黃韻

(深圳大學體育部 廣東深圳 518000)

對“中國星跳躍”意外溺水案的法律分析①

黃韻

(深圳大學體育部 廣東深圳 518000)

進入21世紀以來,我國經濟發(fā)展水平日趨上升,隨之人民群眾的消費水平也是不斷提高,人民群眾的消費活動也隨消費水平的提高逐步活躍起來。當我國經濟快速發(fā)展、人民群眾生活水平質量不斷提高的同時,各種消費場所出現了不同程度的安全問題,造成消費者的人身權、財產權受到侵害的問題。既有游泳池池水細菌超標導致游泳群眾生病住院;也有溜冰場場地地面不平整而導致消費者摔跤。在生活中與之相似的事件不計其數,事件嚴重的已經有通過法院的途徑來處理。此次研究運用文獻資料法、案例分析法、跨學科分析法等展開對“中國星跳躍”意外溺水案的進行法律分析,提出加強體育服務場所的安全保障義務工作,彌補體育法制的不健全,這也是整個體育活動市場的健康穩(wěn)定發(fā)展的要求,所以要落實好體育服務場所經營者的安全保障義務工作,總體向完善體育法制社會的方向前進,那么體育娛樂事業(yè)必將走向鼎盛時代。

中國星跳躍 場所經營者 安全保障義務

隨著我國經濟不斷繁榮發(fā)展,人民大眾消費水平上升,在各類消費場所出現的安全問題的事件也是越來越多。2013年4月由浙江衛(wèi)視主辦的“中國星跳躍”綜藝節(jié)目,在一次跳水訓練中出現意外溺水事故引發(fā)社會的廣大反響,跳水訓練過程中,釋小龍及其輔佐的工作人員在5m跳臺進行跳水訓練,釋小龍助理在工作人員不知情的情況下私自走上3m板跳水,跳下泳池后不再浮出水面造成溺水死亡。該事件的發(fā)生再次表明了我國體育服務場所的安全保障義務存在缺陷和體育法制的不健全。隨著人們維護自身權意識的不斷提高,對各類場所的安全保障義務的討論研究也將不斷加強和重視。

1 場所經營者的安全保障義務

1.1 場所經營者的安全保障義務概念

即經營者對服務場所的安全保障義務,它是指經營者在經營場所內對消費者、潛在的消費者或者其他進入服務場所的人之人身、財產安全依法承擔的安全保障義務[1]。目前我國的體育服務場所有健身房、游泳館等,這一系列的場所都需要履行好自身的義務,保障每一名消費者的權益,如:滑冰場的場所經營者就要保證場所地面的平整以防消費者在滑冰時因場地不平整而摔跤；健身房的經營者就要保證健身房所有器械的合格標準從而避免因器械質量問題導致消費者受到傷害,健身房的教練員要保障自身健身素養(yǎng)與技術的準確性以此來保障好每一位消費者正確使用健身器械及健身動作；游泳館的場所經營者就應該切實保障好消費者的安全工作,在場館的墻壁上張貼必要的警示標語,在一些重要的位置上要安排好經驗豐富的救生員等來避免溺水事故的發(fā)生；由此可見,體育服務場所的安全保障義務工作尤為重要。

1.2 場所經營者的安全保障義務的主要內容

確定好場所經營者安全保障義務的主要內容,是判斷場所經營者是否需要承擔賠償責任的標準,也就是場所經營者所需要履行義務有哪些,才能將其看為已經盡到了應有的安全保障義務從而不需要去承擔賠償責任。也有民法理論認為,需要適當注意義務卻沒有盡這種義務,就具有民法上的過錯,就應當承擔過錯的民事賠償責任[2]。

1.2.1 體育活動場所體育設備的安全保障

體育活動場所體育設備的安全保障要嚴格根據《建筑法》《消防法》等來規(guī)定設備的安全標準,并做好定期的維修和修補工作,保障體育活動場所符合有關的安全標準。游泳館的體育設備就有跳水用的跳臺、泳池內的浮標、救生圈等；滑冰場的體育設備就有滑冰鞋、滑冰場地及花樣滑冰用的標志物等。在這些體育設備中,游泳館的跳臺就要有標準的高度要求、標準的水深要求以及使用跳臺的嚴格安全管理作為跳臺使用的標準尺度；滑冰場就要嚴格要求滑冰鞋質量、滑冰場地的質量、燈光設備的質量等。

