文/陳福斌

農(nóng)村商業(yè)銀行如何加強(qiáng)全面經(jīng)濟(jì)成本管理

文/陳福斌

我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，近些年來(lái)，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，商業(yè)銀行的服務(wù)范圍也逐漸延伸到了農(nóng)村，可以說(shuō)已經(jīng)成為了農(nóng)村金融體系中的重要組成部分，對(duì)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮著積極作用。社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，要求農(nóng)村商業(yè)銀行的管理也能與時(shí)俱進(jìn)。但是，目前農(nóng)村商業(yè)銀行由于多方面的原因，存在著諸多管理方面問(wèn)題。本文將在分析農(nóng)村商業(yè)銀行經(jīng)濟(jì)成本管理現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)論述農(nóng)村商業(yè)銀行加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)成本管理的對(duì)策。

農(nóng)村金融；商業(yè)銀行；經(jīng)濟(jì)成本；管理

一、農(nóng)村商業(yè)銀行經(jīng)濟(jì)成本管理現(xiàn)狀

1.經(jīng)濟(jì)成本管理理念滯后

目前，農(nóng)村商業(yè)銀行在運(yùn)營(yíng)的過(guò)程中，仍然固守著“成本管理是財(cái)務(wù)部門(mén)的事情”的錯(cuò)誤觀念，不僅基層的工作人員存在這種觀念，甚至中高層的決策和管理人員也如此認(rèn)為。這種錯(cuò)誤的觀念，導(dǎo)致全體員工責(zé)任意識(shí)、主人翁意識(shí)缺失，單純依靠財(cái)務(wù)部門(mén)開(kāi)展成本管理工作，難度大，效果不佳。

2.經(jīng)濟(jì)管理體系不健全

農(nóng)村商業(yè)銀行的發(fā)展基礎(chǔ)不穩(wěn)定，管理制度也尚不健全，在某種程度上存在重復(fù)交叉工作、各自為政等問(wèn)題。系統(tǒng)化、完善化的成本管理制度尚未形成，同時(shí)監(jiān)督和管理制度時(shí)常失靈，對(duì)員工的考核的績(jī)效考核不健全，成本費(fèi)用未能真正與員工的工資掛鉤，導(dǎo)致員工的主動(dòng)性不能充分發(fā)揮。另外，單一化的成本核算方法，運(yùn)營(yíng)中成本產(chǎn)生于銀行的各部門(mén)和各網(wǎng)點(diǎn)，但是實(shí)際成本管理的職能依然集中于財(cái)務(wù)部門(mén)。

3.經(jīng)濟(jì)管理工具落后

目前，成本費(fèi)用報(bào)賬、成本費(fèi)用比率報(bào)賬制、成本費(fèi)用預(yù)算定額管理等是農(nóng)村商業(yè)銀行成本管理的主要手段，這些管理的手段即便曾經(jīng)發(fā)揮過(guò)至關(guān)重要的作用，但這種帶有行政管理性質(zhì)的管理方式，對(duì)成本的管理依靠下達(dá)指標(biāo)、考核、監(jiān)督等方式，隨著時(shí)代的發(fā)展，它們的效用已經(jīng)逐漸削弱。這種缺乏現(xiàn)代性的管理手段，會(huì)造成各部門(mén)、網(wǎng)點(diǎn)乃至員工的額定范圍內(nèi)用盡費(fèi)用，而不考慮收益率，造成成本的浪費(fèi)。

4.銀行網(wǎng)點(diǎn)分布失衡

我國(guó)農(nóng)村范圍廣泛，低于相對(duì)分散，農(nóng)村商業(yè)銀行在營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的布局上也具有廣泛、分散的特點(diǎn)。這種廣泛性和分散性加之缺乏有效的管理和規(guī)劃，就導(dǎo)致網(wǎng)點(diǎn)的布局不合理的問(wèn)題，同時(shí)導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)模式、經(jīng)營(yíng)宗旨偏離的現(xiàn)象。另外，也會(huì)出現(xiàn)部分營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)非常忙碌，而部分營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)則相對(duì)清閑的狀況，進(jìn)而導(dǎo)致業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)用、租賃費(fèi)用、職工工資支出、辦公費(fèi)用等的非正常增長(zhǎng)。

二、農(nóng)村商業(yè)銀行加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)成本管理的對(duì)策

