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        中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政理念初探

        2016-11-27 11:16:48張九川
        決策與信息 2016年33期
        關(guān)鍵詞:領(lǐng)導(dǎo)集體中國(guó)共產(chǎn)黨理念

        張九川

        南京師范大學(xué)公共管理學(xué)院

        中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政理念初探

        張九川

        南京師范大學(xué)公共管理學(xué)院

        中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政的過(guò)程,實(shí)際上就是人民民主的實(shí)踐與實(shí)現(xiàn)過(guò)程。黨的執(zhí)政理念是黨執(zhí)政理論體系的核心和出發(fā)點(diǎn),在黨的執(zhí)政理論體系中具有統(tǒng)領(lǐng)全局的地位和作用。執(zhí)政理念的認(rèn)識(shí)特性決定了其自身隨著時(shí)代的變化而不斷深化和升華。文章圍繞中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政理念的豐富蘊(yùn)涵、歷史考察及現(xiàn)實(shí)啟示展開(kāi)了初步探討。

        中國(guó)共產(chǎn)黨;執(zhí)政理念;與時(shí)俱進(jìn)

        一、執(zhí)政理念的概念詮釋

        準(zhǔn)確把握?qǐng)?zhí)政理念的科學(xué)含義是研究中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政理念的邏輯起點(diǎn)和理論基礎(chǔ)。要深刻認(rèn)識(shí)和整體把握中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政理念,就必須首先搞清楚什么是執(zhí)政理念以及執(zhí)政理念的基本特點(diǎn)。

        (一)執(zhí)政理念的概念

        中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政理念是圍繞“以人為本,執(zhí)政為民”來(lái)開(kāi)展和延伸。長(zhǎng)期以來(lái)中國(guó)共產(chǎn)黨一直探討為誰(shuí)執(zhí)政,如何執(zhí)政,并結(jié)合中國(guó)國(guó)情,形成了一套適合中國(guó)國(guó)情的執(zhí)政思想,從而引導(dǎo)中共執(zhí)政文化的持續(xù)健康發(fā)展。中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政理念體系凝結(jié)了全體中國(guó)共產(chǎn)黨人的智慧與心血,是不斷發(fā)展的、開(kāi)放包容的理論體系。中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政理念體現(xiàn)了執(zhí)政價(jià)值與執(zhí)政方式的統(tǒng)一,理論性與實(shí)踐性的統(tǒng)一,合目的性與合規(guī)律性的統(tǒng)一。

        (二)中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政理念的主要特征

        執(zhí)政理念是執(zhí)政規(guī)律的客觀(guān)反映,它貫穿于執(zhí)政黨的執(zhí)政實(shí)踐之中,并成為執(zhí)政黨及其成員的行動(dòng)準(zhǔn)則。中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政理念是在順應(yīng)社會(huì)發(fā)展與時(shí)代變幻要求的基礎(chǔ)上形成的,具有如下特征:

        1、務(wù)實(shí)為民性。長(zhǎng)期以來(lái),我們黨都一直貫徹“立黨為公、執(zhí)政為民”的執(zhí)政理念,堅(jiān)持從人民群眾出發(fā),從小事做起,深入人民群眾,為人民辦事。因此,務(wù)實(shí)性為民是我黨執(zhí)政理念的一大特點(diǎn)。

        2、開(kāi)放包容性。執(zhí)政理念的形成是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程,我黨長(zhǎng)期以來(lái)一直借鑒國(guó)內(nèi)外的執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)并吸收適合我國(guó)國(guó)情的執(zhí)政理念,形成了一套適合我國(guó)政治經(jīng)濟(jì)綜合穩(wěn)步上漲的執(zhí)政方針。

        3、前瞻性?,F(xiàn)時(shí)期要保持國(guó)家個(gè)方位綜合持續(xù)上漲還要求執(zhí)政理念需要擁有很強(qiáng)的前瞻性。通過(guò)長(zhǎng)時(shí)期我國(guó)發(fā)展?fàn)顩r證明,黨的執(zhí)政理念能夠在日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)的中引領(lǐng)我國(guó)各方面持續(xù)增長(zhǎng)。

        二、中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政理念的演進(jìn)歷程

        縱觀(guān)中國(guó)共產(chǎn)黨歷史,由于世情、國(guó)情、黨情的變化,其執(zhí)政理念進(jìn)行了相應(yīng)的轉(zhuǎn)化,展現(xiàn)出自身的發(fā)展軌跡。通過(guò)考察不同背景下不同側(cè)重的執(zhí)政理念,審視不同執(zhí)政理念下社會(huì)發(fā)展所呈現(xiàn)出的不同狀態(tài),做到及時(shí)調(diào)整和轉(zhuǎn)化,實(shí)現(xiàn)與時(shí)俱進(jìn),以最大化推動(dòng)現(xiàn)實(shí)社會(huì)的最優(yōu)化發(fā)展。

        建國(guó)以后逐漸形成了以毛澤東同志為核心的領(lǐng)導(dǎo)集體也是一代領(lǐng)導(dǎo)集體,他們?cè)陂L(zhǎng)期的歷史進(jìn)程中意識(shí)到人民群眾是一個(gè)國(guó)家穩(wěn)定、發(fā)展的根基所在,也是中國(guó)革命的力量源泉。因此在之后的發(fā)展中提出了“全心全意為人民服務(wù)”的根本宗旨,要求黨的執(zhí)政理念要建立的人民群眾的基礎(chǔ)上,全心全意為人民服務(wù),一切從人民的利益出發(fā),而不是從個(gè)人和集團(tuán)的利益出發(fā),向人民負(fù)責(zé)和黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)的一致性,作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)。

