譚 君

中國科學(xué)院武漢文獻(xiàn)情報(bào)中心 湖北武漢 430071

淺談圖書館安全保衛(wèi)工作

譚 君

中國科學(xué)院武漢文獻(xiàn)情報(bào)中心 湖北武漢 430071

圖書館是紙質(zhì)圖書、電子期刊的重要集散地，承擔(dān)著城市公共服務(wù)的重要職能。大量的藏書、電子信息使圖書館的安全保衛(wèi)工作顯得尤為重要，自由而密集的人流又使其面臨巨大的挑戰(zhàn)。本文將從防火、防盜、防泄漏三方面來論述圖書館安全保衛(wèi)工作受到的挑戰(zhàn)，從硬件設(shè)施、規(guī)章制度、人員培訓(xùn)三方面提出圖書館安全保衛(wèi)工作的有效路徑。

圖書館；安保挑戰(zhàn)；安保路徑

圖書館是加快精神文明建設(shè)的重要陣地，是推動(dòng)文化自信建設(shè)的重要工具，是構(gòu)建文化軟實(shí)力建設(shè)的重要載體。2011年底，我國的圖書館基本實(shí)現(xiàn)了公眾的無障礙、零門檻進(jìn)入，使得圖書館在匯集大量紙質(zhì)圖書、文獻(xiàn)資料、電子信息的同時(shí)匯集了大量的、不穩(wěn)定的人流，對(duì)圖書館安全保衛(wèi)工作構(gòu)成了極大的挑戰(zhàn)。以筆者所在的中科院武漢文獻(xiàn)情報(bào)中心為例，我館堅(jiān)持全年365天開放，館藏圖書235余萬冊(cè)，開通數(shù)據(jù)庫113個(gè)，全文電子外文現(xiàn)刊17997種、外文圖書45948卷/冊(cè)、外文學(xué)位論文414772篇、中文電子圖書13萬多種。長時(shí)間的開館加之海量的圖書與數(shù)據(jù)，使得圖書館的安全保衛(wèi)工作顯得尤為重要，不僅要保衛(wèi)圖書館館藏圖書及信息的安全，更要保證來館讀者的財(cái)產(chǎn)及人身安全。

一、圖書館安全保衛(wèi)工作面臨的挑戰(zhàn)

上文筆者已經(jīng)提到，圖書館的安全保衛(wèi)工作主要由館藏圖書、信息安全以及讀者、工作人員的財(cái)產(chǎn)、人身安全兩個(gè)主要方面構(gòu)成。因此，其挑戰(zhàn)主要表現(xiàn)為以下三點(diǎn)：

（一）防火

紙質(zhì)圖書及文獻(xiàn)資料是圖書館館藏最為基本的構(gòu)成，紙質(zhì)圖書的保存易受到火災(zāi)、蟲災(zāi)、水災(zāi)等方面的威脅。隨著科學(xué)技術(shù)與建筑水平的不斷提升，蟲災(zāi)與水災(zāi)都已是可預(yù)見、可防治的威脅，能夠依據(jù)季節(jié)的變化做出預(yù)防。然而，火災(zāi)因其引起原因多樣性仍是偶發(fā)性、大范圍的嚴(yán)重威脅，難以對(duì)各類誘因做出全面排查，使其成為圖書館安全保衛(wèi)工作的首要挑戰(zhàn)。2014年，中國地質(zhì)大學(xué)江城學(xué)院圖書館突然發(fā)生火災(zāi)，大火從2樓一直燒到了4樓，5輛消防車奮戰(zhàn)40多分鐘才得以將大火撲滅。發(fā)生在同一城市的圖書館火災(zāi)再次為圖書館防火工作敲響了警鐘。

除了紙質(zhì)讀物，木質(zhì)的桌椅、老舊的設(shè)備及電路、人為攜帶的火種等等都可能誘發(fā)火災(zāi)的發(fā)生。火災(zāi)一旦發(fā)生，集中存放的紙質(zhì)讀物及木質(zhì)桌椅便首當(dāng)其中葬身火海，導(dǎo)致火勢(shì)蔓延，難以控制。大量珍貴文獻(xiàn)資料及外文資料的損毀將造成難以估算的損失。除了館藏受損外，火災(zāi)的發(fā)生還對(duì)來館讀者及工作人員的人身安全造成了極大的威脅。面積越大的圖書館易燃物越多、逃生道路越復(fù)雜、人流量越大，對(duì)生命安全的挑戰(zhàn)也就越大。由此可見，防火是事關(guān)海量館藏與眾多人員生命安全的重大安全保衛(wèi)工作挑戰(zhàn)。

