■趙健

當前經濟形勢下煤炭企業(yè)工會工作的著眼點與著力點

■趙健

隨著供給側結構性改革的深化，煤炭行業(yè)經濟形勢愈加嚴峻，使煤炭企業(yè)的利益訴求更加多元、矛盾糾紛突出、穩(wěn)定壓力凸顯、弱勢群體生活更加困難，煤炭企業(yè)工會工作面臨前所未有的壓力與挑戰(zhàn)。如何做好當前經濟形勢下煤炭企業(yè)工會工作，是擺在每一名煤礦工會工作者面前的緊要課題。

新形勢對煤炭企業(yè)工會工作提出新要求

復雜嚴峻的經濟形勢對企業(yè)工會工作帶來新挑戰(zhàn)。當前，煤炭行業(yè)虧損面不斷擴大，煤礦企業(yè)經濟運行困難，對職工生活帶來的影響越來越明顯。不少煤礦企業(yè)出現拖發(fā)、欠發(fā)職工工資現象，有的煤礦甚至長時間未支付職工工資；絕大多數煤礦企業(yè)職工收入受到影響，部分企業(yè)地面后勤服務單位職工工資接近當地工資最低指導線。針對特殊困難時期出現的新情況、新問題，煤礦企業(yè)工會如何發(fā)揮職工之家的作用，更加關注職工群眾的利益訴求，更加關注完善職工生活保障體系，更加關注困難弱勢群體生活，團結帶領廣大職工共克時艱、共度難關，顯得尤為重要和緊迫。

新形勢下煤炭企業(yè)工會工作的目標與方向

越是經濟形勢嚴峻，企業(yè)工會工作越要始終與企業(yè)中心工作同頻共振、與職工群眾需求同心同向，做企業(yè)黨政的好助手、做職工群眾的娘家人。

企業(yè)黨委的關注點就是企業(yè)工會工作的著眼點

一是關注職責維護。經濟形勢越是嚴峻，工會越要發(fā)出自己的聲音。尤其是企業(yè)生產經營困難，各方面工作面臨巨大壓力和挑戰(zhàn)時，企業(yè)黨委越是希望工會組織能夠發(fā)揮自身的優(yōu)勢和作用，解答職工群眾的困惑，承擔起凝心聚力、提振精氣神、傳遞正能量的獨特作用。去年以來，面對嚴峻經濟形勢，兗礦集團工會制定《關于進一步加強特殊困難時期工會工作的意見》，從強化工會職能角度出發(fā)，圍繞職業(yè)健康、隊伍穩(wěn)定、精準幫扶等任務目標，實施了一系列關愛職工的舉措，為企業(yè)度危求進發(fā)揮了積極作用。

二是關注利益維權。經濟形勢嚴峻，企業(yè)更關注的是如何降低生產經營成本、提高經濟效益、實現增盈減虧。在這種情況下，企業(yè)工會就是要把維護職工利益作為工作重點。在經濟形勢最困難的階段，兗礦集團工會組織部分職工代表和職工法律維權律師團的律師，開展了職工代表專項巡視活動。重點加強對企業(yè)集體合同、勞動合同執(zhí)行落實情況的監(jiān)督檢查，推進職代會各項決議有效執(zhí)行和落實，切實維護職工合法權益。

三是關注隊伍維穩(wěn)。職工隊伍穩(wěn)定關乎企業(yè)穩(wěn)定大局，關乎企業(yè)健康發(fā)展。這個時候，工會組織就要發(fā)揮潤滑劑和減壓閥的作用，了解職工的訴求，消解他們的疑惑，疏導他們的壓力，確保職工隊伍穩(wěn)定。兗礦集團工會組織開展“大走訪、廣結對、深交心”活動，提出基層工會干部必須做到“三知三到”：即知會員家庭成員狀況、知經濟狀況、知思想狀況；會員家庭有重要變故第一時間慰問到、有經濟困難第一時間幫扶到、有急難需求第一時間幫助到。這些有力措施將工會組織的溫暖送到職工心坎上。

