張雄（南山中學(xué)實(shí)驗(yàn)學(xué)校，四川 綿陽(yáng) 621000）

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軍閥混戰(zhàn)之下的自貢鹽業(yè)（1927
—1935）

張雄
（南山中學(xué)實(shí)驗(yàn)學(xué)校，四川 綿陽(yáng) 621000）

摘要：1927至1935年，四川自貢地區(qū)在政治上是混亂的。軍閥混戰(zhàn)使南京國(guó)民政府鞭長(zhǎng)莫及。自貢地區(qū)鹽業(yè)的發(fā)展與其政治大背景密切相關(guān)，它受制于政治卻又在一定程度上左右著政治。軍閥之間為了自我的壯大，發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)，不斷形成新的鹽稅利益分配格局。帝國(guó)主義則通過鹽稅提留權(quán)操縱著軍閥之間的混戰(zhàn)，坐收漁利。

關(guān)鍵詞：自貢鹽業(yè)；政治局勢(shì)；鹽稅

一、政治力量化的自貢鹽業(yè)

1927至1935年的中國(guó)，是由軍閥割據(jù)走向全國(guó)形式上統(tǒng)一的一個(gè)過程，是一個(gè)由亂逐漸向治轉(zhuǎn)變的時(shí)期。全中國(guó)的政治形勢(shì)如此，四川一省的政治形勢(shì)也如出一轍。它經(jīng)歷的是由軍閥林立向大軍閥統(tǒng)一全川，再由國(guó)民政府勢(shì)力滲入統(tǒng)一的過程。大小軍閥為了稱霸全川，保住既得利益，常常以戰(zhàn)爭(zhēng)為手段來達(dá)到其目的。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1927至1937年間，四川軍閥僅大戰(zhàn)就達(dá)十余次，小戰(zhàn)更是不計(jì)其數(shù)。“軍閥之間混戰(zhàn)，一場(chǎng)小戰(zhàn)役需幾萬(wàn)元，而大戰(zhàn)動(dòng)輒上百萬(wàn)?！盵1]（294頁(yè)）“四川軍閥擁有雇傭軍隊(duì)四十萬(wàn)，加上全省民團(tuán)共五十余萬(wàn)，光雇傭軍每年所需軍費(fèi)總數(shù)即達(dá)八千六百萬(wàn)元?！盵1](294頁(yè))如此巨大的軍費(fèi)開支，沒有穩(wěn)固的財(cái)政來源是不行的。而此時(shí)，自貢地區(qū)的鹽稅，這塊肥肉無疑使求錢若渴的軍閥們垂涎欲滴。誰(shuí)占領(lǐng)了鹽場(chǎng)，誰(shuí)就可以插手鹽政，誰(shuí)就可以掠取鹽稅，從而購(gòu)買軍火，訓(xùn)練軍隊(duì)，稱霸全川，贏得軍閥政治這盤棋。

二、軍閥勢(shì)力眼中的自貢鹽業(yè)

自貢鹽業(yè)作為四川鹽業(yè)中的主要力量，其表現(xiàn)出來的強(qiáng)大政治吸引力令人驚訝。在幾十年的四川軍閥混戰(zhàn)中，自貢地區(qū)出現(xiàn)了川、滇、黔三省的數(shù)十個(gè)大小軍閥，“僅1912年至1933年間，自貢地方的駐軍有：川軍第一師周駿部；京防軍鄭籍庭營(yíng)；川軍第三師劉存厚部；滇軍雷飆部；滇軍第一軍左翼總司令羅佩金部；川軍第三師張鵬午團(tuán)；滇軍金漢昌旅；川軍呂超部；川軍趙宗藩旅；川軍陳洪范部；川軍劉成勛部；川軍劉文輝部；川軍楊森部；川軍劉湘部?！盵2]當(dāng)時(shí)分屬自貢地區(qū)的榮、富兩縣城區(qū)，方圓不過數(shù)十里，人口不足二十萬(wàn)，這樣重兵駐扎，換防頻繁，實(shí)在少見，其實(shí)他們的真實(shí)意圖是顯而易見。經(jīng)過多年混戰(zhàn)，1927年時(shí)四川軍閥僅剩下了田頌堯、楊森、劉湘、賴心輝、劉成勛、劉文輝、鄧錫侯等七個(gè)大軍閥。

當(dāng)時(shí)的四川軍閥都把鹽場(chǎng)作為命脈，控制各地鹽場(chǎng)之后便緊緊抓住這條命脈不放，采取一系列措施鞏固自身在該鹽場(chǎng)的地位，使其它軍閥勢(shì)力無法插足，并榨取更多的金錢供其軍費(fèi)開支和個(gè)人享樂。

