奚曉陽(yáng)?郎艷林
甘溪是革命老區(qū),曾有四五千名紅軍將士的鮮血灑在這片熱土,為紅軍長(zhǎng)征的開(kāi)端書(shū)寫(xiě)了壯烈的一幕。
甘溪鄉(xiāng)雖貧困卻是石阡縣的寶地。除了紅色文化,這里還有被稱為“梵凈山姊妹山”的佛頂山,佛頂山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)茂密的林區(qū)使全鄉(xiāng)森林覆蓋率達(dá)到65%。然而,山高谷深群峰疊嶂的甘溪土地貧瘠,人均耕地面積不足0.5畝,且主要是陡坡耕地,屬于全省100個(gè)極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。
在脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入攻城拔寨關(guān)鍵時(shí)期,甘溪千方百計(jì)推進(jìn)黨建扶貧、社會(huì)扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧、財(cái)政金融扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、鄉(xiāng)村旅游扶貧、易地搬遷扶貧等,逐步形成多元大扶貧格局,全力在脫貧攻堅(jiān)中做到精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。
逐步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
要想富,先修路。2013年起,在“干群連心·同步小康”駐村工作部署中,銅仁市道路交通運(yùn)輸局選派專(zhuān)職駐村干部到甘溪鄉(xiāng)進(jìn)行駐村幫扶?!案氏l(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施欠賬較多,我們的幫扶就從基礎(chǔ)設(shè)施做起?!本洲k公室主任柴小平,今年元月接棒來(lái)到甘溪鄉(xiāng)鋪溪村任駐村“第一書(shū)記”。
柴小平告訴記者,她所在單位首先幫扶的就是甘溪紅巖大橋至聚鳳鄉(xiāng)通村水泥路硬化建設(shè)工程。這條公路全長(zhǎng)17.3公里,投資1470多萬(wàn)元,受益人口超過(guò)2萬(wàn)人,是石阡經(jīng)甘溪至聚鳳線路最短、受益人口最多的一條線路。
柴小平在鋪溪村大半年了,對(duì)村里的實(shí)際情況非常了解。大土村民組缺水,她牽頭解決了3000米的人飲自來(lái)水管。村里辦公資金有困難,又積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)解決辦公建設(shè)資金1.5萬(wàn)元,還幫助村幼兒園解決資金1.5萬(wàn)元購(gòu)買(mǎi)娛樂(lè)設(shè)施?;A(chǔ)設(shè)施逐步改善,村民的生產(chǎn)生活質(zhì)量逐步提升。
然而總有基礎(chǔ)設(shè)施延伸不到的地方,“一方水土養(yǎng)不活一方人”。46歲的馮運(yùn)梁一家五口人住在山頂上的寨坪組,趕一次集要走兩三個(gè)小時(shí),土地貧瘠沒(méi)多少收成?!敖衲甏謇锩媛鋵?shí)危房改造,我家的老舊木房子得了1.5萬(wàn)元的補(bǔ)貼”,馮運(yùn)梁說(shuō),他向村里申請(qǐng)了易地扶貧搬遷,預(yù)計(jì)今年就可以搬到交通方便的地方。
9月20日,泥山村里一片繁忙景象,拉沙土、拌水泥、抹石灰,十多名工人正在井然有序地修建房子。這里是易地扶貧搬遷點(diǎn),十天后,19棟新修的房子就會(huì)完工。居住在佛頂山深山區(qū)、石山區(qū)的貧困群眾將搬到這里。
“佛頂山森林茂密植被豐富,深山區(qū)群眾搬出來(lái)還有利于生態(tài)的保護(hù)?!贝逯魅卫詈澜榻B,按照移民搬遷政策,從深山區(qū)搬來(lái)的貧困群眾人均享有25平方米的居住面積。為讓搬遷戶住得安心,村里還專(zhuān)門(mén)配套建設(shè)了幼兒園等基礎(chǔ)設(shè)施。
