彭紹華

(中南民族大學(xué)公共管理學(xué)院 湖北 武漢 430074)

羅馬帝國滅亡問題研究及法治啟示

彭紹華

(中南民族大學(xué)公共管理學(xué)院 湖北 武漢 430074)

本文從法治的角度研究羅馬帝國的形成與滅亡，并對(duì)羅馬帝國的興衰做出簡要的評(píng)價(jià)。羅馬帝國文明在西方乃至世界都享有重要地位，對(duì)世界文明的發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。作為有著強(qiáng)大國力的統(tǒng)治了五百多年的羅馬帝國，曾經(jīng)強(qiáng)盛一時(shí)，但它的滅亡不禁讓人陷入深深的沉思。一個(gè)強(qiáng)大的國家，在統(tǒng)治了五百多年后為何衰落甚至滅亡，一定不是某個(gè)單一的原因所導(dǎo)致，但導(dǎo)致一個(gè)國家的滅亡一定與國家的法治有著一定的關(guān)系。從法治的角度去研究羅馬帝國的興衰，對(duì)如今社會(huì)有很大的幫助。

滅亡；法治；啟示

1 對(duì)羅馬帝國的評(píng)價(jià)

在政治、經(jīng)濟(jì)、思想基礎(chǔ)上的不穩(wěn)固，羅馬帝國只是世界上一流的軍事強(qiáng)國。起初，羅馬僅是臺(tái)伯河邊的一個(gè)小邦。于公元前406年征服維愛城是羅馬征服意大利的第一步。戰(zhàn)爭勝利后，羅馬人的領(lǐng)土擴(kuò)大到了臺(tái)伯河流域及右岸。在這之后，羅馬依靠武力不斷蠶食周圍地區(qū)，建立起橫跨亞歐大陸的強(qiáng)大奴隸制國家。羅馬領(lǐng)土擴(kuò)大后，民族成分復(fù)雜，但各族人民并不團(tuán)結(jié)，無論是在人民群眾和管理階層，都沒有統(tǒng)一的思想，因此，羅馬帝國只是一個(gè)華而不實(shí)的軍事帝國。公元1世紀(jì)到公元2世紀(jì)，羅馬帝國進(jìn)人相對(duì)和平時(shí)期，農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和商業(yè)均得到很大發(fā)展。工商業(yè)的發(fā)展促進(jìn)了城市興盛，羅馬等大城市空前繁榮，迎太基等曾被毀的城市開始復(fù)蘇，并興起新城市，如倫敦、里昂等。隨著時(shí)間的推移，羅馬帝國內(nèi)部矛盾逐漸凸顯，這首先體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)方面。帝國的東部和南部，由于有著兩河流域和古埃及上千年的底蘊(yùn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)較高，且農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)。而意大利本土農(nóng)業(yè)卻逐漸走向衰弱，糧食供不應(yīng)求。西部和北部文明程度不高，多為野蠻人，經(jīng)濟(jì)十分落后。靠軍事的簡單整合并不能消除各民族之間的矛盾。這一矛盾最終會(huì)之羅馬帝國走向衰落。[1]

2 羅馬帝國滅亡的原因

2.1 政治上是腐敗無知

羅馬帝國的腐敗無知，主要表現(xiàn)在元首制下缺乏明確的繼承法，結(jié)果元首一去世，政治上不能順利交接過渡，加上平時(shí)缺乏一個(gè)好的完善的政治制度，帝國上層的腐敗和軍伐把權(quán)治國，他們只知道“皇帝輪流做，明年到我家”，而沒有一想或者說有能力去保障“皇帝我想做，江山萬萬年”的道理。他們只知道鼠目寸光的搶班奪權(quán)，搞唯我獨(dú)尊，搞窩里斗。那么，接下來等著這個(gè)國家的就是內(nèi)戰(zhàn)或蠻族入侵。戴克里先皇帝和他的君主制這一時(shí)期在一定程度上造成并加劇了帝國后期政治上最大的缺陷是沒有使足夠的人參與政府活動(dòng)，帝國的居民大多數(shù)是不參與政治的臣民，達(dá)官顯貴們的腐敗，連年的戰(zhàn)亂，沉重的稅收常常使他們對(duì)帝國心懷仇恨，政府又沒有一個(gè)有效團(tuán)結(jié)和安撫人民的辦法舉措，更沒有建立設(shè)置該方面的制度，所以，政治上的腐敗無能給羅馬帝國的滅亡注入了催化劑，埋下了讓帝國走向滅亡禍根。