（一）插手鹽政，敲詐鹽商。

為了方便控制和掠取鹽稅，軍閥們都力圖讓自己的心腹充任鹽運(yùn)使。1922年，川軍總司令劉成勛，無視南京政府委繆秋杰為四川鹽運(yùn)使，而自派親信張毅赴任。1925年黔軍袁祖銘則與劉湘合謀力保心腹梁正麟為四川鹽運(yùn)使。1929年，劉湘又以參謀長(zhǎng)郭昌明為鹽運(yùn)使，1930年，劉湘又以第二師師長(zhǎng)王贊緒兼鹽運(yùn)使，王贊緒還以其參謀長(zhǎng)執(zhí)掌自流井場(chǎng)署，以其妻舅任緝私營(yíng)營(yíng)長(zhǎng)。劉湘在四川取得統(tǒng)治地位后，以軍需處長(zhǎng)唐華新充任鹽運(yùn)使，隨后又自兼此職，試圖一手控制鹽政，他們這么做無非就是要抓牢鹽稅，擴(kuò)軍備戰(zhàn)，稱霸全川。與此同時(shí)，為了將更多的鹽款攬入私囊，軍閥們對(duì)鹽商大加恐嚇、訛詐、誣陷，借以敲詐勒索。1927年，劉湘部騎兵團(tuán)駐自流井，團(tuán)副蔡鰲代人收賬，自設(shè)公堂，只要受債權(quán)人請(qǐng)求，便捕押欠債人，隨意拷打，直到追出債款方肯停罷。債款收到后，即與債權(quán)人四六分成。

（二）掠取鹽稅。

截留鹽稅最早出現(xiàn)在1916年，當(dāng)時(shí)的四川總督陳宦為了抵抗護(hù)國(guó)軍的進(jìn)攻，要袁世凱將鹽稅全數(shù)留川作為軍需。以后，四川境內(nèi)軍閥年年混戰(zhàn)，實(shí)行防區(qū)制，各自防區(qū)內(nèi)的鹽款歸該軍閥提用。直到1925年 “統(tǒng)一之戰(zhàn)”后，川黔聯(lián)軍在自流井召開善后會(huì)議，決定采取共同分配的方式提用鹽稅。其中，“富榮兩場(chǎng)的鹽稅共五十六萬(wàn)元，由二十一，二十二，二十四等軍分用”。[3]（294頁(yè)）即由劉文輝等軍閥提用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，“1927年至1929年，軍閥在川所截留的正稅分別為12267153.44元，10485452.11元，8735852.17元，占同期四川鹽稅正稅收入的85﹪”[3]（295頁(yè)）。濫征附加稅是軍閥掠取鹽款的又一渠道。1918年春，駐川滇軍征收由自流井至重慶的保險(xiǎn)費(fèi)每載800元，成為軍閥征收附加稅的開端。隨著時(shí)間的推移附加名目越來越多，有馬路捐，學(xué)捐，市政費(fèi)等，在1930年前后，一載食鹽從自流井到達(dá)渠縣需征各種附加稅14次，征收名目達(dá)28種，附加總額達(dá)3358.9元，加上正稅約2000元，共計(jì)5000元還多，而當(dāng)時(shí)鹽本每載才4000元左右。

四川軍閥為謀取私利以竭澤而漁的方式對(duì)自貢鹽業(yè)實(shí)施的這種瘋狂掠奪，在另一個(gè)側(cè)面也表現(xiàn)出自貢鹽業(yè)作為政治資本在四川軍閥眼中的重要地位。

（三）自營(yíng)鹽場(chǎng)。

軍閥對(duì)鹽商的瘋狂剝削，使鹽商們無利可圖，甚至陪上老本，于是紛紛改行，軍閥借此機(jī)會(huì)于1930年實(shí)行招商承包制。這樣,當(dāng)時(shí)大小軍閥便憑著他們的軍事勢(shì)力紛紛擠入鹽業(yè)運(yùn)銷行業(yè)。僅自貢鹽場(chǎng)的包商中就有當(dāng)過師長(zhǎng)的曾子唯，當(dāng)過旅長(zhǎng)的石竹軒等人。軍閥鄧錫侯、陳書農(nóng)還在自流井直接經(jīng)營(yíng)慶余井、裕隆井、泰豐井等井灶，賺取大量錢財(cái)。

軍閥們的瘋狂劫掠將鹽業(yè)置于崩潰的邊緣，為了使餉源不致枯竭，他們采取了一些措施使鹽業(yè)生產(chǎn)得以維系：第一，為了保持運(yùn)鹽水路的暢通，1924年初，由鹽運(yùn)使周駿主持將木船運(yùn)鹽改為輪船運(yùn)鹽，使?jié)}的運(yùn)輸即使在川江上遇到軍隊(duì)交戰(zhàn)或匪徒劫道，也能基本保證運(yùn)道暢通；第二，劉湘于1928年6月發(fā)起成立鹽務(wù)討論會(huì)，議定“于正稅之外，每月由鹽商認(rèn)繳統(tǒng)一加價(jià)鹽十五萬(wàn)元，各處附加一律裁撤，所有積稅由軍部負(fù)責(zé)，向部署、稽核請(qǐng)展限期二十個(gè)月?！盵3]（240頁(yè)）1929年林振翰又與各軍協(xié)商，停派稅款五個(gè)月，以疏通積鹽積稅。

參考文獻(xiàn)：

[1]肖波，馬宣偉.四川軍閥混戰(zhàn)[M].四川：四川省社會(huì)科學(xué)院出版社，1984.

[2]陳凱崇.辛亥革命至解放前夕自貢地區(qū)駐軍情況[J].自貢文史資料選輯.第二輯.

[3]宋良曦，鐘長(zhǎng)永.川鹽史論[M].四川：四川人民出版社，1990.

中圖分類號(hào)：K261.51

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1671-864X（2016）02-0069-01

作者簡(jiǎn)介：張雄（1985—），男，漢族，四川省綿陽(yáng)市人，中學(xué)二級(jí)教師，歷史學(xué)學(xué)士，單位：綿陽(yáng)市南山中學(xué)實(shí)驗(yàn)學(xué)校，研究方向：中學(xué)德育教育理論與實(shí)踐。