今年,甘溪鄉(xiāng)計(jì)劃搬遷貧困戶311戶1300余人,新建了扶堰村大良田等六個(gè)易地扶貧搬遷安置點(diǎn)。
找準(zhǔn)特色產(chǎn)業(yè)聯(lián)合經(jīng)營(yíng)
泥山村剛剛成立名為“寶山”的專(zhuān)業(yè)合作社,42戶貧困戶全部納入合作社?!敖衲暌撠毜呢毨簦司?00元的短平快產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼,貧困戶拿這筆錢(qián)入股,合作社幫他們找項(xiàng)目,他們年終參與分紅?!贝逯魅卫詈勒f(shuō)。
9月21日,村合作社派人采購(gòu)100箱蜜蜂,近千只雞苗,由合作社集中管理?!?00箱蜜蜂,資產(chǎn)算貧困戶的,每箱年收入可以達(dá)到5000元。村里與坪山畜牧場(chǎng)簽訂了合同,養(yǎng)的雞苗到年底出欄后,按市場(chǎng)價(jià)回收,每只有十多元利潤(rùn)?!贝迕袼闫鹆嗣撠氋~。
依托石阡苔茶基地,村里與北京一家茶葉公司達(dá)成協(xié)議,每年按市場(chǎng)價(jià)收購(gòu)茶青進(jìn)行加工。產(chǎn)業(yè)發(fā)展才能可持續(xù)致富。泥山村的產(chǎn)業(yè)選擇,是根據(jù)甘溪鄉(xiāng)整體規(guī)劃進(jìn)行定位的。
甘溪鄉(xiāng)轄9個(gè)行政村,其中有8個(gè)一類(lèi)貧困村,一個(gè)二類(lèi)貧困村。根據(jù)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo),今年必須實(shí)現(xiàn)1632人脫貧,3個(gè)貧困村出列。全鄉(xiāng)統(tǒng)一規(guī)劃,大力發(fā)展養(yǎng)蜂、苔茶、木姜子、中藥材、林下養(yǎng)雞、脫毒馬鈴薯等特色種養(yǎng)業(yè),其中,實(shí)施秋季短平快項(xiàng)目?jī)?yōu)質(zhì)脫毒馬鈴薯800畝,養(yǎng)殖中華蜂1000余箱,種植茶葉3000余畝。同時(shí)各村結(jié)合實(shí)際,種植冬棗、核桃、黃桃、軟籽石榴、金刺梨等各類(lèi)經(jīng)果林約1500畝。
“種植傳統(tǒng)馬鈴薯,一畝地能收入1000斤左右,種植脫毒馬鈴薯,畝產(chǎn)可達(dá)5000至8000斤。”鄉(xiāng)黨委書(shū)記王永恒介紹產(chǎn)業(yè)扶貧情況時(shí)說(shuō),改良后的脫毒馬鈴薯,畝產(chǎn)高出數(shù)倍,“按每畝4000斤的產(chǎn)量保守估算,春節(jié)期間上市每斤可賣(mài)3元,一畝地可以收入12000元?!?/p>
在鋪溪村五坪組一片山地上,二三十位村民正在種植脫毒馬鈴薯,遠(yuǎn)遠(yuǎn)地傳來(lái)歡快的交談聲?!斑@段時(shí)間抓緊把馬鈴薯種子撒下去,已經(jīng)種了150多畝,每天每人可以拿到60元工錢(qián)?!?4歲的村民組長(zhǎng)蘭忠強(qiáng)笑著說(shuō)。
村支書(shū)馮運(yùn)啟介紹,甘溪鄉(xiāng)用46萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金購(gòu)買(mǎi)脫毒馬鈴薯種子,農(nóng)戶只要種下去,鋪溪村專(zhuān)業(yè)合作社派人進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后按每畝3.5元的保費(fèi)進(jìn)行投保,如果遭受自然災(zāi)害影響收成,每畝地可獲理賠400元錢(qián),保證村民不受損失。
各種特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,都是按照“合作社+村集體+貧困戶”的聯(lián)合經(jīng)營(yíng)模式,按“6211”比例進(jìn)行分紅,即利益分紅60%發(fā)給貧困戶,20%作為村集體經(jīng)濟(jì)滾動(dòng)發(fā)展,10%作為村級(jí)公共設(shè)施建設(shè),10%作為村辦公經(jīng)費(fèi)。
