白偉明

【摘 要】人員密集場所的消防監(jiān)督檢查是消防監(jiān)督檢查的一項重要工作。公安機關(guān)消防機構(gòu)對于屬于人員密集場所的消防安全重點單位，除每年至少組織一次監(jiān)督抽查外，還可按本區(qū)域火災(zāi)規(guī)律、特點組織消防監(jiān)督檢查。易燃易爆危險物品場所具有較大的火災(zāi)危險性和爆炸性，是消防監(jiān)督檢查的重要對象。

【關(guān)鍵詞】人員密集 易燃易爆 場所 消防 監(jiān)督 檢查

人員密集場所的消防監(jiān)督檢查是消防監(jiān)督檢查的一項重要工作。公安機關(guān)消防機構(gòu)對于屬于人員密集場所的消防安全重點單位，除每年至少組織一次監(jiān)督抽查外，還可按本區(qū)域火災(zāi)規(guī)律、特點以及結(jié)合重大節(jié)日、重大活動等消防安全需要，適時組織消防監(jiān)督檢查。對此類場所主要檢查下列內(nèi)容：

易燃易爆危險物品場所，是生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險物品的場所。此類場所具有較大的火災(zāi)危險性和爆炸性，若出現(xiàn)災(zāi)害事故，往往危害大、影響大、損失大，撲救難度大。因此，此類場所是消防監(jiān)督檢查的重要對象。

1 人員密集場所的消防監(jiān)督檢查

1.1 檢查人員密集場落實自身消防安全管理的情況

消防安全組織機構(gòu)是否健全，消防安全管理制度是否完善，日常消防安全管理如防火巡查、防火檢查等落實與否；員工是否經(jīng)過消防安全培訓(xùn)，重點崗位人員是否經(jīng)過消防培訓(xùn)持證上崗；單位滅火與應(yīng)急疏散預(yù)案是否完備并定期演練；消防設(shè)施是否進行了定期檢查、檢測、維護保養(yǎng)等。

1.2 檢查安全疏散系統(tǒng)

對人員密集場所實施消防監(jiān)督檢查，安全疏散系統(tǒng)是重點檢查對象，必須按相關(guān)規(guī)定嚴(yán)格要求。具體規(guī)定按查閱相關(guān)的消防標(biāo)準(zhǔn)進行。

1.3 檢查消防控制室

消防控制室值班人員是否不少于兩人并經(jīng)過消防培訓(xùn)持證上崗；消防控制設(shè)備是否處于正常運行狀態(tài)；控制室值班人員是否能夠熟練操作消防控制設(shè)備。

1.4 檢查各類消防設(shè)施

對火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、自動滅火系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)和滅火器等消防設(shè)施進行檢查，可參照相關(guān)規(guī)定要求，檢查其是否符合規(guī)定。

1.5 檢查室內(nèi)外裝修

樓梯間及前室和安全出口的門廳及其頂棚、墻面和地面是否采用不燃材料裝修；房間、走道的頂棚、墻面、地面是否使用符合規(guī)定的裝修材料；疏散走道兩側(cè)和安全出口附近是否有誤導(dǎo)人員疏散的反光鏡子、玻璃等裝修材料。

2 易燃易爆危險物品場所的消防監(jiān)督檢查

2.1 易燃易爆危險物品生產(chǎn)場所消防監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容

易燃易爆危險物品生產(chǎn)場所，是指易燃易爆危險物品的生產(chǎn)、加工及使用等場所。對該類場所的消防監(jiān)督檢查，主要檢查下列內(nèi)容：

（1）檢查易燃易爆危險物品生產(chǎn)場所的選址及平面布局是否符合消防法律規(guī)范和消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求。主要包括：易燃易爆危險物品生產(chǎn)場所是否設(shè)置在城市的邊緣或相對獨立的安全地帶；是否與居民區(qū)、商業(yè)中心、學(xué)校、醫(yī)院、鐵路、供水水源等人口密集區(qū)域和公共設(shè)施及其他重要區(qū)域保持一定的安全距離；是否按生產(chǎn)流程及各組成部分的生產(chǎn)特點和火災(zāi)危險性設(shè)置防火分區(qū)并設(shè)置安全的防火間距，防火分區(qū)是否改變，防火間距是否被占用；是否與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)；等等。

