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        論中國共產(chǎn)黨保障和改善民生的基本思路

        2016-11-26 05:16:46肖建紅
        長江叢刊 2016年21期
        關(guān)鍵詞:中國共產(chǎn)黨科學(xué)發(fā)展

        肖建紅

        論中國共產(chǎn)黨保障和改善民生的基本思路

        肖建紅

        民生問題是應(yīng)對社會(huì)矛盾的重大問題,改善民生是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求,文章主要探討把科學(xué)發(fā)展觀貫穿民生工作的始終,要與統(tǒng)籌兼顧和全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展緊密聯(lián)系起來及把科學(xué)發(fā)展觀貫穿民生工作的始終等,旨在為今后的研究提供理論依據(jù)和技術(shù)指導(dǎo)。

        中國共產(chǎn)黨 保障改善 民生 基本思路

        一、前言

        民生問題是與人民生活密切相關(guān)的問題,日常生活中就業(yè),養(yǎng)老,醫(yī)保,教育等都是民生問題。改善民生是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求,民生問題始終關(guān)心的是人民的現(xiàn)實(shí)及根本利益。保障和改善民生,改善民生是我國共產(chǎn)黨的自覺行動(dòng),是由我黨的執(zhí)政理念所決定的。民生的基礎(chǔ)是教育,而就業(yè)是民生之本,社會(huì)保障是民生之安全網(wǎng),收入分配是民生之源。民生問題的保障和改善是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。

        二、中國共產(chǎn)黨保障和改善民生存在的問題

        民生問題是新時(shí)期和諧社會(huì)建設(shè)不可逾越的、涉及人民群眾切身利益的焦點(diǎn)所在。目前,我國共產(chǎn)黨保障和改善民生還存在諸多的問題,如:教育資源分配不公及發(fā)展的也不平衡,房價(jià)過高,基本的醫(yī)療保障體系不完善,就業(yè)壓力等問題。

        三、中國共產(chǎn)黨保障和改善民生的基本思路

        (一)構(gòu)建中國共產(chǎn)黨保障和改善民生的制度體系

        強(qiáng)化政府的辦學(xué)責(zé)任,增加公共教育的投入,促進(jìn)教育平等,堅(jiān)持教育的公益性,加強(qiáng)我國的教育制度,提高全民的文化水平。同時(shí),應(yīng)推動(dòng)高質(zhì)量的就業(yè)機(jī)制,可通過政府促進(jìn)就業(yè),市場調(diào)節(jié)為基礎(chǔ)等措施,緩解就業(yè)壓力。由于我國的就業(yè)結(jié)構(gòu)和人口年齡結(jié)構(gòu)的差異,應(yīng)當(dāng)建立起一種以國家基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、個(gè)人儲(chǔ)蓄養(yǎng)老保險(xiǎn)和基金養(yǎng)老保險(xiǎn)為主的多層次養(yǎng)老模式。我國公民的住房問題與民生息息相關(guān),因此,必須建立和完善符合中國實(shí)際國情的住房保障體系。因此,要充分發(fā)揮政府在房地產(chǎn)市場的管理作用。

        (二)把科學(xué)發(fā)展觀貫穿民生工作的始終

        改善民生是我國共產(chǎn)黨的自覺行動(dòng),是由我黨的執(zhí)政理念所決定的,民生問題與科學(xué)發(fā)展休戚相關(guān)??茖W(xué)發(fā)展觀是我當(dāng)關(guān)注民生的理論依據(jù),其強(qiáng)調(diào)的是以人為本,將改善民生提到了從來沒有的高度。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀科學(xué)性的主要體現(xiàn),這就要求我們黨可通過改善民生問題落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀面高度關(guān)注民生問題,把以人文本落實(shí)到改善民生上。做到以人為本,就是要做到把最廣大人民的根本利益放在第一位,尊重人民主體地位,著力解決人們最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。

        (三)要與統(tǒng)籌兼顧和全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展緊密聯(lián)系起來