1.2.2 體育活動場所要有全面體育服務體系

國家體育總局經濟司的陳學齡指出,服務的國家標準定義是:“為滿足顧客的需要,供方與顧客接觸的活動和供方內部活動所產生的結果”根據此定義和體育場所服務的特點,又將體育場所服務定義為:為滿足體育消費者的需要,體育場所與體育消費者在人、設施、材料、能源、方法和環(huán)境等方面的接觸活動和體育場所內部運營所產生的結果[3]。那么全面的體育服務體系就是全面為滿足體育消費者的需要,全面正確引導消費者參與體育活動、使用體育器械以及服務好消費者消費完后的后期收尾工作,做到使消費者從進入體育活動場所到走出體育活動場所要有一個開心到更開心、不開心到開心的過程轉變,讓每一個消費者能夠在體育活動中尋找快樂、在全面服務體系中感受到溫暖,真正給消費者一個輕松娛樂的體育活動場所。

2 場所經營者的安全保障義務的法理依據

2.1 從法哲學角度分析問題

有學者認為:經營者所承擔的安全保障義務是“法律要經營者承擔的最基本的義務,是對經營者的最低要求”,是一種法定的基礎性義務,其主要依據的是《消費者權益保護法》第7條和第18條第1款關于消費者在購買商品和接受服務時享有人身、財產不受損害的權利,消費者有權要求經營者提供商品和服務,符合保障人身安全、財產安全的要求；經營者應當保證其提供的商品或者服務符合保障人身安全、財產安全的要求的規(guī)定[4]。也有學者認為,依據《中華人民共和國合同法》第60條第2款關于當事人應當遵循誠實信用原則,根據合同的性質、目的和交易習慣履行通知、協助、保密等義務的規(guī)定,經營者所承擔的對于可能出現的危險應當對消費者進行合理地說明告知義務,對于有為安全的消費者應當進行勸告義務,應采取必要措施保護消費者的人身和財產安全的保護義務等義務的性質應為合同的附屬義務,其內容“注意義務、告知義務、照顧義務、忠實義務與返還義務等”[4]。除此以外,《消防法》《航空法》《鐵路法》《鐵路交通安全法》《娛樂場所管理條例》《公共娛樂場所消防安全管理規(guī)定》中均有關于服務場所經營者安全保障義務的規(guī)定[5]。

2.2 從法社會學的角度分析問題

通過以上兩種認識看來,體育活動場所的經營者在給消費者提供消費服務的過程中要保障消費者自身的人身以及財產安全不受侵犯。在浙江衛(wèi)視主辦的“中國星跳躍”綜藝節(jié)目中取得了較高收視率和大眾的廣泛關注,讓觀眾有強烈的視覺沖擊感和節(jié)目參與感。但還是因為安全的疏漏導致了意外溺水死亡事件的發(fā)生。并且如果加害人與加害人、危險源之間具有某種近因關系,則基于信賴會產生相應的,避免損害發(fā)生的義務[6]。從這次意外溺水事件表明節(jié)目組工作人員不僅要了解服務設施、設備的性能,還應該充分了解相關管理法律法規(guī)的要求。根據服務場地的實際情況加強專業(yè)方面的管理,及時掌控可能發(fā)生的潛在安全問題并及時采取必要的安全措施防止?jié)撛诎踩珕栴}的發(fā)生或減輕傷害。

2.3 從法經濟學的角度分析問題

當場所經營者所從事的營利性活動并且能從其中獲得一定的經濟收益,那么他們所提供的體育服務場所及體育服務設施就是為了獲得經濟收益而存在的,所以當出現損害及傷害情況時就屬于出現了經營風險。因此,按照利益和風險相統一的原則,經營者在獲利的同時應當承擔相關的風險,進而承擔相應的賠償責任[7]。正如德國著名法學家馮·巴爾教授所言,除了特定信任關系也受侵權行為法保護的法律觀念外,從危險源中獲取經濟利益者也經常會被視為是具有制止危險義務的人[8]。

由此可見場所的安全保障義務的價值越來越明顯了,不論從法哲學的角度還是法經濟學的角度,亦或是法社會學的角度來分析均是如此,致力于研究安全保障義務的責任承擔問題以及法律制度的設計問題,就足以使安全保障義務的價值得以最大限度發(fā)揮[9]。“中國星跳躍”案例中經營者因為安全的疏漏造成了消費者的人身權受到了侵犯并且所提供的體育設備沒有安全防護設施以及沒有相應的救護措施。可見我國體育服務場所應盡的安全保障義務存在嚴重問題,相關部門應該及時完善相應法律規(guī)范以此降低此類安全問題的再次發(fā)生。