        之后隨著時(shí)代的進(jìn)步和黨的發(fā)展逐漸形成了以鄧小平理念為核心的第二代領(lǐng)導(dǎo)集體,通過(guò)長(zhǎng)期引來(lái)當(dāng)?shù)陌l(fā)展經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和國(guó)情需要,摒棄了以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱的理念,提出了“一國(guó)兩制”的方針,即“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”的新執(zhí)政理念,這一理念的提出為黨的發(fā)展和中國(guó)社會(huì)的發(fā)展指明了方向,并引導(dǎo)其健康穩(wěn)步的發(fā)展。面對(duì)新形勢(shì)、新情況、新問(wèn)題和新任務(wù),我黨以江澤民同志為核心的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體立足黨情國(guó)情逐步形成了第三個(gè)執(zhí)政理念,即社會(huì)和諧的執(zhí)政理念。江澤民同志在十六大報(bào)告中把“社會(huì)更加和諧”作為一個(gè)重要目標(biāo)鮮明地提到全黨全社會(huì)面前,提出要“鞏固和發(fā)展民主團(tuán)結(jié)、生動(dòng)活潑、安定和諧的政治局面”。這些新理念的提出是對(duì)黨的前幾代領(lǐng)導(dǎo)集體智慧結(jié)晶的繼承和發(fā)展,為全黨全國(guó)共同推動(dòng)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展標(biāo)明了航向。

        三、執(zhí)政理念發(fā)展之啟示

        思路決定出路。對(duì)于執(zhí)政黨來(lái)說(shuō),執(zhí)政理念決定著執(zhí)政走向。通過(guò)對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政之路的縱向考察,其中執(zhí)政理念的變遷為共產(chǎn)黨執(zhí)政理念的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型提供經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)。

        (一)執(zhí)政理念必須做到與時(shí)俱進(jìn)

        社會(huì)主義發(fā)展史證明,當(dāng)今社會(huì)主義國(guó)家要想在國(guó)際社會(huì)中具有自己的立足之地,必須迎而時(shí)代課題,集中民眾的智慧,確立科學(xué)性和價(jià)值性相統(tǒng)一的執(zhí)政理念。我們國(guó)家之所以能經(jīng)受住種種考驗(yàn)而依然飄揚(yáng)著社會(huì)主義的旗幟,依然屹立在世界的舞臺(tái),究其原因,離不開(kāi)執(zhí)政理念的與時(shí)俱進(jìn)式轉(zhuǎn)變。從最初對(duì)意識(shí)形態(tài)的強(qiáng)調(diào)轉(zhuǎn)向?qū)Πl(fā)展績(jī)效的關(guān)注,再到對(duì)法治規(guī)范、生態(tài)績(jī)效的重視,有效地完成時(shí)代、社會(huì)以及政黨所提出的新要求,成功確保了黨的先進(jìn)性,引領(lǐng)我國(guó)在社會(huì)主義的航道上不斷前行。

        (二)執(zhí)政理念必須固守為民服務(wù)的品質(zhì)

        人民作為歷史的創(chuàng)造者和社會(huì)變革的決定力量,決定了來(lái)自于人民并代表人民利益的無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨必須堅(jiān)定自己的執(zhí)政宗旨—為民服務(wù)。為了獲得執(zhí)政的合法性,我們黨“要堅(jiān)持人民是歷史創(chuàng)造者的歷史唯物主義觀(guān)點(diǎn),堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù),堅(jiān)持群眾路線(xiàn),真誠(chéng)傾聽(tīng)群眾呼聲,真心反映群眾愿望,真情關(guān)心群眾疾苦,多為群眾辦好事、辦實(shí)事”,有效地協(xié)調(diào)人民內(nèi)部不同群體的利益,防止兩極分化,才能突破各種挑戰(zhàn)而立于不敗之地。

        (三)執(zhí)政理念的落實(shí)必須實(shí)現(xiàn)能力的現(xiàn)代化

        中國(guó)共產(chǎn)黨從成立到現(xiàn)時(shí)代,之所以能實(shí)現(xiàn)了國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福,實(shí)現(xiàn)著“現(xiàn)代化之夢(mèng),社會(huì)主義之夢(mèng),民族復(fù)興之夢(mèng)”。究其原因在于執(zhí)政能力的現(xiàn)代化。能力強(qiáng),社會(huì)發(fā)展則有切實(shí)的引導(dǎo)力;能力弱,社會(huì)則紊亂無(wú)力。

        [1]習(xí)近平.《中國(guó)共產(chǎn)黨90年來(lái)指導(dǎo)思想和基本理論的與時(shí)俱進(jìn)及歷史啟示—在紀(jì)念中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年黨建研討會(huì)上的講話(huà)》.《黨建研究》,2011年,第7期.

        [2]張立昌.《豐富和發(fā)展執(zhí)政理論是緊迫的時(shí)代課題》.《人民日?qǐng)?bào)》,2004年, 第11期.

        張九川(1990,8—),男,漢,籍貫:河南,南京師范大學(xué)公共管理學(xué)院碩士在讀,研究方向:中共黨史專(zhuān)業(yè)社會(huì)心理方向。

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