郭冬梅

電力工程施工成本控制的精細(xì)化 管理

郭冬梅

近年來，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，電力建設(shè)的發(fā)展得到了快速的提升，電力建設(shè)作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要部分，對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展意義重大。但就目前來看，由于企業(yè)成本控制意識(shí)的不足和管理的疏漏，浪費(fèi)現(xiàn)象在電力企業(yè)當(dāng)中非常明顯，給電力企業(yè)的成本管理造成了很大的影響。另外，物價(jià)上漲和用工成本的提高也使得電力工程的成本加大，這不僅給電力企業(yè)的效益造成了影響，同時(shí)也給電力行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展帶來了阻礙。對(duì)此，文章就企業(yè)如何將電力工程施工成本運(yùn)用精細(xì)化管理手段科學(xué)合理地控制在一定的范圍當(dāng)中進(jìn)行了深入的研究和科學(xué)的分析，并對(duì)諸多企業(yè)面臨的這個(gè)問題給出了相應(yīng)的策略。

電力工程 施工成本控制 精細(xì)化管理

一、前言

在確保工程質(zhì)量，施工安全和施工工期等條件的前提下，電力施工單位經(jīng)營(yíng)管理的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)對(duì)工程成本的合理管控。

二、電力工程成本控制中精細(xì)化管理的內(nèi)涵

采用精細(xì)化、細(xì)微化和定量化的管理理念對(duì)企業(yè)成本進(jìn)行管理就是成本精細(xì)化管理。成本精細(xì)化管理就是采取一系列的財(cái)務(wù)管理技術(shù)和適時(shí)模塊技術(shù)對(duì)施工成本進(jìn)行控制，實(shí)現(xiàn)企業(yè)建設(shè)的效益和資源達(dá)到合理的配置。成本精細(xì)化管理的形式有兩種，一種是橫向精細(xì)化管理，一種是縱向精細(xì)化管理。橫向精細(xì)化管理就是在對(duì)企業(yè)成本進(jìn)行控制管理的過程當(dāng)中，按照企業(yè)所屬的行業(yè)來進(jìn)行企業(yè)的成本細(xì)化管理，并通過先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)對(duì)企業(yè)的成本進(jìn)行控制和管理?？v向精細(xì)化管理是在采取一系列手段對(duì)企業(yè)成本進(jìn)行管理和控制的階段，按照時(shí)間性的要求，把粗放型管理轉(zhuǎn)變?yōu)榧s化管理。

三、電力工程施工成本控制管理原則

（一）對(duì)實(shí)施過程當(dāng)中進(jìn)行成本控制

在對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行全員控制的過程當(dāng)中，還應(yīng)對(duì)系統(tǒng)的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容多加注意，如系統(tǒng)內(nèi)包括的關(guān)于部門經(jīng)濟(jì)核算的責(zé)任，不能降低各項(xiàng)目環(huán)節(jié)的成本控制力度，應(yīng)確保項(xiàng)目從施工到竣工期間的整體過程成本控制的有效性。

（二）盡量降低施工成本

降低工程成本除了要降低來自各個(gè)方面的成本控制外，工程承包方還要結(jié)和自身的特點(diǎn)，制定出一套適合自身發(fā)展和管理的施工方式。

（三）電力企業(yè)需要實(shí)現(xiàn)對(duì)權(quán)、利、責(zé)的有機(jī)統(tǒng)一

項(xiàng)目各部門在項(xiàng)目工程當(dāng)中的作用非常重要，項(xiàng)目各部門不僅有對(duì)工程成本進(jìn)行控制的責(zé)任，同時(shí)也有對(duì)成本進(jìn)行控制的權(quán)利。所以，對(duì)于各個(gè)班組和部門的成本業(yè)績(jī)，工程管理部門有權(quán)利對(duì)其進(jìn)行定期的考核與評(píng)價(jià)，并根據(jù)考核結(jié)果對(duì)各個(gè)部門進(jìn)行相應(yīng)的處罰和獎(jiǎng)勵(lì)。

（四）實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)控制

一次性完成是所有項(xiàng)目的特點(diǎn)，因此成本控制在項(xiàng)目中間階段就顯得尤為重要，這就是所謂的中間控制和動(dòng)態(tài)控制。在項(xiàng)目進(jìn)入到施工階段時(shí)，首先要對(duì)施工組織設(shè)計(jì)的具體施工內(nèi)容進(jìn)行了解和掌握，確保成本計(jì)劃編制的準(zhǔn)確合理。另外，還要制定出系統(tǒng)完善的成本控制方案，確保施工當(dāng)中出現(xiàn)的偏差能夠得到及時(shí)的補(bǔ)救和整改，進(jìn)一步完善方案內(nèi)容，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目整體成本的控制。

四、電力工程施工企業(yè)成本精細(xì)化管理的重要舉措

（一）樹立成本管理理念

在電力施工企業(yè)的管理當(dāng)中，成本管理理念非常重要。項(xiàng)目由運(yùn)作投標(biāo)到實(shí)現(xiàn)竣工，工程成本一直是電力工程最為關(guān)鍵的部分，其影響更是無法估量，成本管理的變化取決于企業(yè)成本的變化，這一變化也改變了傳統(tǒng)成本管理模式。

