文_閆群力（北京豐臺(tái)）

減少存量，遏制增量，控制變量

文_閆群力（北京豐臺(tái)）

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“用最堅(jiān)決的態(tài)度減少腐敗存量，用最果斷的措施遏制腐敗增量?！睖p少存量，遏制增量，同時(shí)需要關(guān)注和重視尤其控制影響反腐敗的變量。

用最堅(jiān)決的態(tài)度減少腐敗存量

黨的十八大以來，查處了一大批腐敗分子，抓了“大老虎”，拍了“小蒼蠅”。面上的腐敗問題尤其“大吃大喝”現(xiàn)象得到有效遏制。相對(duì)而言，腐敗存量減少了一些。但誰也不敢說腐敗就沒有存量了。因此，現(xiàn)在還不能像有些號(hào)稱制度反腐專家所“忽悠”的“查得差不多了，該收手了，用不著再這么查下去了，重心重點(diǎn)該轉(zhuǎn)到預(yù)防腐敗了”等等。

反腐敗不能空喊口號(hào)，空談“大道理”，不能空想、幻想。預(yù)防、防備是必要的，查處、懲處也是必需的。不查不懲怎么減少腐敗存量？沒有查處懲治為前提，何談?lì)A(yù)防腐?。坎徽孀?shí)干，再好的大設(shè)想、再全的大規(guī)劃、再高的大體系也是紙上談兵，根本不能解決問題。

徹底減少腐敗存量，就必須始終堅(jiān)持法紀(jì)面前人人平等。沒有所謂“原則上”“特殊情況下”的變通，也沒有內(nèi)部處理、自行了斷的高官、衙內(nèi)，更沒有高抬貴手、法外施恩的特權(quán)人、特殊人。正如習(xí)近平總書記嚴(yán)厲指出的那樣：“不管級(jí)別有多高，誰觸犯法律都要問責(zé)，都要處理，我看天塌不下來?！薄安欢ㄖ笜?biāo)，上不封頂，除惡務(wù)盡。”“任何人膽敢越線，都要付出代價(jià)！”他還指出，應(yīng)建立問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單，加強(qiáng)督察督辦。一個(gè)單位的黨風(fēng)黨紀(jì)出了大問題，黨組的主體責(zé)任不可推卸，紀(jì)檢組也難辭其咎。紀(jì)檢組、巡視組對(duì)重大問題該發(fā)現(xiàn)時(shí)未發(fā)現(xiàn)就是失職，發(fā)現(xiàn)問題不報(bào)告不處置就是瀆職，也要追究責(zé)任。

用最果斷的措施遏制腐敗增量

黨的十八大以來，腐敗官員有的被判死緩，有的被判無期，有的被黨紀(jì)政紀(jì)“雙開”，有的被“斷崖式”處理，但這樣仍有不收斂、不收手，明里暗中頂風(fēng)違紀(jì)違法的?！案瘮〈媪俊鄙形磸氐浊宄簦案瘮≡隽俊眳s還在冒頭、冒尖甚至又有新花樣、新動(dòng)向。大量事實(shí)提示和告誡我們，必須持續(xù)保持反腐敗高壓態(tài)勢(shì)，有腐必懲，有貪必肅，“老虎”“蒼蠅”一起打，以零容忍態(tài)度懲治腐敗，進(jìn)一步強(qiáng)化“不敢腐”的法律震懾。

