莫英俊

堅(jiān)定政治方向堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng)

莫英俊

認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)黨校工作會(huì)議上重要講話精神，牢牢把握黨校姓黨的根本原則，堅(jiān)定政治方向，堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng)，突出抓好黨的理論教育和黨性教育，充分發(fā)揮基層黨校接“地氣”、最“前沿”的陣地優(yōu)勢(shì)，為提升基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政治理論素養(yǎng)和黨性觀念、加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍建設(shè)、夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)發(fā)揮應(yīng)有作用。

黨校姓黨；黨性教育；干部培訓(xùn)

習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)黨校工作會(huì)議上發(fā)表重要講話，從加強(qiáng)黨的建設(shè)、更好實(shí)現(xiàn)黨的執(zhí)政使命的戰(zhàn)略高度，強(qiáng)調(diào)必須堅(jiān)持黨校姓黨根本原則，突出抓好黨的理論教育和黨性教育，切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，為我們黨不斷從勝利走向勝利提供強(qiáng)有力的組織保障。習(xí)近平總書(shū)記的重要講話，為我們?cè)谛滦蝿?shì)下做好黨校工作指明了前進(jìn)方向。認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神，是當(dāng)前一項(xiàng)十分重要的政治任務(wù)。只有牢牢把握黨校姓黨這個(gè)根本原則，堅(jiān)定政治方向，堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng)，努力提高基層黨校辦學(xué)水平，才能更好地為提升基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政治理論素養(yǎng)和黨性觀念、加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍建設(shè)、夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)發(fā)揮應(yīng)有的作用。

一、堅(jiān)定政治方向是堅(jiān)持黨校姓黨的本質(zhì)要求

“黨校姓黨”是中國(guó)共產(chǎn)黨事業(yè)不斷發(fā)展的一大優(yōu)勢(shì)，是貫穿黨校發(fā)展史的一條紅線，是黨校的性質(zhì)、地位、作用決定的。它體現(xiàn)了黨校辦學(xué)的基本規(guī)律要求，是各級(jí)黨校一切活動(dòng)的第一原則和行動(dòng)指南。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)指出，黨校姓黨，就是要堅(jiān)持一切教學(xué)活動(dòng)、一切科研活動(dòng)、一切辦學(xué)活動(dòng)都要堅(jiān)持黨性原則、遵循黨的政治路線，在思想上政治上行動(dòng)上自覺(jué)同黨中央保持高度一致。這一精辟論述，深刻闡明了堅(jiān)持黨校姓黨就是要堅(jiān)定政治方向，把堅(jiān)持正確的政治方向作為黨校辦學(xué)的第一要位，讓黨的旗幟在各級(jí)黨校上空高高飄揚(yáng)。堅(jiān)定政治方向是堅(jiān)持黨校姓黨最重要的標(biāo)志，是在新的歷史起點(diǎn)上開(kāi)創(chuàng)黨校工作新局面必須牢牢把握的總要求。

（一）堅(jiān)定政治方向，必須始終高舉中國(guó)特色社會(huì)主義理論偉大旗幟

旗幟問(wèn)題至關(guān)重要，旗幟引領(lǐng)方向，旗幟凝聚力量。舉什么旗、走什么路，關(guān)乎黨校的性質(zhì)和方向。中國(guó)特色社會(huì)主義理論，是馬克思主義中國(guó)化的最新成果，是我們黨最寶貴的政治和精神財(cái)富。有了這面旗幟全國(guó)各族人民才會(huì)有共同的思想基礎(chǔ)和奮斗目標(biāo)。因此，要深入開(kāi)展黨的十八大，十八屆三中、四中、五中全會(huì)和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神的學(xué)習(xí)宣傳教育，堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義的道路自信、理論自信、制度自信，這是對(duì)堅(jiān)定政治方向最基本最迫切的具體要求。

（二）堅(jiān)定政治方向，必須始終做到“黨校姓黨”的行動(dòng)自覺(jué)