3 對“中國星跳躍”意外溺水案的責任分析

在各類體育活動中,侵權行為的發(fā)生變得十分常見,而其中侵犯參與體育活動的人的人身權最為常見。如在游泳場所發(fā)生緊急事故時沒有及時的救援人員進行營救導致了運動者的溺水；在滑冰場所因為場地的不平整導致了運動者摔跤受傷等,這都是體育活動場所沒有履行應有的義務并侵犯了運動者的權利。但也有來自受害者自己的過失,如:跳水運動中的溺水、馬拉松運動中的猝死事故中等,這些事故的發(fā)生并不能將全部責任歸咎于體育活動場所經營者或賽事的組織者,這類的事故屬于運動者自身的危險行為。在“中國星跳躍”意外溺水事故中也將從體育服務場所及運動者自身這兩個方面的進行責任劃分。

3.1 經營者——主辦方責任分析

節(jié)目宣傳統籌王先生接受記者采訪時表示:承認安全還是有疏漏,管理有問題,本來我們要求只有藝人、教練、水下攝影師才可以下水,現在事情發(fā)生了,我們會加強安全管理,救生要達到360°無死角[10]?？梢娭鬓k方安全管理出現問題,沒有合理管理好訓練場地,造成了溺水事件的發(fā)生。當有人溺水后,場館工作人員并沒有及時發(fā)現該情況,也沒有相關負責的救生員及時前去救護溺水者,這也說明訓練場館的服務工作沒有形成體系。場館沒有采取在相關通道位置封閉或者張貼明顯警示標志等必要的防護措施,使跳水訓練的無關人員違反場館規(guī)定進行跳水,場館方面存在相應過錯。當藝人助理意外溺水身亡后,主辦方并未及時做出事故的處理,也并未在第一時間對受害者家屬進行賠償,因為主辦方管理出現的問題應該承擔與其過錯相應的賠償責任。

3.2 受害方——溺水者責任分析

藝人助理在未經允許和未經過跳水專業(yè)方面培訓的情況下就進行跳水這一點有違跳水館規(guī)定,這種因為自身不遵循場館規(guī)定和未參加專業(yè)指導而造成自身傷害的事故,受害者自身也要承擔一定責任。

根據兩個方面責任的分析可得知:當經營者的過錯行為是受害者遭受損害的唯一原因時,經營者應承擔全部的賠償責任；當受害者遭受損害還有其他的過錯行為加入其中,應綜合分析各自過錯行為對損害后果原因力的大小,經營者只承擔與其過錯行為相適應的賠償責任[12]。結合“中國星跳躍”溺水案研究得出,主辦方責任在安全管理漏洞、受害者賠償不及時、主辦方未形成一套完整的服務體系。受害方未遵循場館規(guī)定,在未接受專業(yè)培訓的前提下私自進行跳水,這一過錯有違場館體育設施正確使用方法。雙方都負有責任,相比之下,節(jié)目組主辦方及場館方應承擔主要責任。因為主辦方是以營利為目的而且有著雄厚的財力,有著更強的防范風險以及損害能力,其安全保障義務標準增加的成本可以通過獲益來抵銷,這樣可以更好促進當事人盡到該義務[12]。正是因為主辦方的疏忽而未盡到合理的注意義務而導致運動場存在不安全的因素,體育比賽組織者和場館經營者就應當承擔相應責任[13]。

3.3 責任劃分

研究案例“中國星跳躍”意外溺水事故,對體育場所的經營者與受害者自身兩個方面的責任分析得出結論:“中國星跳躍”意外溺水案的主要責任在于體育服務場所,同時受害者自身也有不可推卸的次要責任。場所方因為對體育設備的安全管理不足、場所沒有充足的警示宣傳、受害者私自走上跳臺沒有工作人員及時制止、事故發(fā)生后場所方沒有及時救援措施等對體育運動者造成了侵權行為,且沒有承擔好相應的責任,因此,在此次事故中主辦方是主要的責任方。對于受害者而言應該能夠認識到自己私自跳水這一危險行為可能會帶來的后果,也具有基本的預判能力。受害者方沒有遵循體育設備的正確使用方法,沒有經過專業(yè)培訓就私自進行跳水運動而導致了意外溺水事故的發(fā)生,所以受害者方面也將自己承擔相應的責任。