2.2 軍人掌權(quán)加速了帝國分裂

以元老院、保民官和執(zhí)政官為主的文官掌權(quán)的王政時(shí)代與共和時(shí)代，能使各族人民相互團(tuán)結(jié)，國家相對(duì)統(tǒng)一。但由于斯巴達(dá)克斯的起義，軍人逐漸登上執(zhí)政的舞臺(tái)，明顯表現(xiàn)出軍人掌權(quán)的特點(diǎn)，即最高執(zhí)政不是通過選舉產(chǎn)生，而是依靠自身的軍事實(shí)力奪取與維持如此一來，政局變得越來越動(dòng)蕩，政權(quán)的不穩(wěn)定越來越突出。公元3世紀(jì)，國家大權(quán)落入宮廷禁衛(wèi)軍之手，禁衛(wèi)軍本是羅馬帝國皇帝的保衛(wèi)者，如今卻變成皇帝的威脅者338年，有5個(gè)皇帝為士兵所殺，此后的15年內(nèi)先后有10個(gè)皇帝更迭353年到263年，出現(xiàn)“三十膺主政治”的分裂局面軍人擅權(quán)所引起的政治混亂，加速了經(jīng)濟(jì)危機(jī)，羅馬帝國已是日落西山。羅馬帝國實(shí)行自由人為主的公民兵制，自由人的多少?zèng)Q定了國家的強(qiáng)大與否。但是隨著奴隸生產(chǎn)制的發(fā)展，大量自由人喪失了勞動(dòng)，使得自由人無事可做，地痞流氓增多。這直接導(dǎo)致了國家招兵困難，嚴(yán)重威脅國家的穩(wěn)定和安全。歷史記載，由于招兵困難，奧理略不得不以奴隸和罪犯充實(shí)國家軍隊(duì)，后來甚至發(fā)展到招募蠻族人以補(bǔ)充兵源。由此可見，建立起來的軍隊(duì)并不足以對(duì)抗外來侵略者，加上武器落后，軍隊(duì)氣勢(shì)不高昂，使得外來侵略者有可乘之機(jī)。當(dāng)蠻族人入侵羅馬帝國時(shí)，贏得了奴隸個(gè)自由人的歡迎。由此可見，羅馬帝國的安全令人擔(dān)憂。[2]

3 羅馬帝國滅亡的啟示

3.1 明君仁政、賢勤興國，暴君暴政、政暴國亡

在羅馬帝國完成領(lǐng)土擴(kuò)張后，君主日益墮落，整日沉迷于驕奢淫逸中，對(duì)國家之事不管不顧，甚至運(yùn)用武力懲罰那些提出與君主不同思想的大臣們?！吧趹n患，死于安樂”，在國家興盛，國力強(qiáng)盛時(shí)，作為一國之主并沒有吸取前人的教訓(xùn)，沒有開明的政策，沒有切實(shí)體會(huì)到人民群眾的苦難，沒有高瞻遠(yuǎn)矚的眼光，沒有意識(shí)到國家的矛盾，這些都是國家走向滅亡的潛在因素。在我國清代，君主賢能，通過科舉制度搜羅人才，微服私訪，切實(shí)體會(huì)人民群眾的苦難，打擊貪官污吏，在朝虛心聽取大臣提出的寶貴意見，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，使人民群眾的生活越來越好，人民群眾體會(huì)到了一代君主的賢能，故能擁護(hù)國家的領(lǐng)導(dǎo)，世界看到了一個(gè)偉大的國家，也不敢貿(mào)然入侵。所以，君主在領(lǐng)導(dǎo)國家時(shí)，要有開明的制度，勤勞執(zhí)政，以和待民，才能使國家；立于不敗之地。

3.2 加強(qiáng)法治、申張正義，促進(jìn)民主、發(fā)展經(jīng)濟(jì)

重視制度建設(shè)，實(shí)行民主政治，是先進(jìn)國家發(fā)展的一個(gè)基本走向。孟德斯鳩認(rèn)為，羅馬早期有一套行之有效的制度，從而限制了個(gè)人權(quán)力，保障政治民主化，好的建議能得到采納，大家就為國家治理樂于獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，使羅馬日益強(qiáng)盛，成為世界強(qiáng)大的帝國。后來，皇帝獨(dú)裁專斷，民主共和制度被廢棄了，民主精神退化了，結(jié)果羅馬帝國逐步走向滅亡。試想，一個(gè)只能打仗而不諳政治、經(jīng)濟(jì)之精妙的皇帝，又還剛愎自用，獨(dú)斷專行，不按客觀規(guī)律辦事，不會(huì)審時(shí)度勢(shì)，不因地制宜，不及時(shí)整章建制，這個(gè)國家還能好得起來，長久得起來嗎？權(quán)力可以用來造福于人民，但不受制約的權(quán)力則是腐敗的根源。監(jiān)察制度是防范權(quán)力腐敗的手段。設(shè)立監(jiān)察官職位，可以對(duì)個(gè)人權(quán)勢(shì)進(jìn)行有效的制約。如今的檢察院、監(jiān)察機(jī)關(guān)或許可以認(rèn)為是這一啟示的實(shí)踐吧。

4 小結(jié)

羅馬帝國的衰落與滅亡，源于缺乏統(tǒng)一基礎(chǔ)，奴隸制度盛行造成階級(jí)矛盾難以調(diào)和，軍人專權(quán)，統(tǒng)治階層腐化等各種原因西羅馬帝國的滅亡，標(biāo)志著歐洲古典文明的終結(jié)反思羅馬帝國衰亡的歷程，對(duì)后人具有極大的警示意義。[3]

[1] 李怡凈.羅馬帝國滅亡問題研究[J].開封教育學(xué)院學(xué)報(bào),2015,(08):1-2.

[2] 楊果,胡大江.羅馬帝國滅亡的法治啟示[J].文史博覽(理論),2013,(11):7-10.

[3] 王志航,郭佳麗.羅馬帝國滅亡原因淺析[J].才智,2010,(20):186.

D904.1

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1672-5832(2016)02-0176-01