周偉

古希臘哲學(xué)家亞里士多德曾對(duì)法治做出了精準(zhǔn)的闡述：“法治應(yīng)包含兩重意義，已成立的法律獲得普遍的服從，而大家所服從的法律又應(yīng)該本身是制定得良好的法律?！备爬ㄆ饋?lái)就是立“良法”，行“善治”，為此我們應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的措施來(lái)保障良法善治的實(shí)現(xiàn)。

要實(shí)現(xiàn)改革法治化，應(yīng)該注重相應(yīng)的保障機(jī)制的建立。注重法律人才的培養(yǎng)。法律是一門(mén)科學(xué)，很難指望沒(méi)有法律知識(shí)和技術(shù)的人員能制定出高質(zhì)量的法律，能夠按照法律的精神執(zhí)法和司法。實(shí)現(xiàn)法治應(yīng)該大力提高立法工作人員的素質(zhì)。提高法律工作人員的素質(zhì)，最直接、最快的方式是引進(jìn)人才，引進(jìn)具有博士、碩士學(xué)位并具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人員是最快的方法。其次，要組織法律專(zhuān)業(yè)知識(shí)講座，堅(jiān)持業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和研討，使相應(yīng)改革機(jī)關(guān)的人員及時(shí)更新法律知識(shí)，了解相關(guān)領(lǐng)域的前沿理論動(dòng)態(tài)，提高法治水平。提高法律素質(zhì)還要鼓勵(lì)現(xiàn)職人員進(jìn)修、學(xué)習(xí)，特別是鼓勵(lì)這些人員參加全國(guó)的博士研究生、碩士研究生入學(xué)考試，進(jìn)入專(zhuān)業(yè)性的大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)進(jìn)行系統(tǒng)訓(xùn)練。通過(guò)學(xué)習(xí)深造，這樣培養(yǎng)出來(lái)的人才既是業(yè)務(wù)專(zhuān)家，也是實(shí)踐專(zhuān)家。

強(qiáng)化法治意識(shí)的培養(yǎng)。法學(xué)家伯爾曼認(rèn)為：“法律必須被信仰，否則形同虛設(shè)。”要實(shí)現(xiàn)改革法治化，有必要強(qiáng)化法治意識(shí)的培養(yǎng)，要塑造改革人員對(duì)法律的敬畏之心，要對(duì)法律有無(wú)限的信仰和無(wú)比的忠誠(chéng)，要養(yǎng)成有依法辦事的思維和習(xí)慣，要在全社會(huì)牢固樹(shù)立憲法法律權(quán)威，弘揚(yáng)憲法精神。

改革法治化需要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)全面依法治國(guó)關(guān)鍵在于堅(jiān)持黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法。因此不管是立良法，行善治，還是立法善治的保障，關(guān)鍵在于堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，否則，改革法治化就難以實(shí)現(xiàn)。