◎周天鴻

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抓落實促結(jié)合廣宣傳——民革廣東省委會開展學(xué)習(xí)實踐活動的三個落腳點

◎周天鴻

20 14年以來，在民革中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在中共廣東省委統(tǒng)戰(zhàn)部的關(guān)心指導(dǎo)下，民革廣東省委會領(lǐng)導(dǎo)班子全面部署推進(jìn)堅持和發(fā)展中國特色社會主義學(xué)習(xí)實踐活動，通過豐富活動內(nèi)容和創(chuàng)新活動載體，切實增強(qiáng)了學(xué)習(xí)實踐活動的鮮活度和吸引力，使全省民革組織和黨員凝聚了建設(shè)中國特色社會主義的強(qiáng)大合力。我們的做法主要是：

一、建制度、抓落實，活動推進(jìn)有抓手

民革廣東省委會積極響應(yīng)民革中央號召，于2014年3月在各級組織率先部署推進(jìn)學(xué)習(xí)實踐活動。省委會領(lǐng)導(dǎo)班子成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組，制定活動實施方案和《民革廣東省委會領(lǐng)導(dǎo)在學(xué)習(xí)實踐活動期間聯(lián)系市委會和省直屬支部工作要點》，對領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)系市委會和省直屬基層組織提出“四個一”的量化指標(biāo)：一是活動期間應(yīng)到所聯(lián)系組織開展不少于一次的與分管工作相關(guān)的實地調(diào)研；二是每次調(diào)研活動應(yīng)提交一篇相關(guān)信息；三是每個季度應(yīng)與所聯(lián)系組織主委進(jìn)行一次電話溝通指導(dǎo)；四是每年與所聯(lián)系組織的當(dāng)?shù)兀▎挝唬┲泄颤h委統(tǒng)戰(zhàn)部進(jìn)行至少一次的溝通協(xié)調(diào)。這“四個一”讓民革廣東省委會班子成員聯(lián)系基層、班子成員帶頭參加宣講活動的要求進(jìn)一步制度化和可操作化?；顒娱_展至今，領(lǐng)導(dǎo)班子成員多次到深圳、河源、省直七支、東莞都市麗人支部等基層組織調(diào)研、講課，參加組織生活、文化沙龍、捐資助學(xué)活動，與基層黨員分享學(xué)習(xí)心得體會等。省級以下各級組織也根據(jù)實際情況制定實施方案和工作計劃，落實領(lǐng)導(dǎo)班子下基層制度，如民革江門市委會的“主委黨課行”、民革東莞市委會的“民革黨課進(jìn)基層”等。

按照實施方案，全省民革組織以學(xué)習(xí)培訓(xùn)、理論研究、參政議政、社會服務(wù)、優(yōu)秀典型宣傳、書畫藝術(shù)創(chuàng)作等活動載體為抓手，不斷把活動推向深入，形成了“各級組織落實、班子成員帶頭、黨員共同參與、活動成效明顯”的良好態(tài)勢。

二、扣中心、促結(jié)合，履行職能有實效

民革廣東省委會緊扣中心工作，使活動與工作實踐和履行職能相結(jié)合，不斷增強(qiáng)鮮活度和實效性，提升了服務(wù)廣東經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力。

（一）齊心謀劃，“助力云浮振興發(fā)展”成效初顯

2014年5月，民革廣東省委會與臺盟廣東省委會聯(lián)合開展“助力云浮振興發(fā)展”活動。全省各級民革組織將開展“助力云浮振興發(fā)展”活動作為學(xué)習(xí)實踐活動的重要抓手，聚焦參政議政、社會服務(wù)、引資引智、干部培養(yǎng)等主要領(lǐng)域開展助力活動。一是調(diào)研協(xié)商聚民智，建言獻(xiàn)策助發(fā)展。通過調(diào)研及政協(xié)提案為加快云浮境內(nèi)高速公路建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展建言獻(xiàn)策，撰寫調(diào)研報告供中共廣東省委和省政府作決策參考。二是交流推介聚民資，牽線搭橋引名企。通過組織招商考察團(tuán)、舉辦投資推介會等措施，牽線搭橋吸引優(yōu)秀企業(yè)在云浮投資創(chuàng)業(yè)（目前，一些投資項目正在洽談中）。此外，還推介有關(guān)金融機(jī)構(gòu)向云浮傾斜，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展提供融資服務(wù)和資金支持。三是社會服務(wù)聚民心，普法宣傳樹品牌。通過法制宣傳、醫(yī)療設(shè)備捐贈，醫(yī)生、教師和電子商務(wù)從業(yè)人員培訓(xùn)，教育捐資助學(xué)等為廣大云浮人民服務(wù)；為云浮市100多所中學(xué)十多萬名學(xué)生開展普法講座，打造了“法治中國少年行”普法巡回講座品牌。四是干部掛職聚民力，基層幫扶出實招。通過派駐機(jī)關(guān)干部到基層掛職為云浮發(fā)展提供人才支持。兩年已派出8位機(jī)關(guān)干部到云浮市基層的街道辦事處掛職，并為掛職干部所在街道提供了數(shù)十萬元的幫扶資金。

