鄉(xiāng)鎮(zhèn)變主角 環(huán)保抓得實(shí)
如何使環(huán)保工作從部門(mén)單兵作戰(zhàn)轉(zhuǎn)變?yōu)猷l(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村企(社區(qū))的協(xié)同作戰(zhàn),構(gòu)建層層抓監(jiān)管的環(huán)保責(zé)任體系。浙江省杭州市富陽(yáng)區(qū)制定出臺(tái)了《富陽(yáng)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道生態(tài)環(huán)境質(zhì)量報(bào)告制度實(shí)施辦法(試行)》,這一制度改變了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)在生態(tài)環(huán)保工作中的位置,由原來(lái)配合工作,到現(xiàn)在主動(dòng)去做好生態(tài)環(huán)保工作。
《辦法》規(guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量報(bào)告參與者包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府(黨工委、街道辦事處),本區(qū)域“兩代表一委員”、各村級(jí)組織和其他各界社會(huì)代表。
對(duì)于報(bào)告次數(shù)的要求,《辦法》明確,原則上每年不少于一次,但每季和半年度要對(duì)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行分析、跟蹤,傾聽(tīng)群眾意見(jiàn),接受群眾監(jiān)督。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量報(bào)告原則上采用召開(kāi)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量報(bào)告會(huì)的形式。為便于操作實(shí)施,《辦法》結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)特點(diǎn),沒(méi)有硬性規(guī)定面對(duì)面的現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn),而是讓各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)結(jié)合實(shí)際情況,設(shè)置與會(huì)代表現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)政府解答、企業(yè)或村民代表表態(tài)發(fā)言等環(huán)節(jié)。
同時(shí),要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)必須廣泛征求社會(huì)各界對(duì)改善轄區(qū)內(nèi)環(huán)境質(zhì)量和做好生態(tài)環(huán)保工作的意見(jiàn)建議。收集后及時(shí)梳理,積極尋求解決問(wèn)題的辦法,落實(shí)整改措施。較突出的問(wèn)題和較集中的意見(jiàn)建議應(yīng)列入下階段生態(tài)環(huán)保工作重點(diǎn)。