（2）檢查易燃易爆危險物品生產(chǎn)場所是否按生產(chǎn)物質(zhì)的種類、特性，根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)定設(shè)置相應(yīng)的消防設(shè)施，這些消防設(shè)施是否按規(guī)定進行維修保養(yǎng)，是否完好有效。

（3）檢查易燃易爆危險物品生產(chǎn)場所履行消防安全職責(zé)的情況。主要包括：是否按物質(zhì)的理化性質(zhì)、生產(chǎn)工藝特點采取相應(yīng)的防火、防爆措施；是否對各類著火源嚴(yán)格控制與消除；是否對重點部位及時監(jiān)測、檢查以消除火災(zāi)和爆炸隱患；是否對生產(chǎn)成品按規(guī)定進行包裝；員工是否經(jīng)過消防安全培訓(xùn)；是否制定消防安全制度、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，消防安全制度是否落實等等。

2.2 易燃易爆危險物品儲存場所消防監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容

易燃易爆危險物品儲存場所，一般是指專門用于儲存易燃易爆化學(xué)物品的儲罐或庫房等組成的相對獨立的區(qū)域。對該類場所的消防監(jiān)督檢查，主要檢查以下內(nèi)容：

（1）檢查易燃易爆危險物品儲存場所是否符合消防法律規(guī)范和消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求。主要包括：儲存場所的選址和平面布局是否符合要求；是否按儲存物質(zhì)的種類、特性，按照國家標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)定設(shè)置相應(yīng)的防火、防爆的安全設(shè)施與設(shè)備，這些安全設(shè)施、設(shè)備是否按規(guī)定進行維修保養(yǎng)，是否能夠安全運行等等。

（2）檢查易燃易爆危險物品存儲倉庫的使用性質(zhì)是否出現(xiàn)改變。檢查中，重點檢查丙類、丁類和戊類倉庫是否有儲存甲類、乙類物品的情況，防止由于儲存場所達不到安全儲存要求而造成火災(zāi)、爆炸事故。

（3）檢查易燃易爆危險物品儲存場所履行消防安全職責(zé)的情況。主要包括：是否按規(guī)定由專人管理儲存場所；儲存場所是否按規(guī)定進行日常安全管理，如保持倉庫的通風(fēng)，嚴(yán)格出入庫核查登記等；易燃易爆危險物品的儲存是否遵守易燃易爆危險物品的儲存原則，如易燃易爆危險物品按規(guī)定進行分類、分堆，留足消防通道，具有氧化性的物質(zhì)不與其他物質(zhì)混存等；是否制訂滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案；是否制定包括火源管理、電氣防火管理、安全操作規(guī)程、員工消防安全培訓(xùn)等內(nèi)容的消防安全制度及滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，消防安全制度是否落實等。

2.3 易燃易爆危險物品經(jīng)營場所消防監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容

易燃易爆危險物品經(jīng)營場所，一般是指易燃易爆化學(xué)物品的交易和配送場所。對該類場所進行消防監(jiān)督檢查，主要檢查以下內(nèi)容：

（1）檢查各類易燃易爆化學(xué)物品經(jīng)營場所的選址、防火設(shè)計和物品存放要求是否符合法律、法規(guī)規(guī)定和國家標(biāo)準(zhǔn)的要求。

（2）檢查各類易燃易爆化學(xué)物品經(jīng)營場所的消防設(shè)施是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者國家相關(guān)規(guī)定，如消防水源、滅火設(shè)施、通訊、報警裝置的設(shè)置情況和運行狀況等。

（3）檢查易燃易爆化學(xué)物品經(jīng)營場所履行消防安全職責(zé)的情況。主要包括：經(jīng)營場所是否按規(guī)定進行日常消防安全管理；是否制訂滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案；是否制定包括火源管理、電氣防火管理、安全操作規(guī)程、員工消防安全培訓(xùn)、消防設(shè)施維修保養(yǎng)制度等內(nèi)容的消防安全制度，消防安全制度是否落實等。

參考文獻：

[1]公安部消防局.消防監(jiān)督執(zhí)法手冊.中國科學(xué)技術(shù)出版社，2013.6.

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