和永杰

（麗江師范高等?？茖W(xué)校體育系 云南麗江 674199）

國內(nèi)外校園足球師資發(fā)展的經(jīng)驗與啟示①

和永杰

（麗江師范高等?？茖W(xué)校體育系 云南麗江 674199）

通過文獻資料、邏輯分析、系統(tǒng)歸納等方法，總結(jié)出國內(nèi)外校園足球師資發(fā)展的主要措施，得出先進經(jīng)驗，查出不足，在我國大力推行足球改革的時代背景下，為推進校園足球師資發(fā)展事宜提供參考。研究表明，國外非常重視校園足球師資的培養(yǎng)，形成了完善的發(fā)展機制，而我國校園足球師資發(fā)展問題卻是十分嚴重的課題，長期制約著校園足球的發(fā)展。足球改革發(fā)展背景下，立足實際，借鑒國外先進經(jīng)驗，培育一大批校園足球師資，形成可持續(xù)發(fā)展機制，推動校園足球發(fā)展。

國內(nèi)外 校園足球 師資 發(fā)展 足球改革

足球被譽為全球第一運動，世界各國想方設(shè)法通過各種途徑發(fā)展足球運動，提升足球水平，取得了一定的成績。多年來，我國對足球的投入和關(guān)注有增有減，但收效甚微，于是2015年3月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)出臺了《中國足球改革發(fā)展總體方案》（以下簡稱《方案》），標(biāo)志著中國足球的發(fā)展問題上升到了國家戰(zhàn)略的高度，自此中國足球也迎來了新的發(fā)展起點。通過對《方案》精神的理解，校園足球、社會足球、職業(yè)足球成為了我國足球發(fā)展大計的主要構(gòu)架，其中校園足球相關(guān)工作的實施，必將為社會足球和職業(yè)足球的發(fā)展提供積極的促進作用。隨著《中國足球中長期發(fā)展規(guī)劃（2016—2050年）》的發(fā)布以及全國范圍內(nèi)“四級聯(lián)賽”的實施，校園足球已經(jīng)走在了既定的軌道，但是也凸顯了存在的一些現(xiàn)實問題，如：校園足球開展的設(shè)施、資金、師資、政策等，其中校園足球師資的短缺是普遍現(xiàn)象，亟待解決。總結(jié)國外先進經(jīng)驗和國內(nèi)已經(jīng)施行的可行做法，吸收融入到該地區(qū)實際的校園足球師資發(fā)展工作中，具有積極的現(xiàn)實意義。

1 國外校園足球師資發(fā)展情況分析

在日本，每個學(xué)校都配有足球?qū)Ｈ谓處?，負?zé)足球教學(xué)、指導(dǎo)課外訓(xùn)練及各級足球競賽，同時職業(yè)俱樂部會在業(yè)余時間和假日派出教練員對區(qū)域?qū)W校學(xué)生進行專業(yè)指導(dǎo)［1］。日本每年會派出大量的教練員到國外進修深造，學(xué)習(xí)先進的足球理念和科學(xué)的訓(xùn)練方法。在韓國，專門的足球?qū)W校并不多，青少年培養(yǎng)體系主要以學(xué)校系統(tǒng)為主，對教練員有著嚴格的要求，每個學(xué)校都會配備有專業(yè)運動員經(jīng)歷的教練員指導(dǎo)校園足球工作。意大利，各級學(xué)校里沒有專職的足球教師，小學(xué)甚至沒有開設(shè)固體的體育課，學(xué)生們主要依靠培訓(xùn)機構(gòu)習(xí)得體育技能，足球?qū)W校擔(dān)任著培養(yǎng)青少年足球運動員的重要責(zé)任，足球訓(xùn)練是大多數(shù)男孩子的首選，而且足球?qū)W校的數(shù)量也相當(dāng)龐大，達到7 109所，因此，他們十分重視足球教練員的培養(yǎng)和管理。意大利教練員培養(yǎng)機制十分完善，由教練員協(xié)會專業(yè)負責(zé)足球教練員隊伍的管理，而對教練員人才隊伍的培養(yǎng)也有專業(yè)的教練員培訓(xùn)學(xué)校，足協(xié)技術(shù)部負責(zé)教練員的培訓(xùn)工作，在足球?qū)W校任教的教師或者教練員由業(yè)余愛好者或者退役的專業(yè)足球運動員擔(dān)任，但必須取得執(zhí)業(yè)資格證書［2］。在英國，英足總聯(lián)合體育理事會、志愿者協(xié)會以及足球基金會推行“特許”校園足球計劃，實現(xiàn)了資金、教練培訓(xùn)、人員等的有效配置，找到了社區(qū)足球、職業(yè)足球和校園足球青少年足球后備人才培養(yǎng)體系中的融合路徑。尤其對成為特許計劃的學(xué)校來說，必須配備一定數(shù)量的英足總認證的教練，到2014年，英國開展足球運動的學(xué)校達到了3萬多，教練員數(shù)量達到3萬人。在校園足球帶動，社區(qū)足球和職業(yè)足球蓬勃發(fā)展，足球人口漲到700萬，發(fā)展了30萬名教練和40萬名足球志愿者［3］。德國足球的青少年培養(yǎng)體系是世界上最完備和最系統(tǒng)的，德國足協(xié)、教育部門和俱樂部始終保持深度的聯(lián)系和合作，青少年足球培養(yǎng)體系以近3萬個足球俱樂部為基礎(chǔ)，形成上午文化學(xué)習(xí)、下午及周末進俱樂部足球業(yè)余訓(xùn)練的模式，德國足協(xié)安排地區(qū)足協(xié)對教練員進行專業(yè)培訓(xùn)，在俱樂部執(zhí)教的大部分教練員持有德國足協(xié)的教練員證書［4］。作為取得世界杯冠軍次數(shù)最多的國家，巴西將足球確定為學(xué)校的必修課，再加上足球?qū)W校、足球俱樂部的強化培養(yǎng)，造就了大量高水平的足球明星。