打鐵還需自身硬，理想信念教育要從自身做起。作為黨校人必須帶頭嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律政治規(guī)矩，把握好政治立場(chǎng)堅(jiān)定性和科學(xué)探索創(chuàng)新性的有機(jī)統(tǒng)一，處理好學(xué)術(shù)研究和理論宣傳的關(guān)系，處理好言論自由和政治紀(jì)律的關(guān)系，做到學(xué)術(shù)研究無(wú)禁區(qū)、課堂講授有紀(jì)律、公開(kāi)言論守規(guī)矩，帶頭維護(hù)黨中央權(quán)威。要增強(qiáng)向黨中央看齊意識(shí)，同黨中央保持高度一致，把黨校姓黨原則真正落實(shí)到教學(xué)的組織和管理當(dāng)中，充分發(fā)揮基層黨校接“地氣”、最“前沿”的陣地優(yōu)勢(shì)，把宣傳黨的理論和路線方針政策、弘揚(yáng)主旋律、傳播正能量作為責(zé)任擔(dān)當(dāng)，用中國(guó)特色社會(huì)主義理論武裝頭腦，不斷提高基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力、科學(xué)發(fā)展能力和為人民群眾服務(wù)的水平。當(dāng)前，三亞市委、市政府大力推進(jìn)城市“雙修”（城市修補(bǔ)、生態(tài)修復(fù)）、“雙城”（海綿城市和綜合管廊建設(shè)試點(diǎn)城市）工作，加大對(duì)三亞環(huán)境資源、城市區(qū)域布局的保護(hù)和修正力度，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級(jí)，積極打造國(guó)際化熱帶濱海旅游精品城市，有效推動(dòng)了國(guó)際旅游島建設(shè)步伐。作為基層黨校，必須高度樹(shù)立看齊意識(shí)，緊緊圍繞三亞市委、市政府的重大決策，加強(qiáng)教學(xué)研究，開(kāi)展教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)，讓廣大黨員干部正確把握中心工作，時(shí)刻做到心中有責(zé)。

二、聚焦“主課”，不斷優(yōu)化教學(xué)方式，筑牢基層黨校辦學(xué)基礎(chǔ)

基層黨校是教育培訓(xùn)基層干部的主陣地，分布廣、設(shè)點(diǎn)多、接“地氣”、最“前沿”，面對(duì)的是基層干部，而基層干部又面對(duì)廣大人民大眾。在進(jìn)一步提高廣大基層干部的思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)方面，基層黨校有著重要的作用。但是，要清醒認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前，一些基層黨校還存在著教學(xué)內(nèi)容本末倒置、培訓(xùn)方式流于形式、辦學(xué)方式偏離航向等問(wèn)題，造成了理想信念教育成為專業(yè)技能培訓(xùn)，黨性黨紀(jì)課堂變成“科普課堂”，干部教育培訓(xùn)變成了“拼期數(shù)”“湊人數(shù)”“攢指標(biāo)”及多頭調(diào)訓(xùn)、閑人參訓(xùn)等現(xiàn)象。黨校姓黨的根本原則沒(méi)有得到很好的貫徹落實(shí)，是必須正視和加以修正的重大問(wèn)題。

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)指出：“黨校姓黨，決定了黨校工作的重心必須是抓黨的理論教育和黨性教育。領(lǐng)導(dǎo)干部到黨校學(xué)習(xí)，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)黨的理論、接受黨性教育。”這就明確告訴我們，抓好黨的理論教育和黨性教育是黨校教學(xué)的首要任務(wù)，是各級(jí)黨校要始終承擔(dān)的政治責(zé)任，是堅(jiān)持正確的辦學(xué)方向的重要體現(xiàn)?！袄碚摻逃歉?，黨性教育是關(guān)鍵”，黨校最重要的就是要突出黨的理論教育和黨性教育這“兩個(gè)主課”，始終把黨的理論教育和黨性教育作為安身立命之本來(lái)抓緊抓實(shí)。作為基層黨校，務(wù)必提高思想認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持把黨校姓黨原則貫穿黨校一切工作之中，切實(shí)改進(jìn)辦學(xué)方向偏離主線、教學(xué)培訓(xùn)流于形式等問(wèn)題，堅(jiān)定政治方向，堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng)，結(jié)合實(shí)際，突出特色，以黨的理論教育和黨性教育為抓手，聚焦主業(yè)主課不放松，不斷提高辦學(xué)質(zhì)量。

