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        引才新政

        2016-12-01 11:30:32李藝雯
        國際人才交流 2016年1期
        關(guān)鍵詞:居留證綠卡新政

        引才新政

        李克強(qiáng)總理見證上海自貿(mào)區(qū)發(fā)放中國“綠卡”

        2015年,引才新政不斷開花。從中國“綠卡”降低門檻到上海人才新政落地實(shí)施,再到短期來華相關(guān)辦理程序通知下發(fā),從中央層面的大戰(zhàn)略到地方細(xì)則的落實(shí),為貫徹落實(shí)習(xí)近平主席提出的“來得了、待得住、用得好、流得動(dòng)”的人才總體要求打出了一套漂亮的組合拳。

        人才如何來得了?2015年末,國家外國專家局、外交部、公安部、人力資源和社會保障部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善外國專家短期來華相關(guān)辦理程序的通知》,決定從2015年11月1日起,由各省區(qū)市外國專家局和設(shè)區(qū)的市級外國專家部門辦理外國專家短期來華邀請。文件規(guī)定,外國專家來華停留時(shí)間不超過90天(含)的,視為訪問、交流、考察,駐外簽證機(jī)關(guān)憑設(shè)區(qū)的市級以上外國專家主管部門簽發(fā)的邀請函,為其辦理在華停留時(shí)間不超過90天的F字簽證。這是國家四部門為適應(yīng)全球經(jīng)濟(jì)一體化,面對國際人才流動(dòng)頻繁、我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)、各地的引智需求日益高漲環(huán)境下,貫徹落實(shí)中央更加積極開放的人才戰(zhàn)略的重要舉措。短期來華辦理程序的實(shí)施,進(jìn)一步暢通了外國專家來華渠道,拓展了外國專家來華方式。

        人才如何待得??? 2015年11月25日,國務(wù)院總理李克強(qiáng)考察上海自貿(mào)區(qū)行政服務(wù)中心時(shí),荷蘭和法國的兩位外籍人士正在領(lǐng)取永久居留證。李克強(qiáng)總理見證了上海自貿(mào)區(qū)發(fā)放中國“綠卡”??偫砑?xì)詢辦理情況,祝他們在中國不斷拓展事業(yè)。他說,中國要實(shí)現(xiàn)更優(yōu)發(fā)展,就要集全球英才、匯世界智慧。2015年12月15日,來自紐約的北京首鋼男籃外援馬布里申請的中國“綠卡”獲批,即將發(fā)放到他的手中。他成為CBA歷史上第一個(gè)獲得外國人永久居留證的現(xiàn)役外援。

        人才如何用得好?人才如何流得動(dòng)?2015年5月,為加快建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心,上海出臺人才新政20條,綠卡、戶籍、股權(quán)等體制機(jī)制障礙紛紛破壁……含金量十足?!秾?shí)施意見》推出了一批海外人才引進(jìn)政策:降低永久居留證申辦條件,在滬連續(xù)工作4年,每年在中國居住累計(jì)不少于6個(gè)月等標(biāo)準(zhǔn)的外籍人才,即可申請;簡化申辦程序;完善永久居留證申辦途徑,探索從居留向永久居留轉(zhuǎn)化銜接的機(jī)制;充分發(fā)揮R字簽證(人才簽證)政策作用,擴(kuò)大R字簽證申請范圍;探索外國留學(xué)生畢業(yè)后直接在上海創(chuàng)新創(chuàng)業(yè);進(jìn)一步簡化來上海創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)外國人的入境和居留手續(xù);制定實(shí)施港澳居民特殊人才及家屬來上海定居政策。此外,上海還將充分發(fā)揮戶籍政策在國內(nèi)人才引進(jìn)集聚中的激勵(lì)和導(dǎo)向作用,包括完善居住證積分政策、完善居住證轉(zhuǎn)辦戶籍政策、優(yōu)化人才戶籍直接引進(jìn)政策,同時(shí)為各類人才引進(jìn)集聚提供便利化服務(wù)。

        新政實(shí)施半年未到,“人才紅利”效應(yīng)初顯。據(jù)統(tǒng)計(jì),2015年7至10月,上海共受理外籍高層次人才申請永久居留108人,申請數(shù)量比上半年增加315%;同時(shí),辦理外國人居留許可申請1191次。在國內(nèi)人才引進(jìn)上,11月以來,上海市居住證積分審核已通過950人,居轉(zhuǎn)戶提交申請材料150人,直接落戶提交申請材料20人。其中1名企業(yè)家已通過審批。

        2015年,引才新政,不斷開花。中國正在“廣開進(jìn)賢之路,廣納天下英才”。(文/李藝雯)

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