從國外足球發(fā)達國家經(jīng)驗看，校園足球是發(fā)展壯大足球人口基數(shù)、培養(yǎng)青少年后備人才的重要陣地。日本、德國等國家對足球師資和足球教練員的培養(yǎng)機制較為完善，準(zhǔn)入門檻高，質(zhì)量保證，形成了社會、學(xué)校、職業(yè)俱樂部共享資源的融合路徑。

2 我國校園足球師資發(fā)展情況分析

自2006年國家國家體育總局和教育部下發(fā)《關(guān)于開展全國青少年校園足球活動的通知》及“實施方案”以來，我國的校園足球工作在布局城市、試點縣份以及參與數(shù)量等方面取得了一定的成績，但是與既定目標(biāo)還相差甚遠，其中師資短缺問題最為突出，《方案》中也特別強調(diào)“到2025年培養(yǎng)5萬名足球教師”的愿望。當(dāng)前，我國校園足球師資問題，除了數(shù)量不足以外，培養(yǎng)方式也不盡科學(xué)，李艾宣通過對吉林地區(qū)校園足球教練員培養(yǎng)現(xiàn)狀的調(diào)查與分析后得出：調(diào)查對象普遍一部分來自體育院校的體育教育專業(yè)，足球?qū)I(yè)素養(yǎng)不高；另一部分來自外聘教練員，他們有一定的實踐能力，但是缺少相關(guān)的教育背景，對青少年的身心發(fā)展缺乏理性認識，“足球教育方法”不科學(xué)［5］。王昌偉對寧夏銀川市中學(xué)校園足球教練員現(xiàn)狀調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)：寧夏銀川市中學(xué)教練員隊伍普遍學(xué)歷較高，但欠專業(yè)運動員經(jīng)歷，沒有應(yīng)有的教練員資格證書，工作沒有得到認可，積極性不高［6］。謝軍對合肥市“校園足球”活動教練員現(xiàn)狀的調(diào)查分析認為：合肥市“校園足球”名教練員隊伍中學(xué)歷普遍較高，但執(zhí)教年限偏短，且多數(shù)沒有教練員等級證書［7］。徐宏順通過對蘇州16所小學(xué)的校園足球師資調(diào)查后發(fā)現(xiàn)：具有專業(yè)運動員經(jīng)歷或者具有足球?qū)I(yè)教學(xué)背景的教師只占少數(shù)，師資素養(yǎng)參差不齊，數(shù)量嚴重不足，他認為原因主要在于受文憑、編制、待遇等限制，優(yōu)秀退役運動員引入學(xué)校存在諸多障礙，同時還受到外部培訓(xùn)機構(gòu)的強力沖擊［8］。杜放等對吉林地區(qū)校園足球52名教練員進行調(diào)研得出：他們中很多人足球素養(yǎng)十分低，甚至連規(guī)則都不懂，不能勝任工作［9］。

從我國校園足球師資發(fā)展情況看，數(shù)量不足、專業(yè)素養(yǎng)不高、培訓(xùn)力度不夠、培養(yǎng)制度不系統(tǒng)、準(zhǔn)入規(guī)則不明確等是普遍存在的問題。同時，校園足球與社會足球、職業(yè)足球完全脫節(jié)、各自為政，沒有融合和共享，制約了高素質(zhì)校園足球師資隊伍的建設(shè)與發(fā)展。

3 我國校園足球師資發(fā)展的措施及對策

以《方案》為指導(dǎo)，借鑒國外經(jīng)驗，立足我國實際，深化改革，切實推進校園足球師資隊伍建設(shè)。

（1）建立可行、明確的校園足球師資發(fā)展機制。

發(fā)展校園足球，師資隊伍的重要性不言而喻，而建立一個明確的、可持續(xù)的發(fā)展機制，是建設(shè)一支“下得去、留得住、成效高”的校園師資隊伍的關(guān)鍵工作和首要工作。通過機制建立，可以分清職權(quán)、明確目標(biāo)、及時反饋和過程監(jiān)督。