（一）嚴(yán)格突出“主課”教育

基層黨?；A(chǔ)設(shè)施較為落后、師資力量較弱、人員編制較少，當(dāng)前要著重解決的是辦學(xué)定位問(wèn)題，也就是要開(kāi)展什么樣的教育培訓(xùn)問(wèn)題，不要簡(jiǎn)單地強(qiáng)調(diào)課程設(shè)計(jì)上的“全面化”、教學(xué)內(nèi)容上的“豐富化”，要發(fā)揮基層黨校的現(xiàn)實(shí)作用，就是聚焦“主業(yè)”、突出“主課”，把開(kāi)展黨的理論教育和黨性教育作為基層黨校辦學(xué)的基礎(chǔ)打?qū)嵈蚶?，為培養(yǎng)造就一支具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)?shù)摹八蔫F”干部隊(duì)伍發(fā)揮應(yīng)有作用。在課程的安排上要強(qiáng)調(diào)唯一性，把黨的理論教育和黨性教育列入所有班次的主修課、必修課，并形成制度化、常態(tài)化。在教學(xué)上要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神作為理論教育的中心內(nèi)容抓緊抓好，進(jìn)一步加強(qiáng)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的學(xué)習(xí)教育，深刻理解和掌握“五大發(fā)展”理念的精神實(shí)質(zhì)，著力提高學(xué)員政治理論素養(yǎng)，增強(qiáng)看齊意識(shí)；不斷拓寬黨性教育課程，突出黨章黨紀(jì)黨規(guī)、黨史國(guó)史、反腐倡廉、法治思維、道德情操、品行修養(yǎng)、官德教育、警示教育等教學(xué)和體驗(yàn)，著力引導(dǎo)學(xué)員堅(jiān)定理想信念、牢固樹(shù)立宗旨意識(shí)、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

（二）優(yōu)化教學(xué)方式

基層干部大都分布在工作一線，與人民群眾的關(guān)系緊密相連，加之文化水平和接受能力參差不齊，在實(shí)施教育培訓(xùn)工作中，要緊密結(jié)合基層干部的特點(diǎn)和需求，堅(jiān)持實(shí)事求是，注重管用有用。在開(kāi)展黨性教育的教學(xué)實(shí)踐中，要積極探索教學(xué)方式，注重教學(xué)環(huán)節(jié)的設(shè)置，確?！奥?tīng)得進(jìn)”“記得住”“用得上”；要深化課堂教學(xué)與現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)相結(jié)合，深化理論系統(tǒng)講授與開(kāi)展專題研討、黨性分析相結(jié)合，進(jìn)一步提高黨性教育的鮮活度、感染力、有效性；要?jiǎng)?chuàng)新優(yōu)化理論教育和黨性教育方式，堅(jiān)持以學(xué)員為主體，綜合運(yùn)用案例式、研討式、體驗(yàn)式、情景模擬式等多種教學(xué)方式，打造開(kāi)放式、互動(dòng)式課堂；要堅(jiān)持理論與實(shí)際相結(jié)合，強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向、實(shí)踐導(dǎo)向，注重回答學(xué)員普遍關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，幫助學(xué)員提高思想認(rèn)識(shí)和實(shí)踐能力；要堅(jiān)持運(yùn)用以考核來(lái)檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成效的手段，樹(shù)立以考促學(xué)導(dǎo)向，完善理論知識(shí)考試機(jī)制，激發(fā)學(xué)員學(xué)習(xí)的動(dòng)力。

