■李昱霖 孫廣軍

完善群團(tuán)組織調(diào)解機(jī)制 預(yù)防化解社會(huì)矛盾糾紛邯鄲工會(huì)“三員制度”為職工權(quán)益撐腰

■李昱霖 孫廣軍

首批10名市級(jí)人民陪審員、100名市級(jí)人民調(diào)解員和80名工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督員已上崗

河北邯鄲某大型企業(yè)一名67歲的工傷職工，孤身一人，常年靠每年1000元回鄉(xiāng)補(bǔ)助金度日。這名職工多次上訪，但此事已超出勞動(dòng)爭(zhēng)議范圍。了解到這一情況后，企業(yè)工會(huì)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)派出人民調(diào)解員進(jìn)行調(diào)解，并督促有關(guān)部門(mén)多次與省里有關(guān)部門(mén)溝通，終于使其傷殘補(bǔ)助金提高到1600元/月。

這是邯鄲工會(huì)實(shí)施“三員制度”以來(lái)，維護(hù)職工權(quán)益典型案例之一。今年以來(lái)，邯鄲市總工會(huì)主動(dòng)聯(lián)合人大、法院、司法及人社部門(mén)，在各級(jí)工會(huì)組織中選聘符合條件的干部和職工作為“人民陪審員、人民調(diào)解員、工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督員”，完善群團(tuán)組織調(diào)解機(jī)制，有效預(yù)防和化解了社會(huì)矛盾糾紛。

據(jù)了解，今年4月份，邯鄲市委第一次工會(huì)工作議事會(huì)議議定，在全市工會(huì)干部和職工中開(kāi)展人民陪審員、人民調(diào)解員和勞動(dòng)法律監(jiān)督員選任工作，加大維護(hù)職工權(quán)益力度，發(fā)揮工會(huì)組織在參政議政、化解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的作用。

據(jù)邯鄲市總工會(huì)法工部負(fù)責(zé)人介紹，5月份，經(jīng)市人大常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)同意，任命李新平等10名工會(huì)干部為首批市級(jí)人民陪審員，由市中級(jí)人民法院培訓(xùn)上崗。經(jīng)市司法局、市人社局審核確定各有100名和80名工會(huì)干部和職工為首批市級(jí)人民調(diào)解員、工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督員。

在邯鄲市，工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督員有“三權(quán)”：對(duì)用人單位制定的各項(xiàng)規(guī)章制度有審議權(quán)；對(duì)各項(xiàng)勞動(dòng)法律法規(guī)執(zhí)行情況有監(jiān)督權(quán)；對(duì)用人單位行政，工會(huì)有建議權(quán)。

對(duì)勞動(dòng)法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督和對(duì)企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)管理制度制定時(shí)的審議，賦予了工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督員源頭上維護(hù)職工合法權(quán)益的權(quán)利，減少了勞動(dòng)關(guān)系矛盾的產(chǎn)生。如一鋼鐵企業(yè)氣體廠在制訂《氣體廠獎(jiǎng)金分配方案》（草案）時(shí)，廣泛征求意見(jiàn)和建議，并由87名職工代表組成氣體廠崗位增效獎(jiǎng)金系數(shù)測(cè)評(píng)小組，經(jīng)過(guò)多次討論、修改、完善，形成分配方案，想要執(zhí)行。公司工會(huì)從加強(qiáng)勞動(dòng)法律監(jiān)督的層面，要求暫緩此項(xiàng)方案執(zhí)行，并組織氣體廠專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了職工代表大會(huì)，把方案提交職工代表大會(huì)進(jìn)行認(rèn)真討論審議，通過(guò)了必要的法定程序，保證了新的分配制度的合法性和合理性，得到了職工的廣泛認(rèn)同。

據(jù)了解，目前，邯鄲工會(huì)已在5個(gè)縣（市、區(qū)）建立了縣級(jí)人民陪審員先行示范，在16個(gè)縣（市、區(qū)）級(jí)工會(huì)建立了縣級(jí)人民調(diào)解員和工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督員制度。