（二）聚焦重點，推動參政議政工作向縱深展開

民革廣東省委會圍繞社會法制、“三農(nóng)”、祖統(tǒng)工作三大參政議政重點領(lǐng)域，完善專委會工作機(jī)制、發(fā)揮專委會參政議政主力軍的作用，通過高層協(xié)商、政協(xié)發(fā)言和提案、調(diào)研報告、反映社情民意信息等渠道履行參政黨職能，力求做到“建言建在需要時、議政議在點子上、監(jiān)督監(jiān)在關(guān)鍵處”。一是高層協(xié)商顯成效。2014年以來，省委會領(lǐng)導(dǎo)班子參加中共廣東省委、省政府和有關(guān)部門召開的協(xié)商會、座談會、情況通報會20多次，一些建議受到中共廣東省委、省政府和法檢兩院的高度重視和采納。二是議政成果顯威力。根據(jù)廣東省深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點工作，2014年圍繞8個重點調(diào)研課題開展33次調(diào)研，向政協(xié)第十一屆廣東省委員會第三次會議提交了18件集體提案，2件提案被評為優(yōu)秀提案，1件被列為省委書記重點督辦提案；有12個市委會的提案被列為當(dāng)?shù)卣f(xié)重點督辦提案或得到當(dāng)?shù)刂饕I(lǐng)導(dǎo)批示；珠海市委會《關(guān)于支持橫琴新區(qū)金融創(chuàng)新的若干建議》調(diào)研報告得到國家領(lǐng)導(dǎo)人張高麗同志的批示。2015年圍繞16個重點調(diào)研課題開展27次調(diào)研，向政協(xié)第十一屆廣東省委員會第四次會議提交了15件大會發(fā)言和26件集體提案，1個提案被評為優(yōu)秀提案，兩個提案被廣東省政協(xié)確定為2016年備選重點提案進(jìn)行培育。2015年提出的《推動粵港澳融合發(fā)展助力建設(shè)“特區(qū)中的特區(qū)”》的系列建議獲民革中央民革省級組織參政議政成果一等獎。三是聯(lián)合調(diào)研顯擔(dān)當(dāng)。2014年以來，參與中共廣東省委統(tǒng)戰(zhàn)部組織省各民主黨派和無黨派人士參與的“推動廣東開放型經(jīng)濟(jì)新發(fā)展，再創(chuàng)廣東對外開放新優(yōu)勢”“創(chuàng)新驅(qū)動先行，牽引廣東新發(fā)展”兩個課題聯(lián)合調(diào)研，撰寫的調(diào)研報告得到中共省委統(tǒng)戰(zhàn)部領(lǐng)導(dǎo)的好評。2015年5月，就南嶺地區(qū)生態(tài)文明與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展問題聯(lián)合廣西、湖南民革組織專門邀請民革中央在清遠(yuǎn)市開展專題調(diào)研。此外，2015年有6個重點課題與市委會聯(lián)合完成，實現(xiàn)了省市參政議政資源的對接共享。四是信息工作顯佳績。年均向民革中央、中共省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省政協(xié)報送200多篇社情民意信息，采用率居前列。2014年信息工作綜合成績在廣東省各民主黨派中排名第一，在民革全國省級組織中排名第二，榮獲“民革全國反映社情民意信息工作先進(jìn)集體”一等獎；2015年民革廣東省委會機(jī)關(guān)一名干部被評為民革中央報送信息先進(jìn)個人。