習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委第六次全會(huì)提出“兩個(gè)沒有變”：“黨中央堅(jiān)定不移反對(duì)腐敗的決心沒有變，堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢(shì)頭的目標(biāo)沒有變?！标P(guān)于“兩個(gè)沒有變”的重要論述，振聾發(fā)聵、擲地有聲。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，王岐山同志在工作報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，“黨中央對(duì)形勢(shì)的判斷沒有變，旗幟立場(chǎng)不會(huì)變，我們的目標(biāo)任務(wù)就不能變”。王岐山同志說得非常清楚，遏制腐敗蔓延勢(shì)頭的力度不減，節(jié)奏不變，尺度不松。要有堅(jiān)強(qiáng)的定力，不刮風(fēng)，不搞運(yùn)動(dòng)，踩著不變的步伐，緊抓不放。堅(jiān)持反腐敗無禁區(qū)，全覆蓋，零容忍，堅(jiān)持猛藥去疴，除惡務(wù)盡。要著力解決“三個(gè)失之”：著力解決管黨治黨失之于寬、失之于松、失之于軟的問題。2016年反腐敗的主基調(diào)“四不”：態(tài)度不變、決心不減、勇氣不泄、尺度不松。

用最有效的實(shí)招控制影響反腐敗的變量

看人一定要透過表象看實(shí)際，時(shí)刻警覺官員“兩面性”。現(xiàn)實(shí)中的“兩面人”還真不少，這樣的人如果有市場(chǎng)，不僅會(huì)危害事業(yè)，還會(huì)擾亂人心。他們往往因?yàn)殡[蔽性深、欺騙性強(qiáng)、潛伏期長(zhǎng)，最終給黨的形象以及社會(huì)觀感帶來極大沖擊。貪官千方百計(jì)飾演“兩面人”，他們?cè)谌饲啊熬省北硌?，為自己套上“畫皮”，只是想以此來掩飾自己的惡行，達(dá)到欺騙組織、麻痹大眾的目的，妄圖躲過“一劫”。這種強(qiáng)烈的反差，具有較大迷惑性，最終損害黨的形象和公信力。比如，山東省委原常委、濟(jì)南市委原書記王敏，落馬前經(jīng)常就清正廉潔慷慨陳詞，他在一些表面工作上也是“上連天線，下接地氣”。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)干部要襟懷坦白，言行一致，心存敬畏，手握戒尺，對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí)，做到臺(tái)上臺(tái)下一種表現(xiàn)，任何時(shí)候、任何情況下，都不能越界、越軌。這是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的諄諄勸誡，也是對(duì)“兩面人”的嚴(yán)厲警告，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須引以為戒。

同時(shí)，對(duì)事一定要透過現(xiàn)象看本質(zhì)，不要被奇談怪論所左右?！胺锤瘮∮绊戭I(lǐng)導(dǎo)作為”的論調(diào)此起彼伏：有人認(rèn)為，反腐敗挫傷了干部干事的積極性，阻礙改革發(fā)展，導(dǎo)致“為官不易，官不聊生，為官不為，官難作為”。“反腐敗影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的論調(diào)時(shí)有出現(xiàn)：有人認(rèn)為，反腐敗“抑制消費(fèi)”，是給經(jīng)濟(jì)發(fā)展“添堵”，煙酒、飯店、禮品等行業(yè)不景氣就是證明?！胺锤瘮∮绊懮钏健钡恼撜{(diào)很有市場(chǎng)：有人認(rèn)為，反腐敗導(dǎo)致收入少了，獎(jiǎng)金沒了，補(bǔ)貼不發(fā)了，年節(jié)慰問品也不給了，物價(jià)又連續(xù)上漲，生活水平?jīng)]有提高，反而有所或明顯下降。說白一點(diǎn)，其實(shí)就是減少了“灰色收入”，收入縮水，實(shí)惠沒了，“外撈”均無。再說明白點(diǎn)，就是沒有“額外”報(bào)酬，撈不著“外快”，輕易不敢收受禮品禮金禮物……種種奇談怪論必須引起各方的高度警惕。

鐵的事實(shí)再次警示我們，反腐敗沒有“休眠期”，也沒有告一段落，更不能松松口，緩緩氣，歇歇腳。必須“用最堅(jiān)決的態(tài)度減少腐敗存量，用最果斷的措施遏制腐敗增量”，同時(shí)用最有效的實(shí)招控制影響反腐敗的變量。

（作者系中央紀(jì)委宣傳部正局級(jí)監(jiān)察專員）