（二）完善企業(yè)內(nèi)部管理模式

首先，逐步改變管理層的結(jié)構(gòu)使管理層的結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單化，明確企業(yè)內(nèi)部的責(zé)任和義務(wù)，按照崗位要求，制定相應(yīng)的細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，并將標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到崗位與個(gè)人，最終實(shí)現(xiàn)考核機(jī)制和評(píng)價(jià)體系的科學(xué)合理、切實(shí)可行；其次，在管理環(huán)節(jié)上進(jìn)行細(xì)致化和細(xì)節(jié)化的設(shè)置。采取客觀公正的態(tài)度，對(duì)各個(gè)部門的工作進(jìn)行評(píng)價(jià)分析，從而制定出操作性和針對(duì)性都比較強(qiáng)的方案。

（三）應(yīng)明確工期、成本、質(zhì)量三者的關(guān)系

就施工過程來看，成本、工期以及施工質(zhì)量三者之間的關(guān)系在施工當(dāng)中是非常緊密的，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，采取趕工措施促進(jìn)項(xiàng)目計(jì)劃的最終完成，勢(shì)必會(huì)造成項(xiàng)目費(fèi)用的增加；第二，施工的項(xiàng)目沒有按照預(yù)期規(guī)定的工期完工，業(yè)主成本費(fèi)用就會(huì)加大。電力工程施工過程當(dāng)中會(huì)出現(xiàn)一些突發(fā)事件，電力工程施工要想順利進(jìn)行就必須及時(shí)處理突發(fā)事件。但是處理突發(fā)事件會(huì)產(chǎn)生一定的費(fèi)用也就會(huì)增加施工成本，因此，成本管理的實(shí)際作用就是對(duì)成本費(fèi)用進(jìn)行有效的管控，協(xié)調(diào)工期與施工質(zhì)量的關(guān)系，最終降低工期成本并且在用時(shí)最短的施工工期里做到施工質(zhì)量最好。

（四）加強(qiáng)項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)，強(qiáng)化成本管理基礎(chǔ)

施工組織設(shè)計(jì)是一種規(guī)范性資料和指導(dǎo)電力施工企業(yè)用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的文件，施工組織設(shè)計(jì)是以工程圖紙為基礎(chǔ)，結(jié)合可以合理組織的資源為條件，并嚴(yán)格按照合同當(dāng)中要求的施工質(zhì)量，工期以及對(duì)技術(shù)安全要求的規(guī)范編制而成的。通過施工組織設(shè)計(jì)在實(shí)際當(dāng)中的應(yīng)用來看，施工組織設(shè)計(jì)能夠很好地對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理工作進(jìn)行正面的引導(dǎo)，并給出具體的規(guī)范要求。

（五）完善施工全過程成本控制

1.將管理層次簡(jiǎn)單化。首先，各部門之間要?jiǎng)澐趾寐氊?zé)范圍，明確自身的工作職責(zé)，并按照崗位的實(shí)際需求，具體地制定和完善細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，并最終在不同崗位的工作中實(shí)施細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)合理地實(shí)現(xiàn)對(duì)體系和機(jī)制的考評(píng)。

2.將管理流程細(xì)致化。采取客觀公正的態(tài)度對(duì)項(xiàng)目以及部門的工作進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)是制定操作性和針對(duì)性都比較強(qiáng)的規(guī)范和措施的前提。以提升整體系統(tǒng)的運(yùn)作效率為目的，不斷思考、提煉綜合，按照企業(yè)的實(shí)際發(fā)展情況，量身制訂出一套符合企業(yè)自身的精細(xì)化的、完善的成本管理控制體系。

3.實(shí)現(xiàn)成本動(dòng)態(tài)控制。項(xiàng)目工程要想實(shí)現(xiàn)對(duì)成本的控制就必須控制項(xiàng)目工程的中間環(huán)節(jié)，也就是對(duì)項(xiàng)目中間環(huán)節(jié)進(jìn)行動(dòng)態(tài)的控制。在項(xiàng)目進(jìn)入施工階段時(shí)，首先要對(duì)施工組織設(shè)計(jì)的具體施工內(nèi)容進(jìn)行了解和掌握，并根據(jù)施工圖紙的具體內(nèi)容和要求有針對(duì)性地制定成本目標(biāo)和編制成本計(jì)劃。為了防止項(xiàng)目施工當(dāng)中出現(xiàn)誤差，具體的成本控制方案必須要制定妥善，以便對(duì)施工當(dāng)中出現(xiàn)的偏差進(jìn)行準(zhǔn)確的糾正，不斷改進(jìn)和修正成本計(jì)劃，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目整體的成本控制。

五、結(jié)語

成本控制對(duì)于電力工程施工來說非常重要，成本管控要想貫穿在電力施工的整個(gè)過程當(dāng)中，就要建立一個(gè)相對(duì)完善的獎(jiǎng)懲制度，確立成本管控體系和與之相關(guān)的責(zé)任體系；發(fā)揮施工人員在電力工程施工當(dāng)中的主動(dòng)性和創(chuàng)造能力，進(jìn)一步完善成本管理體系和對(duì)成本控制的強(qiáng)化力度，確保企業(yè)穩(wěn)定有序地發(fā)展。

（作者單位為山東電力建設(shè)第三工程公司）

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