李潔潔

(河北大學(xué) 河北 保定 071000)

我國(guó)言論自由簡(jiǎn)述

李潔潔

(河北大學(xué) 河北 保定 071000)

1 言論自由的簡(jiǎn)述

言論自由，作為一項(xiàng)說(shuō)話的權(quán)利在美國(guó)1787年憲法并沒(méi)有被明確規(guī)定，言論自由原則在美國(guó)的確立是從1791年憲法第一修正案開(kāi)始的，但是第一修正案也并沒(méi)有徹底地解決言論自由問(wèn)題。在美國(guó)的司法實(shí)踐中，憲法上的言論包括純粹性言論及象征性言論。所謂象征性言論是純粹性言論的對(duì)稱，是指“帶有足夠交流成分的行為”?！恫既R克法律辭典》將其解釋為：對(duì)某一問(wèn)題表達(dá)意見(jiàn)或思想的行為，即帶有“言論成分”的“表達(dá)式行為”。如在廷克案中，法院認(rèn)為廷克佩戴黑紗是為了展示他們對(duì)越戰(zhàn)的不滿以及他們停戰(zhàn)的倡議，并通過(guò)這種方式讓其他人知道他們的觀點(diǎn)；他們的行為是不超出憲法第一修正案言論自由條款的典型的象征性行為。所謂純粹性言論，是以口頭或書面語(yǔ)言表達(dá)意見(jiàn)的行為。

在日本憲法中，“言論就是像演說(shuō)那樣用語(yǔ)言來(lái)表現(xiàn)思想”；是指“口述的自由”。雖然日本憲法對(duì)言論只作字面解釋，但日本憲法第21條所保障的范圍遠(yuǎn)比我國(guó)憲法第35條規(guī)定的范圍廣泛。日本憲法第21條規(guī)定：“保障集會(huì)、結(jié)社、言論、出版及其他一切表現(xiàn)的自由?！痹谶@樣的表述中，集會(huì)、結(jié)社、言論和出版都是表現(xiàn)自由的下位概念。憲法不僅保障集會(huì)、結(jié)社、言論和出版自由，除此之外，還保障條文中所未列舉的其他一切表現(xiàn)自由。而所謂其他一切表現(xiàn)自由，按照日本學(xué)者的解釋，包括電影、戲劇、音樂(lè)、廣播、電視等所有表現(xiàn)形式，甚至包括繪畫、照相、唱片等一切發(fā)表思想的手段。因此，在日本雖然文字、圖畫等不屬于言論的范疇，但同樣可以作為其他表現(xiàn)自由的形式受到第21條的保障。

我國(guó)憲法第35條規(guī)定：“中華人民共和國(guó)公民有言論、出版、集會(huì)、結(jié)社、游行、示威的自由?！北緱l文采取的是列舉式，并且是完全的列舉，即只保障言論自由、出版自由、集會(huì)自由、結(jié)社自由、游行自由和示威自由，除此之外不受憲法的保障。

筆者認(rèn)為，言論自由是指公民有權(quán)通過(guò)各種語(yǔ)言形式，針對(duì)政治和社會(huì)中的各種問(wèn)題表達(dá)其思想見(jiàn)解的自由。我們通常所說(shuō)的言論自由是指?jìng)€(gè)人在群眾集會(huì)或眾多人的場(chǎng)所所發(fā)表演說(shuō)或參加討論而不受限制和追究的責(zé)任。

2 網(wǎng)絡(luò)言論自由的保護(hù)

保護(hù)言論自由是有其價(jià)值意義所在的。對(duì)于言論自由價(jià)值的綜合說(shuō)明，美國(guó)聯(lián)邦最高法院大法官布蘭代斯(Louis Brandeis)曾做過(guò)一個(gè)簡(jiǎn)潔而集中的概括，博克(Robert Bork)曾歸納為以下四類，即：(1)促進(jìn)個(gè)人才能之發(fā)展；(2)自由表達(dá)帶來(lái)快樂(lè)；(3)增進(jìn)社的穩(wěn)定；(4)保障政治真實(shí)之發(fā)現(xiàn)與傳布。尼莫(Melville.B.Nimmer)將之歸納為三類：(1)民主對(duì)話功能，亦即言論自由為一個(gè)民主而資質(zhì)的社會(huì)做出明智決定所必需；(2)自由表達(dá)本身即是目的，它是自我實(shí)現(xiàn)的組成部分；(3)言論自由是一個(gè)社會(huì)安全閥，緩釋社會(huì)的不穩(wěn)定因素。博克所指的第1、2類可以概括為尼莫的第2類。所以盡管類別不同，但實(shí)質(zhì)內(nèi)容是一樣的。

愛(ài)默生(Thomas I.Emerson)也曾綜合說(shuō)明言論自由的價(jià)值。他認(rèn)為言論自由具有四種價(jià)值：(1)促成個(gè)人的自我實(shí)現(xiàn)；(2)作為獲致真理的一種手段；(3)作為保證社會(huì)成員參與社會(huì)包括政治的決策過(guò)程的一種方式；(4)維持社會(huì)穩(wěn)定和變化之間的平衡。

言論自由價(jià)值分析大同小異，本文也以該框架列舉說(shuō)明言論自由的價(jià)值：(1)增進(jìn)知識(shí)，獲得真理；(2)維持與健全民主政治；(3)維護(hù)與促進(jìn)個(gè)人價(jià)值。

