本刊通訊員　黃海濤

馬永華：不變的情懷

本刊通訊員黃海濤

“他說話不多，凡事心里有數(shù)。有時候見他在村里轉(zhuǎn)悠，就知道他又想著為村里做點什么事。想干事，會干事，能干成事，這樣的干部俺給他點贊！”提到馬永華，河南省沈丘縣卞路口鄉(xiāng)南郭莊村的村民豎起兩個大拇指。

少說多做，大博士先定了個小目標(biāo)——裝路燈

馬永華，博士學(xué)位，河南省人民政府發(fā)展研究中心社會處副處長。2015年9月被派駐到南郭莊村擔(dān)任第一書記。

南郭莊，位于沈丘縣卞路口鄉(xiāng)東南方向，國家級貧困村，沒有資源，沒有產(chǎn)業(yè)，大部分村民以種糧為生，增收緩慢。

馬永華到南郭莊后，第一件事就是走訪調(diào)研。到村干部家里了解村情，到村民家里詢問困難，基本上挨家挨戶走了個遍。大大小小的問題他記在了本子上，也記在了心里面。

“咱村來了個博士，省里派來的，聽說是個副處長?！贝謇锏摹靶±取遍_始到處傳話。

“高興什么呀？不就派了個第一書記嗎？學(xué)歷高不一定能力高，級別高不一定水平高。咱村多少年就是這破樣子，他來了就能改變？”村民開始議論。心里有期待，但更多的還是質(zhì)疑。

怎么辦？馬永華什么也沒說。因為說什么都是蒼白無力的。只有做，做出結(jié)果，用事實說話，因為事實勝于雄辯！

他首先瞄上的目標(biāo)就是村里的照明。多少年來，村里主干道夜間漆黑，給小偷小摸提供了“便利”，治安隱患較多。

沈丘縣委書記皇甫立新（左一）與馬永華（右一）深入交談指導(dǎo)工作

“裝路燈”——馬永華向河南省人民政府發(fā)展研究中心黨委提出了申請，并隨即拿出了具體方案。河南省人民政府發(fā)展研究中心對照方案，全力支持，立即籌集資金。馬永華和村干部們馬不停蹄地張羅了幾周，村里主干道明亮了，村民的心里也開始亮堂了。

一樁樁、一件件實事，村民看在眼里、記在心里

“要想富，先修路”。南郭莊村里的主干道大多是老舊土路，年久失修，坑洼不平，村民出行非常不便。馬永華一方面向上爭取資金，一方面自籌資金，大家群策群力，攻堅克難。很快，一條條平整的水泥路通過村民家門口。出行順了，村民的心氣也順了。

“百年大計，教育為本”。馬永華深知文化知識的重要性。看到大冬天孩子們在教室里不斷地搓手跺腳，他想到了自己在寒冷中讀書學(xué)習(xí)的童年。

“再窮不能窮教育，再苦不能苦孩子?！彼窒蚝幽鲜∪嗣裾l(fā)展研究中心提出了申請。很快，15臺空調(diào)安裝到了教室和辦公室里，隨之而來的還有孩子們必需的學(xué)習(xí)用品。一位學(xué)生家長激動地說：“我們家里都沒裝上空調(diào)呀，可孩子的學(xué)校裝了，孩子學(xué)習(xí)時凍不著，學(xué)習(xí)用品也是省里捐贈的，俺心里高興呀！多虧了馬處長，人家真是干實事的……”

緊接著，翻修重建村室，修建村內(nèi)垃圾處理池和排水渠道；捐贈農(nóng)民科普叢書，提升村民脫貧技能；建設(shè)文化活動室和文化活動廣場，豐富群眾的日常娛樂文化生活……一樁樁、一件件實事，村民看在眼里、記在心里。大爺大娘對他的稱呼開始轉(zhuǎn)變，過去是“馬處長”，現(xiàn)在是“小馬這孩子”！

抓班子，建制度，為黨組織注入“新鮮血液”

“小車跑得快，全靠車頭帶”，村“兩委”班子就是全村進步的“火車頭”。馬永華說，抓班子，建制度，搞好基層黨建是第一書記的第一“硬仗”，只能勝不能敗。

怎么樹立起村“兩委”班子的威信，贏得村民的認(rèn)可呢？健全規(guī)章制度，完善議事程序，推行村務(wù)公開。按村民的話說，“立個規(guī)矩，咱就按規(guī)矩辦事，不藏著不掖著，啥事放到桌面上”。

馬永華抓住了一個契機，就是眼下村民最敏感的貧困戶篩查調(diào)整工作。怎么讓大部分村民對這項工作心服口服呢？馬永華立了三條規(guī)距，要求村“兩委”班子和自己一起貫徹執(zhí)行，落地生根。

一是按照“四議兩公開”的原則和程序，對扶貧對象逐一核查，村“兩委”班子按照標(biāo)準(zhǔn)提出初步意見；二是召開黨員和群眾代表會議，廣泛征求意見，民主評選；三是村內(nèi)進行公示，聽取群眾意見，接受群眾監(jiān)督。

貧困戶篩查的整個過程公開、公平、公正，得到了絕大多數(shù)村民的支持。篩查調(diào)整工作進展順利，扶貧資金發(fā)放準(zhǔn)確到戶、精確到人。這一仗干得漂亮，為做好班子建設(shè)開了個好頭。

緊接著，馬永華著手優(yōu)化班子隊伍結(jié)構(gòu)，注重從大學(xué)生、致富能人中發(fā)展年輕黨員，把一些有思想有文化有水平的優(yōu)秀青年作為重點培養(yǎng)對象，成熟一個發(fā)展一個，為基層黨組織注入“新鮮血液”……

南郭莊村發(fā)展蓮藕黃鱔立體種養(yǎng)項目

參觀考察、實地調(diào)研，發(fā)展思路漸漸清晰

“輸血式”扶貧只能“治表”，“造血式”扶貧才能“治本”。馬永華開始考慮給南郭莊村轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

今年5月18日，馬永華和河南省人民政府發(fā)展研究中心副巡視員李政新、河南農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)業(yè)專家趙勇及部分村民代表一道參觀考察了鄭州市蔬菜研究所的現(xiàn)代種植示范基地，向基地負責(zé)人詳細了解了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)一些種植栽培技術(shù)和管理經(jīng)驗。通過參觀考察，大家對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展有了更直觀的感受，對南郭莊產(chǎn)業(yè)的定位和前景有了更多的思考。

然后，他們又一起來到了南郭莊進行實地調(diào)研、考察論證。就在田間地頭，他們邊走邊看，不斷地討論，深入地交流，發(fā)展思路漸漸清晰——更新農(nóng)民思想理念，引入農(nóng)業(yè)先進技術(shù)，培養(yǎng)農(nóng)村技術(shù)人才；繼續(xù)發(fā)展完善蓮藕黃鱔立體種養(yǎng)項目，鼓勵村民自主創(chuàng)業(yè)；繼續(xù)發(fā)展完善林下散養(yǎng)土雞項目，吸納村民就近務(wù)工；著手發(fā)展現(xiàn)代大棚溫室，種植無公害蔬菜……一幅生機勃勃的畫卷徐徐展開！

馬永華到南郭莊駐村一年多了，一切都在悄然發(fā)生改變。村容村貌整潔了，蓮藕又要上市了，土雞賣到了鄭州、上海，蔬菜大棚里四季常青……都變了，唯一不變的是他那份扶貧濟困的赤子情懷！