（三）注重挖掘本土紅色資源

實(shí)踐證明，依托紅色資源，通過(guò)實(shí)物、實(shí)景、實(shí)例、實(shí)事等載體，讓學(xué)員穿越時(shí)空界限，近距離觸摸歷史，感悟人生，是開(kāi)展黨性教育行之有效的教學(xué)方式。海南省委黨校建設(shè)的“紅色娘子軍”“母瑞山”“南田起義”等黨性教育基地，在開(kāi)展瓊崖革命“23年紅旗不倒”的革命精神宣傳教育中發(fā)揮了重要作用。瓊崖革命斗爭(zhēng)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的中國(guó)革命斗爭(zhēng)的重要組織部分，在新民主主義革命時(shí)期，海南兒女進(jìn)行了長(zhǎng)期艱苦卓絕的革命斗爭(zhēng)，創(chuàng)造了中國(guó)革命史上孤島奮戰(zhàn)23年紅旗不倒的光輝典范?！皥?jiān)定信念、不怕艱難、不怕?tīng)奚?、?jiān)韌不拔、永遠(yuǎn)向前”的瓊崖革命“23年紅旗不倒”精神，是寶貴的精神財(cái)富，是開(kāi)展黨性教育的重要資源。要注重挖掘本土紅色資源，通過(guò)這一片熱土留下的許多可歌可泣的革命先烈的英雄事跡，加強(qiáng)教學(xué)研究，深入挖掘本地紅色資源精神價(jià)值及其時(shí)代內(nèi)涵，把黨的優(yōu)良傳統(tǒng)與時(shí)代精神結(jié)合起來(lái)、與改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)踐結(jié)合起來(lái)、與新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)黨員的新要求結(jié)合起來(lái)，大力開(kāi)展黨性教育，結(jié)合基層黨校特點(diǎn)辦出特色、辦出品牌、辦出品質(zhì)，不斷筑牢辦學(xué)基礎(chǔ)，使紅色資源成為推動(dòng)干部隊(duì)伍建設(shè)、促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的重要精神力量。

（四）建設(shè)多元化師資隊(duì)伍

黨校辦學(xué)方向是否堅(jiān)持黨校姓黨，很重要的方面就是取決于教師黨性強(qiáng)不強(qiáng)、取決于師資隊(duì)伍素質(zhì)高不高?；鶎狱h校必須借助省委黨校的師資優(yōu)勢(shì)，解決教師缺乏及能力不強(qiáng)問(wèn)題；必須借助專家學(xué)者、領(lǐng)導(dǎo)干部、先進(jìn)人物，不斷壯大教師隊(duì)伍。建立和健全領(lǐng)導(dǎo)干部到黨校講課制度，以增強(qiáng)黨校干部教育培訓(xùn)的思想性、指導(dǎo)性，確保黨校辦學(xué)的正確方向。

三、自覺(jué)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，著力推進(jìn)干部教育培訓(xùn)制度化、規(guī)范化

堅(jiān)持黨校姓黨、堅(jiān)持從嚴(yán)治校、堅(jiān)持質(zhì)量立校，發(fā)揮干部教育培訓(xùn)主渠道、主陣地作用，是新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)黨校工作的新要求。要認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)黨校工作會(huì)議上重要講話精神，嚴(yán)格按照《干部教育培訓(xùn)工作條例》規(guī)定要求，自覺(jué)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，發(fā)揮基層黨校工作優(yōu)勢(shì)，積極探索、勇于創(chuàng)新，在干部教育培訓(xùn)工作上體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，突出干部教育培訓(xùn)工作的“統(tǒng)一性”和“計(jì)劃性”