“村民富不富,關(guān)鍵看支部;村子強(qiáng)不強(qiáng),要看‘領(lǐng)頭羊。”鋪溪村主任馮紹輝介紹,村民在村“兩委”帶領(lǐng)下,以村集體經(jīng)濟(jì)做后盾,村干部帶領(lǐng)群眾以土地或勞動(dòng)力入股,通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施,公司承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),基本工資都拿得到。
石阡縣屬武陵山連片特困地區(qū),尚有貧困人口65651人。全縣已明確2016年減少貧困人口2729人,50個(gè)貧困村整體脫貧“摘帽”,農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到7990元以上。要完成這樣的戰(zhàn)略目標(biāo),甘溪鄉(xiāng)舉足輕重。
積極探索鄉(xiāng)村旅游扶貧
甘溪鄉(xiāng)緊緊圍繞“生態(tài)旅游示范鄉(xiāng)”、“慢生活旅游體驗(yàn)區(qū)”戰(zhàn)略目標(biāo),加快建設(shè)佛頂山旅游環(huán)線和自然村公路,努力構(gòu)建內(nèi)活外暢的大交通格局;以佛頂山為龍頭,注重旅游與農(nóng)業(yè)、自然景觀以及文化資源開(kāi)發(fā)的有機(jī)結(jié)合,吸引和調(diào)動(dòng)實(shí)力資本投資文化旅游產(chǎn)業(yè),打造貴陽(yáng)—佛頂山—石阡溫泉—梵凈山沿線旅游商品集散地;以鄉(xiāng)村旅游為抓手,突出抓好佛頂山紅色旅游精品小鎮(zhèn)建設(shè)、坪望鄉(xiāng)村旅游打造、扶堰景區(qū)開(kāi)發(fā)、鋪溪傳統(tǒng)古村落保護(hù)等一批重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
在安江高速公路甘溪匝道下高速路繼續(xù)前行300米,就可到甘溪鄉(xiāng)坪望村。一棟棟新建的小木樓坐落山水間。四周滿目蔥蘢,花園式的綠化讓這個(gè)村子如在畫(huà)中。
從2015年6月開(kāi)工建設(shè)以來(lái),坪望新村累計(jì)投入各項(xiàng)扶貧資金4670萬(wàn)元,修建了新村道路、休閑廣場(chǎng)、主體公園等基礎(chǔ)設(shè)施。坪望新村已有農(nóng)家餐館6家、農(nóng)家旅社6家、土特產(chǎn)加工銷(xiāo)售企業(yè)4家,農(nóng)家超市2家,農(nóng)村淘寶網(wǎng)店2家、農(nóng)村電子商務(wù)綜合服務(wù)站1個(gè)。尤其值得注意的是,村里還修建了“鄉(xiāng)賢議事堂”,堂前壩子里有“革命老區(qū)紅色石阡”、“領(lǐng)導(dǎo)關(guān)懷”宣傳欄,有“鄉(xiāng)賢人物”榜,有坪望村《陳氏家訓(xùn)》“忠、信、孝、悌、廉、恥、禮、義”榜。扶貧先扶智,這也是一種載體,一種“鄉(xiāng)愁”。
村民陳德剛以前住在名為“山里頭”的村民組,為了養(yǎng)家糊口,每天起早貪黑徒步3個(gè)多小時(shí)的山路,把自己制作的木姜子油背到集市上去賣(mài),有時(shí)候一瓶木姜子油都賣(mài)不出去。
如今,從“山里頭”搬出來(lái)的陳德剛,不僅在坪望新村住上了磚木結(jié)構(gòu)的兩層新木房,外出給客戶送木姜子油也騎上了三輪車(chē)。外地游客來(lái)旅游,聽(tīng)說(shuō)他家純手工制作的木姜子油品質(zhì)好,都慕名前來(lái)購(gòu)買(mǎi)?!拔颐吭履苜u(mài)出30多斤,每斤300元?!标惖聞傂Φ煤喜粩n嘴。通過(guò)農(nóng)村電子商務(wù)綜合服務(wù)站,他的木姜子油還銷(xiāo)往全國(guó)。
坪望村第一家農(nóng)家樂(lè)餐館——“紅軍糧”餐館的老板馬艷告訴記者,旅游淡季每月有6萬(wàn)元左右毛收入,在旅游旺季,每月收入七八萬(wàn)元不成問(wèn)題。
坪望村已成為石阡重點(diǎn)打造的旅游扶貧新村,周邊縣市經(jīng)常來(lái)觀摩學(xué)習(xí)。