2.1 增進(jìn)知識(shí)，獲得真理

這種言論自由的價(jià)值體現(xiàn)在，當(dāng)我們可以自由的認(rèn)識(shí)一切事物，自由地發(fā)抒我們對(duì)于一切事物的認(rèn)知，那么真理將在與謬誤的斗爭(zhēng)中自動(dòng)顯現(xiàn)，為大眾的理性所辨明。它還表明，欲作出一個(gè)正確合理的決定，應(yīng)該傾聽(tīng)各種各樣的信息和意見(jiàn)，特別是對(duì)立方的意見(jiàn)，而且還應(yīng)把自己的判斷置于公眾的質(zhì)疑與挑戰(zhàn)之下，進(jìn)行不斷的錘煉與修正。在此過(guò)程中，我們所擁有的知識(shí)會(huì)越來(lái)越豐富。

許多學(xué)者對(duì)這一作用進(jìn)行了學(xué)歷上的論證，其中，以密爾和霍姆斯的論證最為著名。密爾反對(duì)政府對(duì)發(fā)表某種意見(jiàn)的禁止，無(wú)論這種政府是人民的還是非人民的政府。他陳述了這種禁止自由討論的弊端：“迫使一個(gè)意見(jiàn)不能發(fā)表的特殊罪惡乃在它是對(duì)整個(gè)人類的掠奪，對(duì)后代和對(duì)現(xiàn)存的一代都是一樣，對(duì)不同意那個(gè)意見(jiàn)的人比抱持那個(gè)意見(jiàn)的人甚至更甚。假如那意見(jiàn)是對(duì)的，那么他們是被剝奪了以錯(cuò)誤換真理的機(jī)會(huì)；假如那意見(jiàn)是錯(cuò)的，那么他們是失掉了一個(gè)差不多同樣大的利益，那就是從真理與錯(cuò)誤沖突中產(chǎn)生出來(lái)的對(duì)于真理的更加清楚的認(rèn)識(shí)和更加生動(dòng)的印象。①”這些可以歸納為一點(diǎn)，即言論自由和意見(jiàn)的多樣性是真理浮現(xiàn)和彰顯的必要環(huán)境，在此環(huán)境之中，真理具有自我矯正能力，真理的運(yùn)動(dòng)是一個(gè)自矯糾正的過(guò)程，而權(quán)威的干涉只能破壞這一過(guò)程?；裟匪估^承密爾的真理自我矯正的觀點(diǎn)，發(fā)展了“思想與觀點(diǎn)的自由市場(chǎng)”理論。言論自由是我們了解真實(shí)與正確的一條最少危險(xiǎn)的道路。虛假掩蓋真實(shí)，謬誤壓倒正確，往往不是因?yàn)檠哉撟杂傻倪^(guò)度，而是因?yàn)檠哉撟杂傻牟蛔恪?/p>

2.2 維持和健全民主政治

民主，即是多數(shù)統(tǒng)治，或者統(tǒng)治者的統(tǒng)治必須建立在被統(tǒng)治者的同意之上，或者一切公共決定須最終取決于多數(shù)公民的同意。言論自由對(duì)民主政治的重要性表現(xiàn)在：(1)言論自由是人民表示同意和進(jìn)行自我統(tǒng)治的必要條件和基本原則，沒(méi)有言論自由即沒(méi)有民主；(2)言論自由是制約公共權(quán)力和避免民主從多數(shù)統(tǒng)治走向多數(shù)暴政的重要保障；(3)言論自由促進(jìn)著社會(huì)內(nèi)不同群體之間和政府與公民之間政治上的相互信任關(guān)系。概括起來(lái)就是，言論自由之于民主政治具有三個(gè)功能：對(duì)話功能、制約功能、公信功能。

2.3 維護(hù)與促進(jìn)個(gè)人價(jià)值

言論自由所促進(jìn)的言者利益，不同學(xué)者有不同的理解與表達(dá)方式，如“個(gè)人自由”、“自我發(fā)展”等等，但是可以將術(shù)語(yǔ)中所側(cè)重的內(nèi)涵歸納為兩種：(1)強(qiáng)調(diào)個(gè)人的自由意志，個(gè)人自主地決定有關(guān)自身的事宜，言論自由即是自由意志的一種必要條件和外在表現(xiàn)；(2)強(qiáng)調(diào)言論自由是個(gè)人得以發(fā)展其能力和才智的必要條件以及個(gè)人提升自我、完善自我、實(shí)現(xiàn)個(gè)人目標(biāo)的必要條件。不受外在控制的自主與自決，本身就是一種善，是人之為人的一個(gè)必備條件，言論的自由，“使表意人享受到作一個(gè)獨(dú)立自主的自由人，自由表達(dá)的滿足，而能有某種程度的自我成就之感?！弊杂赏瑯右操x予一個(gè)人作為人的尊嚴(yán)，作為國(guó)家的公民、社會(huì)的成員，將言論的自由發(fā)抒可以更能體現(xiàn)出作為人的個(gè)人價(jià)值。

注釋：

① 密爾：《論自由》，程崇華譯，北京：商務(wù)印書館，1959年，17頁(yè).

[1] 溫輝：言論自由：概念及邊界[J].比較法研究，2005(3)

[2] 謝麗娜：論言論自由的保護(hù)與限制[J].法制與社會(huì)，2015(2)

[3] 方天皓等：網(wǎng)絡(luò)言論自由的法律界限[J].法制與社會(huì)，2015(3)

李潔潔(1992.03-)，女，漢族，河北滄州人，在讀研究生，河北大學(xué)政法學(xué)院憲法學(xué)與行政法學(xué)專業(yè)。

D922.1

A

1672-5832(2016)07-0225-01