（三）服務(wù)關(guān)愛，為困難群眾辦實事辦好事

在學(xué)習(xí)實踐活動中，廣東各級民革組織繼續(xù)開展“伸出博愛之手——民革基層組織牽手困難群眾”活動，包括關(guān)愛抗戰(zhàn)老兵、留守兒童“防性侵”安全知識宣講、捐建納雍農(nóng)村衛(wèi)生院、法律咨詢和普法活動、教育培訓(xùn)助學(xué)、醫(yī)療捐資義診等活動，切實為困難群眾辦實事辦好事。一是服務(wù)形式有創(chuàng)新。民革廣東省委會和廣州市委會婦女工作委員會編印兒童防性侵公益手冊《保護(hù)我的寶貴身體》，并在河源市開展留守兒童“防性侵”安全知識宣講活動；湛江、汕頭、河源、汕尾、梅州等地方組織通過提案及志愿服務(wù)為推動落實關(guān)愛抗戰(zhàn)老兵相關(guān)政策獻(xiàn)智出力。珠海的“三聯(lián)系三服務(wù)”、廣州的“大手牽小手”、茂名的“同心·牽手”、韶關(guān)的“博愛·光明行”、佛山的“暖心、愛心、同心”等活動賦予幫扶工作統(tǒng)一的工作形象和豐富的工作內(nèi)涵。二是法律服務(wù)下基層。廣東各級民革組織落實民革中央“把在各省市區(qū)成立免費法律咨詢和訴訟代理服務(wù)機(jī)構(gòu)作為民革今后工作重點”的部署，緊密依托黨員中的法律工作者，送法律進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)，2014年累計開展法律咨詢和普法活動170次。三是精準(zhǔn)扶貧解民憂。響應(yīng)民革中央援助幫扶納雍的號召，捐資50萬元建農(nóng)村衛(wèi)生院，為“粵納博愛助學(xué)金”募集資金；中山、河源等市委會向納雍捐贈款物；省委會和廣州市委會聯(lián)合舉辦納雍中學(xué)德育主任業(yè)務(wù)素質(zhì)提升培訓(xùn)班；一些民革黨員為籌建民革中央中山博愛基金會踴躍捐款，作出了積極貢獻(xiàn)和良好表率。珠海市香洲區(qū)基層委員會被民革中央評為“博愛·牽手”優(yōu)秀基層組織。

三、多載體、廣宣傳，思想教育有平臺

民革廣東省委會通過豐富多彩的活動載體激發(fā)黨員的參與熱情，深化中國特色社會主義學(xué)習(xí)教育，增強(qiáng)了廣大黨員對中國特色社會主義的理論認(rèn)知和政治共識。一是通過系列主題講座、研討會、培訓(xùn)班、學(xué)習(xí)班及學(xué)習(xí)體會交流等，對黨員開展思想政治教育。二是通過領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭撰寫理論文章、課題調(diào)研和交流研討等，加強(qiáng)參政黨建設(shè)理論研究。2014年以來，中央和省級報刊網(wǎng)站已刊載我省民革黨員理論文章10數(shù)篇次。三是通過先進(jìn)人物報道、優(yōu)秀黨員評選、民主黨派先進(jìn)成員推薦等，發(fā)現(xiàn)和宣傳學(xué)習(xí)實踐活動中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，使其發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。向民革中央報送的三位人物通訊入選《親歷者贊——民革人物報道集》叢書；已評選表彰10位學(xué)習(xí)實踐活動優(yōu)秀黨員。目前又啟動新一輪的先進(jìn)典型評選工作。四是通過民革前輩史料采集、“觀故居，走多黨合作之路”、親歷者贊作品征集等工作，繼承弘揚(yáng)民革多黨合作的優(yōu)良傳統(tǒng)，增強(qiáng)黨員的自豪感和榮譽(yù)感。省委會被民革中央評為搶救性采集民革前輩史料工作先進(jìn)單位。此外，我們還在《廣東民革》報和網(wǎng)站開設(shè)“學(xué)習(xí)實踐活動”專欄，向全省黨員發(fā)放學(xué)習(xí)實踐活動學(xué)習(xí)讀本、民革黨員應(yīng)知應(yīng)會知識手冊，編印《民革黨員讀本》、《廣東民革60年》紀(jì)念畫冊、《提案選編2003-2015年》、《社情民意信息選編2012-2014年》、《支部工作手冊》和《支部活動圖集》等書籍，并圍繞紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利70周年、民革廣東省委會成立60周年、紀(jì)念李濟(jì)深先生誕辰130周年等主題舉辦了系列征文、書畫征集、展覽、研討交流活動，為黨員思想教育搭建了立體宣傳平臺。2015年，民革珠海市委會等6個集體被評為民革全國宣傳思想理論工作先進(jìn)集體，游忠惠（深圳）等5名同志被評為民革全國宣傳思想理論工作先進(jìn)個人。

學(xué)習(xí)實踐活動開展一年多以來，廣東各級民革組織和黨員凝聚了共識，進(jìn)一步堅定了對中國特色社會主義的道路自信、理論自信和制度自信。但我們的活動內(nèi)容和形式還有較大的提升空間，需要及時總結(jié)借鑒其他民主黨派的經(jīng)驗。下一階段，我們將在民革中央、中共廣東省委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，更加深入扎實推動學(xué)習(xí)實踐活動，按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局要求，全面貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，圍繞廣東“三個定位、兩個率先”目標(biāo)，引導(dǎo)和推動民革各級組織和廣大民革黨員在履行職能和自身建設(shè)各項工作再上新臺階，為“十三五”開好局起好步，為率先全面建成小康社會、率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化而努力奮斗。

（周天鴻，廣東省人大常委會副主任、民革廣東省委會主委/責(zé)編盧淼）