（二）防盜

圖書館的紙質(zhì)文獻(xiàn)資料大都采取開架羅列的方式面對(duì)讀者，一般情況下，書庫只有機(jī)動(dòng)巡邏人員安全值守，閱覽室有一到三名工作人員安全值守，與海量的圖書及大量的讀者形成鮮明對(duì)比。同時(shí)，大部分來館讀者會(huì)隨身攜帶手機(jī)、電腦等貴重物品來輔助閱讀。雖然對(duì)當(dāng)下大多數(shù)書庫與閱覽室都已安裝了防盜探頭以記錄、監(jiān)控館內(nèi)人員的行為舉止，但館內(nèi)圖書整本或部分失竊、讀者財(cái)物失竊等現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生。

目前，監(jiān)控探頭已在圖書館內(nèi)廣泛使用，但是仍有大量的監(jiān)控死角存在，成為防盜工作的隱患之一。此外，由于圖書館的開放性與綜合性，來館的除了讀者還有很多參加會(huì)議、參觀展覽、推銷產(chǎn)品的人群，甚至難免會(huì)有一些不法分子伺機(jī)進(jìn)館將眼光瞄準(zhǔn)貴重藏書及讀者的貴重物品。復(fù)雜且大量的人流成為防盜工作隱患的另一重要方面。

（三）防泄漏

當(dāng)下，我國社會(huì)已經(jīng)全面進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代，信息成為新時(shí)代最為活躍的因素，信息的更新與傳播正逐漸成為事關(guān)圖書館發(fā)展的關(guān)鍵，各類信息的信息安全也逐漸成為圖書館安全保衛(wèi)工作的重要方面。圖書館雖為公共場(chǎng)所，但也不乏眾多有償信息與涉密信息，特別是大量的電子刊物。電子刊物與電子信息是未來圖書館館藏的發(fā)展方向，電子信息一般經(jīng)由互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行傳播，網(wǎng)絡(luò)上活躍著大量素質(zhì)參差不齊的網(wǎng)民，甚至網(wǎng)絡(luò)黑客。讀者通過公用電腦或通過外網(wǎng)進(jìn)入圖書館的數(shù)據(jù)庫都有可能導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)黑客或低素質(zhì)的網(wǎng)民通過網(wǎng)頁瀏覽痕跡進(jìn)入數(shù)據(jù)庫，從而導(dǎo)致數(shù)據(jù)庫信息的泄露，給圖書館造成極大的經(jīng)濟(jì)損失。

此外，圖書館的讀者通常會(huì)登記身份證號(hào)碼、電話號(hào)碼、家庭住址等個(gè)人信息用以辦理借閱手續(xù)。個(gè)人信息屬于讀者的個(gè)人隱私，信息因借閱被登記在圖書館，讀者與圖書館之間便構(gòu)成了一種信息托管的信任關(guān)系，圖書館有義務(wù)保護(hù)讀者的個(gè)人隱私不被侵犯。社會(huì)上不乏有靠出售與販賣個(gè)人信息而獲取一己私利，損害他人合法權(quán)益的事件出現(xiàn)。因此，讀者的個(gè)人信息安全同樣是圖書館安全保衛(wèi)工作的重要方面。

在發(fā)電機(jī)保護(hù)范圍內(nèi)發(fā)生保護(hù)動(dòng)作故障時(shí)，保護(hù)不能拒絕動(dòng)作。但是在其他保護(hù)不應(yīng)該動(dòng)作的情況下，保護(hù)不能誤動(dòng)作。

二、圖書館安全保衛(wèi)工作的有效路徑

通過上文的論述，我們已經(jīng)明確了圖書館面臨的防火、防盜、防泄漏三方面安保挑戰(zhàn)，本節(jié)筆者將針對(duì)以上三個(gè)挑戰(zhàn)給出圖書館安全保衛(wèi)工作的有效路徑。