4 對意外事故的防范及應對

4.1 保證體育設備的安全性和嚴格要求工作人員

要履行好體育服務場所的安全保障義務,必須從體育服務場所的體育設備質量著手,嚴格把關體育設備的質量可靠性(所有體育設備要有相關單位質量保障證明)并定期安排專業(yè)的維修人員進行修補維護；在體育設備使用前必須完整地試用設備的安全性,當安全性達到標準后方可對消費者開放；在使用期間要安排專門的人員負責各器材的使用與管理等。在保證設備安全性情況下場所的高效運轉都離不開工作人員的辛勤工作,針對各類體育服務場所的需求不同就要對工作人員進行相應的上崗前專業(yè)培訓,保障工作人員不僅要有專業(yè)的技術操作能力還應該有專業(yè)的理論知識。

4.2 消費者自身應該增強安全意識

當體育服務場所做好了體育設備安全保障、足夠的工作人員保障、安全宣傳的保障后消費者自身也應該增強安全意識,消費者要根據自己想要參與的體育運動而學習相應的注意問題及緊急事故的自救方法。當發(fā)生緊急事故時,消費者在等待救援人員的救助時還要能夠在事情發(fā)生的第一時間進行自我救助,這樣可以將對自己的傷害降到最低。消費者增強了自身的安全意識,也將會帶動身邊的人增強安全意識。

4.3 完善好事故發(fā)生后的理賠

當前參與有一定危險性的體育活動時,體育服務場所及體育運動者都應該購買相應的保險以防不測事故的發(fā)生。當體育運動者受到傷害時,體育服務場所應該積極為受害者申請保險理賠。如果運動者是因為體育服務場所方面問題的疏漏導致了運動者受到傷害,違反了體育服務場所安全保障義務,那么體育服務場所方就應該從運動者的各類消費資金等中支付傷害賠償。

5 結語

對“中國星跳躍”意外溺水案進行了法律分析,首先探討了體育活動場所經營者的安全保障義務問題；其次指出了場所經營者的安全保障義務的相關法理依據；再次根據相關責任劃分分析出場所經營者在此次事故中要承擔主要責任,受害者承擔次要責任；最后提出了體育服務場所要保障設備的安全性、保證足夠的工作人員等對意外事故的防范及應對措施。

所研究的體育活動場,所經營者的安全保障義務問題不僅僅是關于所發(fā)生體育事故的合理、公平、公正處理,更是關系到整個體育活動市場的健康穩(wěn)定發(fā)展。只要是為了消費者的人身、財產方面的安全,而實現經營者的安全保障義務加強各方面的法律意識和各專業(yè)方面的安全管理模式,總體向完善體育法制社會的方向前進,那么體育娛樂事業(yè)必將走向鼎盛時代。

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"China Star jumps" Accidental Drowning Case Law Analysis

Huang Yun
(Shenzhen University Sports,Shenzhen Guangdong,518000,China)

In the 21st century,the level of economic development tends to go up,along with people's consumption level is also rising,people's consumption activities with increasing consumption levels gradually become active again.When our rapid economic development,people's living standards continuously improve the quality at the same time,there have been a variety of consumer sites into different degrees of security problems,resulting in consumers' personal rights,property rights are infringed problems.Both lead to excessive bacteria swimming pool water masses hospitalized;there are an ice rink venue uneven ground caused consumers wrestling.In our lives with countless similar incidents,serious incidents have been by way of the courts to deal with.Research on the use of literature,case analysis,interdisciplinary analysis method to expand on the "China Star jumps" accidental drowning case law analysis,enhance physical security service establishments voluntary work,to make up for sports legal system is not perfect,but also the entire sports It requires healthy and stable development of the activities of the market,so to implement security obligations jobs sport establishments operators,to improve the overall direction of the sports legal system forward,then the sports entertainment industry is bound to peak times.

Chinese star jumps;Facility operator;Security obligations

G222

A

2095-2813(2016)11(c)-0165-04

10.16655/j.cnki.2095-2813.2016.33.165

黃韻(1993,2—),男,漢,湖南常德人,研究生,研究方向:體育法學、運動訓練學。