1.創(chuàng)新成本管理理念

理念是行動(dòng)的指導(dǎo)，創(chuàng)新成本管理的理念，才能從根本上提高成本管理的效率。全面的成本管理理念，指的是對(duì)成本進(jìn)行全方位、全員、全過(guò)程的管控。首先要消除成本管理就是財(cái)務(wù)部門(mén)的事情這種錯(cuò)誤的觀念，要明確成本管理并不是某個(gè)部門(mén)的事情，銀行內(nèi)部的各部門(mén)、各環(huán)節(jié)、各層級(jí)都應(yīng)該要參與到成本管理中，將成本管理的具體工作，細(xì)化到每一個(gè)責(zé)任主體身上，確保成本管理的理念深入人心。其次，切實(shí)落實(shí)責(zé)任制，將成本控制的責(zé)任落到每個(gè)控制中心以及每一位員工身上，使得每個(gè)人對(duì)自己花的每一分錢(qián)都負(fù)有責(zé)任，進(jìn)而形成形成銀行算總賬，部門(mén)、營(yíng)業(yè)點(diǎn)算細(xì)賬，個(gè)人算小賬的機(jī)制。這其中的關(guān)鍵點(diǎn)在于為員工設(shè)立相應(yīng)的指標(biāo)，同時(shí)確保員工能夠嚴(yán)肅對(duì)待，為高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)指標(biāo)提供保障。在日常的運(yùn)行中，要確保有效產(chǎn)品成本到位，無(wú)效產(chǎn)品及時(shí)停止。具體操作中，農(nóng)村商業(yè)銀行可以積極邀請(qǐng)專(zhuān)家開(kāi)展講課和管理交流，同時(shí)積極引進(jìn)先進(jìn)人才，增強(qiáng)全體員工成本管理的意識(shí)。最后，建立成本管理的激勵(lì)機(jī)制，這部分工作主要為確保成本管理主體的轉(zhuǎn)變奠定政策基礎(chǔ)。嚴(yán)格按照賞罰標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，激勵(lì)員工積極進(jìn)行成本管理。

2.更新創(chuàng)本管理方式

更新成本管理的方法，具體要求能夠?qū)⒐芾淼闹匦挠墒潞蠊芾磙D(zhuǎn)移到事前和事中管理，在事前做好成本的預(yù)算和規(guī)劃，在事中做好監(jiān)督，事后做好核算，讓成本管理的工作貫穿農(nóng)村商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)。成本管理的根本是要從根源入手，從源頭上遏制資源漏洞。正確處理銀行發(fā)展和成本管理的關(guān)系，全面化的成本管理，并不意味著簡(jiǎn)單化、公式化的降低成本，不是要求銀行在每一個(gè)環(huán)節(jié)都“勒緊褲腰帶”，而是要通過(guò)全方位、全員、全過(guò)程的管理，運(yùn)用科學(xué)化的手段，促使投入和產(chǎn)出效益最大化。簡(jiǎn)而言之，就是花少錢(qián)辦大事，精打細(xì)算，真正做到把錢(qián)花在刀刃上。

3.設(shè)立成本責(zé)任中心

農(nóng)村商業(yè)銀行設(shè)立成本責(zé)任中心的意義在于加強(qiáng)對(duì)責(zé)任預(yù)算工作的管理和落實(shí)，是實(shí)現(xiàn)全員成本責(zé)任的重要機(jī)制，在當(dāng)前收入增長(zhǎng)壓力大的大形式下，農(nóng)村商業(yè)銀行更應(yīng)該要加強(qiáng)責(zé)任中心的預(yù)算管理。農(nóng)村商業(yè)銀行應(yīng)根據(jù)職能部分的設(shè)定，設(shè)立各級(jí)成本責(zé)任中心，將成本逐層分解，覆蓋農(nóng)村商業(yè)銀行中的為一位員工。如此的成本分解機(jī)制，在農(nóng)村商業(yè)銀行對(duì)成本管理各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督和控制工作中將發(fā)揮出至關(guān)重要的作用。需要強(qiáng)調(diào)的是，農(nóng)村商業(yè)銀行所設(shè)立的成本責(zé)任中心，必須要與現(xiàn)行的農(nóng)村商業(yè)銀行管理機(jī)制相適宜，在日常的運(yùn)營(yíng)中，兩者能夠相互協(xié)調(diào)，共同發(fā)力。這一模式完全可以向非金融企業(yè)學(xué)習(xí)和借鑒，以銀行預(yù)算管理委員會(huì)的形式成立機(jī)構(gòu)。這樣做的意義其一在于能夠通過(guò)責(zé)任中心預(yù)算編制，加強(qiáng)全員成本責(zé)任落實(shí)。其二在于運(yùn)用成本責(zé)任考核的方式，促使農(nóng)村商業(yè)銀行各部門(mén)的各員工積極關(guān)注成本支出問(wèn)題，自覺(jué)減少成本支出，從總量上控制成本，最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)村商業(yè)銀行成本支出結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。