（一）加強(qiáng)硬件投入，提高安保級(jí)別

硬件投入是圖書館安全保衛(wèi)工作的基礎(chǔ)，更是圖書館安全保衛(wèi)工作的最后一道屏障。目前大多圖書館都裝配有防火卷閘門、滅火器、煙霧報(bào)警器、攝像頭等安保硬件設(shè)施。然而，當(dāng)下科學(xué)技術(shù)的發(fā)展完全能夠?yàn)閳D書館提供更為高級(jí)、全面的安保硬件系統(tǒng)，使硬件設(shè)施的作用從事后處理轉(zhuǎn)入事前預(yù)警，能夠大大降低圖書館各類安保事故的發(fā)生率。

互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代，智慧圖書館已成為圖書館的發(fā)展方向，順應(yīng)智慧圖書館的發(fā)展，智慧安保預(yù)警系統(tǒng)也應(yīng)加快建設(shè)步伐，真正提高圖書館的安保級(jí)別。智慧安保預(yù)警系統(tǒng)應(yīng)包括火災(zāi)預(yù)警防火系統(tǒng)、消防噴淋防火系統(tǒng)、數(shù)字監(jiān)控防盜系統(tǒng)、門禁防盜系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)防火墻防泄漏系統(tǒng)等等。各類安保系統(tǒng)應(yīng)相互連結(jié)，形成圖書館安保數(shù)據(jù)庫，根據(jù)數(shù)據(jù)波動(dòng)及時(shí)捕捉圖書館安全狀態(tài)的變化，捕捉可能的危險(xiǎn)信息，防患于未然。

（二）加強(qiáng)人員培訓(xùn)，提升安保意識(shí)

人是圖書館最為活躍的群體，加強(qiáng)對(duì)人員的培訓(xùn)，提升來館讀者與工作人員的安保意識(shí)是圖書館安保工作的根本途徑。正確的安保意識(shí)能夠有效規(guī)范各類人員在館內(nèi)的行為，減少讀者財(cái)物外露、外網(wǎng)進(jìn)入數(shù)據(jù)庫等危險(xiǎn)現(xiàn)象，杜絕工作人員工作不盡責(zé)、泄露讀者個(gè)人信息等不良行為。因此，人員培訓(xùn)應(yīng)一分為二，對(duì)讀者及工作人員雙管齊下進(jìn)行安保培訓(xùn)。

（三）加強(qiáng)制度建設(shè)，構(gòu)建安保規(guī)范

扎實(shí)的制度是圖書館安全保衛(wèi)工作的有效保障，是圖書館各類安保工作順利進(jìn)行的重要規(guī)范。缺乏規(guī)章制度的安保工作就如同無源之水無本之木，沒有依托，浮于表面。圖書館的制度建設(shè)應(yīng)形成一個(gè)完整的制度生態(tài)體系，涉及無論是讀者還是工作人員都能夠在制度體系習(xí)得自身的行為規(guī)范。

制度的建設(shè)首先應(yīng)參照國家的各類消防制度、安全管理制度、人員管理制度等較為成熟的上層制度，保證制度建設(shè)不偏離國家基本法律法規(guī)的主線；其次，應(yīng)結(jié)合圖書館自身的具體情況，將各類規(guī)章制度細(xì)化，使規(guī)章制度具有可操作性，能夠在其實(shí)施過程中能夠做到賞罰分明，達(dá)到規(guī)范安保工作的實(shí)際效用；最后，制度的建設(shè)應(yīng)該是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程，不能一成不變。當(dāng)下，智慧圖書館的發(fā)展就要求制度建設(shè)在電子信息安全、互聯(lián)網(wǎng)安全方面進(jìn)行不斷調(diào)整、補(bǔ)充，保持制度的時(shí)效性。

圖書館的安全保衛(wèi)工作是一項(xiàng)繁雜而系統(tǒng)的工作，其中人是其最為重要的因素。無論是防火、防盜、防泄漏等方面的安保挑戰(zhàn)，還是硬件建設(shè)、制度建設(shè)等路徑的實(shí)施，人都是其成敗的關(guān)鍵。只有提升人的安保意識(shí)才能夠使圖書館的安保挑戰(zhàn)不再嚴(yán)峻，才能使硬件設(shè)施發(fā)揮其效用，使各項(xiàng)制度落地生效。

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[3]陳恩滿圖書館安全管理制度缺失問題探討[J]．茂名學(xué)院學(xué)報(bào),2009(2)．

[4]中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳．關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的意見（全文）［EB/OL］．http://www．gov．cn/xinwen/2015-01/14/content_2804250．htm?gs_ws=peop le_635569416342074187,2015(12)．