yán)格執(zhí)行在成員內(nèi)部進行信用合作，即農(nóng)民所需，堅持小額互助，單筆借款一般不超過5萬元；在存放方面堅持“兩低”方針，即低息存儲、低息借貸，降低運行成本，防控存貸風(fēng)險。近四年來，各項存款余額1155萬元，各項貸款余額為728萬元，成立至今累放貸款2653萬元，累計發(fā)放戶數(shù)126戶，累計發(fā)放筆數(shù)336筆，貸款用途均為農(nóng)戶種植、養(yǎng)殖行業(yè)以及農(nóng)資經(jīng)營行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營投入，貸款歸還及時，無逾期現(xiàn)象。另外，要保障社員信息詳實。合作社首先根據(jù)自身服務(wù)能力，對社員基本情況登記造冊，堅持把誠信守法、服務(wù)“三農(nóng)”、合作致富、互助共贏作為立社之本，經(jīng)營中做到規(guī)范、優(yōu)質(zhì)、周到、高效。保證社員互助資金存入進退自由、不承擔(dān)風(fēng)險。

靠緊密的合作增強后勁

為了積極開展為農(nóng)服務(wù)工作，增強合作社發(fā)展后勁。一是強化金融合作。2015年6月，合作社為更好的做好社員資金互助業(yè)務(wù)，主動與中合聯(lián)建立聯(lián)系，并于7月份加入到“中合聯(lián)農(nóng)村綜合服務(wù)體”中，以更加規(guī)范地推進資金互助業(yè)務(wù)的開展，從機制運行上確保穩(wěn)得住、做得久、零風(fēng)險，并使農(nóng)村金融業(yè)務(wù)更加規(guī)范化，在有序開展資金互助的同時有效地化解了潛在的擠兌風(fēng)險。二是開展消費合作。積極推進“供銷一卡通”服務(wù)。組建了消費合作聯(lián)盟向合作社社員發(fā)放500余張“供銷社員一卡通”。為社員辦理現(xiàn)金存取、代繳代扣等業(yè)務(wù)，社員持卡還可在供銷社任何服務(wù)環(huán)節(jié)實行刷卡消費，并享受商家8.5—9.8折的優(yōu)惠。合作社建立了統(tǒng)一的農(nóng)村電商品牌，將農(nóng)村電子商務(wù)送到千家萬戶，解決了農(nóng)民消費最后一公里問題。同時合作社在探索糧食銀行、蔬菜銀行等與農(nóng)戶生產(chǎn)合作新路子，積極探索農(nóng)村電商、預(yù)購的信用預(yù)付、支付結(jié)算等金融服務(wù)加強合作社消費合作，最終形成圍繞生產(chǎn)、消費、金融的農(nóng)村服務(wù)綜合體。

合作社資金互助是一個親農(nóng)、支農(nóng)的有效載體，成立至今取得了較好的發(fā)展，但在運行中也面臨著較多的困難，其中最主要的就是季節(jié)性強，農(nóng)村生產(chǎn)季節(jié)資金短缺融資有限等影響了互助社的業(yè)務(wù)發(fā)展。下一步，合作社將牢固樹立“服務(wù)創(chuàng)造品牌，品牌創(chuàng)造效益”的經(jīng)營理念，按照做精品、樹形象、創(chuàng)品牌目標(biāo)，做好合作社資金互助業(yè)務(wù)；進一步建立建全內(nèi)控管理制度，準(zhǔn)確把握和有效控制信貸風(fēng)險，確保金融安全；繼續(xù)完善法人治理，充分發(fā)揮社員代表大會、理事會和監(jiān)事會的決策、執(zhí)行、監(jiān)督管理與約束作用，著力提高法人治理結(jié)構(gòu)的運行質(zhì)量，提高管理水平，提升服務(wù)效能。