（2）正確認識校園足球的功能，真正發(fā)揮校園足球教師的作用。

校園足球不是萬能的，它取代不了職業(yè)足球和社會足球的功能，但卻可以成為它們的墊腳石，起到基礎(chǔ)的作用。校園足球除了發(fā)揮學(xué)校教育的育人功能以外，可以在一定程度上選拔具有足球天賦、可塑性強的學(xué)生輸送到職業(yè)俱樂部，為足球人才儲備提供積極支持。因此，對校園足球師資的培養(yǎng)要提出高標(biāo)準(zhǔn)和嚴要求，他們不但需要具備一定的足球?qū)I(yè)素質(zhì)，同時還要掌握教育學(xué)科的知識和實踐能力，通過再培訓(xùn)和再深造的途徑，切實提高校園足球師資的綜合素質(zhì)。

（3）明確職責(zé)，切實做好校園足球師資培訓(xùn)工作。

當(dāng)前我國校園足球師資嚴重不足，只能通過對現(xiàn)有教師的再培訓(xùn)和新教師的引進來的方式逐漸解決。在此，體育部門和教育部門要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢共同推進師資培養(yǎng)工作，體育部門負責(zé)專業(yè)技能培訓(xùn)，教育部門負責(zé)教育技能培訓(xùn)，對新引進的教師尤其要做好崗前培訓(xùn)。

（4）鼓勵和支持社會興辦足球?qū)W校和培訓(xùn)機構(gòu)。

國外成功案例無一不凝集著社會力量。社會力量的發(fā)展不僅可以使學(xué)生們受到高水平足球的業(yè)余培訓(xùn)，對現(xiàn)有的師資隊伍也是一種激勵和挑戰(zhàn)。社會力量與校內(nèi)足球工作有機結(jié)合，可以彌補自身不足，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，達到“雙贏”。

（5）改革準(zhǔn)入門檻，引進退役優(yōu)秀運動員。

退役優(yōu)秀運動員有著明顯的專業(yè)特長，只要進行一些專業(yè)的教育技能培訓(xùn)，完全有能力擔(dān)任校園足球的各項工作。因此，人事部門應(yīng)當(dāng)設(shè)置退役優(yōu)秀運動員的引進計劃，在學(xué)歷、教育背景等硬性條件上降低門檻，充分發(fā)揮退役運動員的足球?qū)I(yè)特長，使校園足球的業(yè)余訓(xùn)練更加“專業(yè)化”。

（6）充分發(fā)揮志愿者團隊的力量，助力校園足球發(fā)展。

志愿者團隊也是校園足球發(fā)展的有效力量，學(xué)校應(yīng)該大力吸收和鼓勵。志愿者中不乏高等院校的足球特長生、具有一定專業(yè)技能的學(xué)生家長，他們的加入和影響，必將極大促進校園足球的發(fā)展，進而推動青少年足球人口基數(shù)增長。

［1］周敏.日本青少年足球后備人才培養(yǎng)體系研究［J］.運動，2012（19）：155-156.

［2］駐意大使館教育處.意大利青少年足球運動員的培養(yǎng)體系［J］.校園足球，2015（3）：40-42.

［3］李霄鵬.英國：“特許”校園足球［N］.中國教育報，2014-12-17（9）.

［4］毛振明，劉天彪.再論“新校園足球”的頂層設(shè)計——從德國青少年足球運動員的培養(yǎng)看中國的校園足球［J］.武漢體育學(xué)院學(xué)報，2015，49（6）：5-11.

［5］李艾宣.吉林地區(qū)校園足球教練員培養(yǎng)現(xiàn)狀的調(diào)查與分析研究［J］.體育科技文獻通報，2014，22（1）：104-105.

［6］王昌偉.寧夏銀川市中學(xué)校園足球教練員現(xiàn)狀調(diào)查研究［J］.體育科技文獻通報，2013，21（11）：108-109.

［7］謝軍.合肥市“校園足球”活動教練員現(xiàn)狀的調(diào)查分析［J］.新課程導(dǎo)學(xué)，2015（7）：92.

［8］徐宏順.校園足球教練員師資現(xiàn)狀及解決策略研究［J］.成才之路，2015（22）：28.

［9］杜放，劉健松，楊佳森.校園足球教練員發(fā)展現(xiàn)狀與培養(yǎng)模式探析［J］.四川體育科學(xué)，2014，33（3）：130-132.

G633.96；G843

A

2095-2813（2016）10（c）-0125-02

10.16655/j.cnki.2095-2813.2016.30.125

①云南省教育科學(xué)規(guī)劃（高等學(xué)校教師教育聯(lián)盟）教師教育專項2015年度資助立項課題“足球改革背景下邊疆民族地區(qū)校園足球師資發(fā)展機制研究——以云南省為例”（項目編號：GJZ1514）。

和永杰（1980—），男，納西族，云南麗江人，碩士，講師，研究方向：足球文化。