4.加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)點(diǎn)布局的規(guī)劃

營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)從某種程度上來(lái)說(shuō)決定著農(nóng)村商業(yè)銀行的生存和發(fā)展，“網(wǎng)點(diǎn)穩(wěn)則全行穩(wěn)、網(wǎng)點(diǎn)活則全行活、網(wǎng)點(diǎn)興則全行興”，由此可見(jiàn)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)對(duì)商業(yè)銀行的發(fā)展的重要性。針對(duì)目前農(nóng)村商業(yè)銀行存在的網(wǎng)點(diǎn)布局不合理，導(dǎo)致資源浪費(fèi)的現(xiàn)象，農(nóng)村商業(yè)銀行必須要加快對(duì)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的布局的優(yōu)化和整合。筆者認(rèn)為，可以從以下三個(gè)方面入手：首先，加快對(duì)銀行網(wǎng)點(diǎn)的一體化管理，推進(jìn)改革和預(yù)算調(diào)整，打破現(xiàn)有的格局，推行專(zhuān)業(yè)化管理網(wǎng)點(diǎn)。其次，采用科學(xué)方法對(duì)銀行網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行測(cè)算，具體可采用本量利的方法，并在測(cè)算的基礎(chǔ)上，對(duì)效率低下且無(wú)利可圖的網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行整改，以便于更好控制宣傳、辦公、租賃、人員等費(fèi)用，同時(shí)也提高營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)效率。最后，提高各網(wǎng)點(diǎn)整合的效率。在對(duì)銀行網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行優(yōu)化、整改的同時(shí)，加快對(duì)銀行網(wǎng)點(diǎn)的整合，并確保規(guī)劃調(diào)整后的營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局科學(xué)、合理。

5.規(guī)范財(cái)務(wù)管理

財(cái)務(wù)的規(guī)范化管理，筆者認(rèn)為要做到以下五點(diǎn)：第一，以年為單位，對(duì)財(cái)務(wù)規(guī)范管理中好的經(jīng)驗(yàn)和做法進(jìn)行總結(jié)并在各部門(mén)、網(wǎng)點(diǎn)推廣，同時(shí)關(guān)注員工、部門(mén)、網(wǎng)點(diǎn)之中的違規(guī)行為，做到防范于未然。第二，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)部門(mén)工作人員的管理和培訓(xùn)，積極引進(jìn)先進(jìn)人才。第三，加強(qiáng)責(zé)任約束力，將規(guī)范性責(zé)任落實(shí)到具體的管理環(huán)節(jié)、具體部門(mén)和具體的管理主體。第四，優(yōu)化內(nèi)外部審計(jì)部門(mén)和監(jiān)管部門(mén)的溝通渠道，實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)務(wù)信息和成本控制的動(dòng)態(tài)化管理和監(jiān)控。第五，加強(qiáng)日常檢查，同時(shí)加強(qiáng)責(zé)任追究的力度，尤其對(duì)屢查屢犯的行為要嚴(yán)厲處罰，對(duì)重大違規(guī)行為要嚴(yán)厲處罰，在具體執(zhí)行過(guò)程中，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定，處罰的措施也要有所改進(jìn)，尤其要改變以往只采取經(jīng)濟(jì)處罰的現(xiàn)狀。

總而言之，不管是農(nóng)村商業(yè)銀行還是其他銀行，其競(jìng)爭(zhēng)的核心都是成本競(jìng)爭(zhēng)。本文針對(duì)目前農(nóng)村商業(yè)銀行存在的諸多問(wèn)題，提出了全面成本管理措施，該措施不僅有利于提高農(nóng)村商業(yè)銀行成本管理的能力還能提高農(nóng)村商業(yè)銀行的競(jìng)爭(zhēng)能力，為促進(jìn)銀行轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了保障，切實(shí)推行全面成本管理需從創(chuàng)新管理理念、更新管理方式、優(yōu)化網(wǎng)點(diǎn)布局、規(guī)范財(cái)務(wù)管理、成立成本責(zé)任中心等幾個(gè)方面入手。相信在不斷努力下，我國(guó)農(nóng)村商業(yè)銀行的發(fā)展之路，必然俞走俞明。

［1］吳麗華.淺析商業(yè)銀行全面成本管理.［J］時(shí)代金融，2014（35）［2］黃燕宏.農(nóng)村商業(yè)銀行如何加強(qiáng)全面成本管理.［J］審計(jì)與理財(cái)，2014（09）

（作者單位：河南安陽(yáng)商都農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司）