        保障和改善民生要與協(xié)調(diào)發(fā)展相結(jié)合,把握民生問題的全面性,不僅要求物質(zhì)方面的富足,還應(yīng)滿足人民的精神需求,讓人民合理的分享國家持續(xù)發(fā)展的成果。注意民生問題的區(qū)域協(xié)調(diào)性。在構(gòu)建區(qū)域發(fā)展的具體措施時(shí),要使各區(qū)域的發(fā)展各有側(cè)重,保證階層之間、區(qū)域之間及城鄉(xiāng)之間的人們在各方面都具有公平。認(rèn)識(shí)民生問題的持續(xù)性。改善民生是一個(gè)持續(xù)推進(jìn),不斷提高的過程。在實(shí)踐的過程中,要做到改善民生與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合。如果發(fā)展經(jīng)濟(jì)不以改善民生為目的,那么就將造成經(jīng)濟(jì)為增長而增長。

        (四)重點(diǎn)抓好新農(nóng)村民生保障和改善工作

        “保障和改善民生,是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的必然社會(huì)”,這句話體現(xiàn)中國共產(chǎn)黨對民生問題的深刻把握和認(rèn)識(shí),而實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)的重點(diǎn)和難點(diǎn)在于農(nóng)村,也就是說我黨應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)保障和改善農(nóng)村的民生工作。做好新農(nóng)村的民生工作,實(shí)現(xiàn)廣大農(nóng)民的根本利益,解決農(nóng)民的醫(yī)保及就業(yè)等問題,對于鞏固中國共產(chǎn)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)具有重大的戰(zhàn)略意義。

        (五)把立足國情與在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上逐步改善民生結(jié)合起來,使改善民生與生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng)

        在改革開放之前的時(shí)期,由于受到當(dāng)時(shí)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展水平限制,以及在保障和改善民生政策上的偏移,造成我國在改善民生的許多問題上都是空白的,特別是我國實(shí)行的社會(huì)主義制度,在這樣一種體制下如何改善民生問題,沒有現(xiàn)成的或者相類似的經(jīng)驗(yàn)?zāi)軌蜃屛覀儼嵴蘸徒梃b。這就需要我黨立足于我國的基本國情,堅(jiān)持實(shí)事求是的思想,根據(jù)現(xiàn)有的社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展水平,做出相應(yīng)的改善民生措施。經(jīng)過長時(shí)間的摸索,我黨在改善民生問題上取得了較大的成就,成功地探索出了一條符合我國基本國情的改善民生體制,同時(shí)避免了北歐國家福利主義的影響,在這條道路上既有失敗的教訓(xùn)值得我們吸取,更多的是成功的經(jīng)驗(yàn),需要我們繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)。

        四、結(jié)語

        保障和改善民生順應(yīng)了時(shí)代的潮流,其與社會(huì)發(fā)展緊密的聯(lián)系。保障和改善民生是我們黨一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。目前,我國民生領(lǐng)域中仍存在諸多的問題,部分群眾生活仍舊困難。保障和改善民生工作就要求我們將人民的利益放在首要的位置,全力的抓民生,惠民生,加快發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)實(shí)業(yè),構(gòu)建中國共產(chǎn)黨保障和改善民生的制度體系,把科學(xué)發(fā)展觀貫穿民生工作的始終,加快民生建設(shè),保證人民生活得更加幸福,促進(jìn)我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展。

        [1]李斌.關(guān)注民生——中國社會(huì)保障制度模式及運(yùn)行.北京:中國勞動(dòng)社會(huì)保障出版社,2005.

        [2]李學(xué)舉.全面貫徹黨的十七大精神在新的歷史起點(diǎn)上推動(dòng)民政工作新發(fā)展[J].中國民政,2008(1):56~58.

        (作者單位:國網(wǎng)冀北有限公司承德供電公司)

        肖建紅(1972-),女,河北豐寧人,本科,助理政工師,研究方向:組織工會(huì)。

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