楊思思

(河南師范大學(xué) 河南 新鄉(xiāng) 453007)

我國城市化與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的問題與對策研究

楊思思

(河南師范大學(xué) 河南 新鄉(xiāng) 453007)

城市化是工業(yè)革命以來世界各國現(xiàn)代化進(jìn)程中的必然過程，而城市化發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)也成為了發(fā)展過程中的一對突出矛盾。找到我國面臨困境，多個層面采取有力措施，將城市化發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展真正落實(shí)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。

城市化;生態(tài)環(huán)境;協(xié)調(diào)發(fā)展;路徑

環(huán)境問題是伴隨著人類經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展活動而產(chǎn)生的，特別是與城市化、工業(yè)化有著十分密切的關(guān)系。城市化的快速發(fā)展則是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果，與此同時也使得城市資源的消耗加速增長、人均占有量劇減，城市生態(tài)環(huán)境無法及時完成自身的修復(fù)和完善，最終導(dǎo)致城市化發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的矛盾在我國愈發(fā)突出。

1 我國城市化過程中存在的生態(tài)環(huán)境問題

近些年來，城市生態(tài)環(huán)境的受到的關(guān)注度居高不下，在各方面的共同努力下我們解決了一些問題。但是城市化與生態(tài)環(huán)境相互作用關(guān)系是隨著城市化的不斷發(fā)展、區(qū)域經(jīng)濟(jì)的不斷增強(qiáng)以及生態(tài)環(huán)境的變化而呈現(xiàn)出明顯的階段性特征。

1.1 傳統(tǒng)城市化與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展問題依然存在

城市人口集中，經(jīng)濟(jì)活動頻繁，消耗大量自然資源的同時各種生產(chǎn)、生活廢物大量產(chǎn)出，引起了一系列城市生態(tài)環(huán)境問題，嚴(yán)重制約了城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2013年霧霾多區(qū)域的頻發(fā)，嚴(yán)重影響了人們身體健康與日常生活，霾喚起人們對城市化和生態(tài)環(huán)境如何協(xié)調(diào)發(fā)展的深刻思考。水污染和水資源短缺問題在“南水北調(diào)”和城市居民用水階梯價格的力度下依然沒有明顯改善。2013年國務(wù)院辦公廳發(fā)布的《近期土壤環(huán)境保護(hù)和綜合治理工作安排》文件指出“土壤環(huán)境狀況總體仍不容樂觀，必須引起高度重視”。除此之外隨著城市化發(fā)展還出現(xiàn)了光污染，噪音污染，固體垃圾污染等問題正慢慢的影響著城市的生態(tài)環(huán)境。

1.2 在城市轉(zhuǎn)型期出現(xiàn)的新問題

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城市化的轉(zhuǎn)型升級也進(jìn)入了關(guān)鍵時期。及早發(fā)現(xiàn)新問題是實(shí)現(xiàn)城市化與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，避免走先污染后治理的老路的前提。

首當(dāng)其沖的新問題就是城市交通尾氣排放成為城市大氣污染的最大污染源。政府雖然高度重視，各省也紛紛出臺政策，但是對于汽車尾氣排放造成的污染依舊難尋國家層面的法律。因此傳統(tǒng)城市化生態(tài)環(huán)境的問題又出現(xiàn)了新的表現(xiàn)形式。長期存在的二元化制社會結(jié)構(gòu)被打破導(dǎo)致政策混亂，大量投機(jī)人員私亂挖亂建毀壞耕地和綠色植被；大量引入污染性極強(qiáng)的企業(yè)；村民自身環(huán)境保護(hù)意識差等問題。

根據(jù)馬克思主義發(fā)展觀，我國的城市化建設(shè)在高速發(fā)展階段出現(xiàn)一系列新問題是正常且必然的。如何解決這些問題關(guān)系著我國城市的轉(zhuǎn)型升級。

2 城市化與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的對策分析

城市化與生態(tài)環(huán)境條件之間相互耦合相互制約，城市化對生態(tài)環(huán)境可能產(chǎn)生劇烈影響，而這種影響反過來又可能對城市化進(jìn)程形成約束。良好的生態(tài)環(huán)境也可是一種促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生產(chǎn)力。