要把干部教育培訓(xùn)工作作為黨委中心任務(wù)，每年召開(kāi)一次以上專題會(huì)議，研究干部教育工作和黨校建設(shè)問(wèn)題，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，不斷提升干部教育培訓(xùn)工作水平。要進(jìn)一步完善干部教育培訓(xùn)工作聯(lián)席會(huì)議制度，發(fā)揮組織部門(mén)的組織管理作用，建立由組織部門(mén)牽頭，人社、黨校等多部門(mén)聯(lián)動(dòng)的工作體制機(jī)制，形成組織部門(mén)統(tǒng)一制定干部教育培訓(xùn)計(jì)劃，黨校統(tǒng)一實(shí)施干部教育培訓(xùn)的工作職能，切實(shí)解決“政出多門(mén)”“多頭調(diào)訓(xùn)”問(wèn)題，并通過(guò)行政、規(guī)劃、制度、政策及評(píng)估、獎(jiǎng)勵(lì)、競(jìng)爭(zhēng)、引導(dǎo)等綜合手段，規(guī)范主客體的培訓(xùn)行為，以科學(xué)化的管理，調(diào)動(dòng)各方面積極性，保證培訓(xùn)規(guī)模、內(nèi)容和層次與新形勢(shì)發(fā)展要求相一致。要多渠道、多層次開(kāi)展干部培訓(xùn)需求調(diào)查研究，通過(guò)發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷、召開(kāi)座談會(huì)等方式征求意見(jiàn)、聽(tīng)取建議，經(jīng)過(guò)歸類、分析、總結(jié)，摸清各級(jí)各類干部現(xiàn)有的理論、業(yè)務(wù)和文化水平狀況，根據(jù)干部隊(duì)伍現(xiàn)狀，特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子隊(duì)伍綜合結(jié)構(gòu)狀況，有針對(duì)性地開(kāi)展教育培訓(xùn)工作。

（二）加強(qiáng)學(xué)員管理，嚴(yán)肅培訓(xùn)紀(jì)律

貫徹落實(shí)《關(guān)于在干部教育培訓(xùn)中進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)員管理的規(guī)定》要求，完善組織員和班主任工作制度，實(shí)施跟班管理服務(wù)，加強(qiáng)學(xué)員考勤、考試管理，提高培訓(xùn)工作的權(quán)威性和規(guī)范性。抓好點(diǎn)名培訓(xùn)，杜絕“代培”“代考”現(xiàn)象；抓好入學(xué)教育，為培訓(xùn)班開(kāi)好頭、起好步；實(shí)行每節(jié)課點(diǎn)名考勤和班主任、黨校、組織部門(mén)三級(jí)審批請(qǐng)假制度，嚴(yán)格考勤管理；建立學(xué)員學(xué)習(xí)檔案，實(shí)行對(duì)學(xué)員的考勤、學(xué)習(xí)、考試情況及時(shí)通報(bào)制度，不斷提高學(xué)員學(xué)習(xí)的自覺(jué)性、主動(dòng)性、有效性。

（三）加強(qiáng)教學(xué)科研理念創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)理論和實(shí)際相結(jié)合

把提高培訓(xùn)質(zhì)量和效益擺在突出位置，嚴(yán)格按照“服務(wù)大局、按需施教”的工作原則，緊緊圍繞黨的中心工作和發(fā)展大局，緊密結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，著眼于服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和干部需求創(chuàng)新教學(xué)內(nèi)容；著眼于提高學(xué)員能力素質(zhì)創(chuàng)新教學(xué)方式；著眼于增強(qiáng)教學(xué)的實(shí)效性進(jìn)一步拓寬培訓(xùn)渠道。積極發(fā)揮科研基礎(chǔ)性作用，不斷提高課堂教學(xué)的科研含量。建立教學(xué)效果評(píng)價(jià)機(jī)制，通過(guò)發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷，加強(qiáng)對(duì)授課教師滿意度測(cè)評(píng)，不斷提高基層黨校教學(xué)水平和辦學(xué)質(zhì)量。

［1］習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)黨校工作會(huì)議上的重要講話［EB/OL］.新華網(wǎng)，2015-12-12.

［2］王和平.堅(jiān)守黨校姓黨的責(zé)任擔(dān)當(dāng)［N］.海南日?qǐng)?bào)，2015-12-29.

［3］顏?zhàn)粤?基層黨校加強(qiáng)干部黨性教育實(shí)效性的問(wèn)題與對(duì)策 ［J］.中小企業(yè)管理與科技，2015 （11）.

［4］葉心媛.海南省紅色旅游資源評(píng)價(jià)及開(kāi)發(fā)利用研究［D］.海南師范大學(xué)，2014.

（作者系中共三亞市委黨校常務(wù)副校長(zhǎng)）

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