職工群眾的關切點就是企業(yè)工會工作的著力點

一是關切收入是否有保障。企業(yè)經營困難，職工收入首當其沖受到影響。在困難時期保持住原有收入水平成為職工最關心的事情。一方面，企業(yè)工會組織要做好職工形勢任務教育，引導職工樹立市場意識、成本意識、效益意識，正確對待收入變化，使職工認識到收入隨經濟效益變化是正常的市場規(guī)律，國有企業(yè)職工在收入分配方面具有重要保障和獨特優(yōu)勢，樹牢“效益決定工資”、“依靠崗位掙工資”以及“廠興我榮、廠衰我恥”的理念。另一方面，企業(yè)工會組織要做好幫扶救濟工作，對因為收入下降而出現暫時生活困難的職工進行及時必要的幫扶，緩解他們的生活壓力，解除他們面臨的難題。兗礦集團工會與人資部門密切協調，每月將職工工資收入進行梳理分析，分門別類列出關注重點，制定有針對性的幫扶措施，實施精準幫扶。

二是關切待遇是否有延續(xù)。企業(yè)經濟形勢困難，生產經營成本大幅壓縮，使職工過去的很多福利待遇或者發(fā)生變化，或者隨之取消。企業(yè)工會就要因時而動、因事而為、因勢利導，針對職工特殊時期的特殊需求，有針對性地搞好調查研究，做好相關維權工作，使職工真正感受到工會組織的溫暖。

三是關切企業(yè)是否有希望。企業(yè)困難來臨時，社會上負面信息增多，職工群眾焦慮感、危機感加大，促使他們越發(fā)關注企業(yè)發(fā)展現狀、關心企業(yè)未來前景。工會組織作為與職工接觸最密切、聯系最廣泛的群眾組織，應當發(fā)揮聯系職工群眾的橋梁和紐帶作用，通過職代會、報告會、展覽展示、文體活動等各種形式，真實全面地向職工群眾傳達企業(yè)發(fā)展信息，展示企業(yè)發(fā)展成果，堅定他們對企業(yè)度過危機、實現轉型發(fā)展的決心和信心。

在把握著眼點著力點與優(yōu)選載體路徑中實現煤炭企業(yè)工會的價值和作為

要著眼特殊困難時期職工的所思、所愿、所求，想職工之所想，急職工之所急，真心實意為職工辦實事解難事。

一是做好深入細致的思想政治工作。充分發(fā)揮工會組織教育引導作用，開展各種形式的職工形勢任務教育，向職工講明企業(yè)面臨的有利因素和美好前景，摒棄等、靠、要思想，堅定戰(zhàn)勝困難的信心和決心，做到順利時不盲目樂觀，困難時不悲觀失望。

二是完善工會困難職工家庭檔案。加強困難職工家庭檔案管理，全面、真實、及時掌握困難職工家庭的經濟收入、生活狀況、致困原因。做好檔案動態(tài)管理，確保納入及時、有進有出，實現困難職工家庭數量全覆蓋、情況全掌握、動態(tài)全知悉。

三是扎實推進扶貧送溫暖工作。積極探索完善救濟救助的標準化、規(guī)范化，想方設法幫助他們克服實際困難，解決生活難題。完善志愿者服務機制，探索礦區(qū)空巢老人、孤殘兒童幫扶救助體系，發(fā)動各方力量關心關愛礦區(qū)弱勢群體。近年來，兗礦集團工會深入實施“暖心行動”，建立起覆蓋各級工會組織的暖心行動服務站、服務團隊和暖心志愿基金，為礦區(qū)弱勢群體搭建起一個面對面、心貼心的服務平臺。

四是加大職工依法維權工作力度。密切關注事關職工切身利益重大方案的出臺和實施，相關方案必須經過職工代表大會或職代會聯席會議審議，最大限度獲得職工理解支持，最大限度保障職工合法權益。密切關注基層民主管理，堅持好礦務、廠務、區(qū)務公開制度，切實維護職工勞動經濟權益。密切關注矛盾糾紛排查工作，依法協調和處理好職工的信訪事項，及時將影響勞動關系和諧穩(wěn)定的不良苗頭化解在萌芽狀態(tài)。兗礦集團工會組建14人的職工法律援助維權律師團，無償幫助職工開展法律援助工作，切實維護了職工合法權益。

五是豐富活躍職工群眾文體生活。通過開展職工群眾喜聞樂見的文體活動，提振困難形勢下職工群眾的精氣神。倡導全民健身，發(fā)揮業(yè)余文體協會作用，滿足職工群眾精神文化需求，豐富業(yè)余文體生活，展現職工健康向上的精神面貌。

（作者單位：兗礦集團有限公司工會）