2.1 宏觀層面的對策分析

2.1.1 優(yōu)化城市空間開發(fā)格局，保護(hù)生態(tài)發(fā)展空間

建設(shè)“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”城市首先要依舊國家總的方針政策，按照因時因地制宜的原則，規(guī)范開發(fā)秩序，控制開發(fā)強(qiáng)度，形成高效、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的城市空間開發(fā)格局。對人口密集、開發(fā)強(qiáng)度偏高、資源環(huán)境負(fù)荷過重的部分城市化地區(qū)要優(yōu)化開發(fā)。對資源環(huán)境承載能力較強(qiáng)、集聚人口和經(jīng)濟(jì)條件較好的城市化地區(qū)要重點(diǎn)開發(fā)。堅持以人為本、節(jié)地節(jié)能、生態(tài)環(huán)保、安全實(shí)用相結(jié)合原為指導(dǎo)，防止特大城市面積過度擴(kuò)張，預(yù)防和治理“城市病”。

2.1.2 推動建立綠色低碳循環(huán)發(fā)展，從源頭減少環(huán)境污染

大力發(fā)展循環(huán)產(chǎn)業(yè)，推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)，是從根本上減少對環(huán)境污染的根本途徑之一。首先應(yīng)發(fā)揮政府的調(diào)節(jié)機(jī)制，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系得以實(shí)施。再者，大力發(fā)展科技實(shí)力和研發(fā)創(chuàng)新能力，作為循環(huán)經(jīng)濟(jì)的支撐。最后，大力加強(qiáng)對循環(huán)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境保護(hù)的宣傳教育．讓人們認(rèn)識到建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要性和迫切性，提高人們環(huán)境保護(hù)的意識。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推廣低碳技術(shù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)，是走可持續(xù)發(fā)展的必由之路。

2.1.3 充分利用國家政策，依靠創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級

利用國家政策是推進(jìn)城市化與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的前提，依靠科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)則是不可缺少的部分。政府要加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，把短期調(diào)控政策和長期發(fā)展政策有機(jī)結(jié)合起來，靈活的建立多元化城市環(huán)保體系。另外要依靠科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)升級，發(fā)揮科技創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的驅(qū)動作用，推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整加大淘汰落后產(chǎn)能力度，壓縮和疏導(dǎo)過剩產(chǎn)能。

2.2 微觀層面的對策分析

2.2.1 優(yōu)先發(fā)展城市公共交通，倡導(dǎo)綠色出行新理念

治理城市汽車尾氣污染要學(xué)習(xí)大禹治水“堵疏結(jié)合”，既要建立嚴(yán)格制度，又要從市民思想源頭進(jìn)行環(huán)保疏導(dǎo)。優(yōu)先發(fā)展城市公共交通，大力發(fā)展城市公共交通系統(tǒng)，提高公共交通出行分擔(dān)比率,規(guī)范建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。有序推進(jìn)輕軌、地鐵等城市軌道交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

倡導(dǎo)綠色出行新理念，合理引導(dǎo)私人機(jī)動車出行，倡導(dǎo)非機(jī)動方式出行。向廣大市民宣傳清潔能源汽車的好處和國家給予的相關(guān)扶持政策,提高廣大市民的節(jié)能意識。

2.2.2 加強(qiáng)資源節(jié)約和管理，提升品質(zhì)為城市建設(shè)新理念

優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，合理控制能源消費(fèi)總量，把資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)貫穿于城市建設(shè)各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)，是城市可持續(xù)發(fā)展重要途徑。健全節(jié)能減排激勵約束機(jī)制；提升土壤環(huán)境監(jiān)管能力；提升品質(zhì)為城市建設(shè)新理念，立足本地實(shí)際，打造屬于自己城市的品牌標(biāo)簽。大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，使之成為城市主要的動力源，走城市去工業(yè)化道路。

城市化與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展所面臨的情況具有多樣性和復(fù)雜性，所以城市化發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展的路徑也有極大的可變性。因此對這方面的探究任務(wù)依然很艱巨。

[1] 黃河?xùn)|.城市化與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展研究綜述[J].經(jīng)濟(jì)論壇，2014(5):165-167.

[2] 李輝.我國城市可持續(xù)發(fā)展對策[J].經(jīng)濟(jì)縱橫，2004(12):18-21.

[3] 劉耀彬，李仁東.城市化與生態(tài)環(huán)境關(guān)系研究綜述與評價[J].中國人口資源與環(huán)境，2005(3):55-60.

[4] 馬傳棟.中國城市可持續(xù)發(fā)展對策[J].生態(tài)經(jīng)濟(jì)，2000(4):5-7.

楊思思(1990.05-),女,漢族,河北省保定市,在讀碩士,河南師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院,思想政治教育。

F124

A

1672-5832(2016)07-0112-01