付曉蕾 魏艷欣山東大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院 山東濟(jì)南 250000

山東省環(huán)衛(wèi)工人生存狀況的調(diào)研分析

付曉蕾 魏艷欣
山東大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院 山東濟(jì)南 250000

研究目的：對(duì)山東省環(huán)衛(wèi)工人生存現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查，了解其工作、生活現(xiàn)狀及社會(huì)保障狀況，呼吁更多的人關(guān)注這一弱勢(shì)群體。 方法：采用隨機(jī)抽樣的方法，以半結(jié)構(gòu)式訪談與問卷調(diào)查相結(jié)合的方式，對(duì)山東省10個(gè)地市394名環(huán)衛(wèi)工人進(jìn)行調(diào)研。 結(jié)果：山東省環(huán)衛(wèi)工人工資待遇低、工作時(shí)間長(zhǎng)、工作強(qiáng)度大、缺乏社會(huì)保障。 結(jié)論：重視環(huán)衛(wèi)工人的職業(yè)特點(diǎn)、加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)工人社會(huì)保障、提高環(huán)衛(wèi)工人的生活質(zhì)量勢(shì)在必行。

環(huán)衛(wèi)工人；工作現(xiàn)狀；生活現(xiàn)狀；社會(huì)保障

環(huán)衛(wèi)工人——他們是馬路的天使，是城市的美容師；他們用自己的雙手抹去一所城市的污垢，用肩膀擔(dān)起一所城市光鮮清潔的容貌。城市環(huán)衛(wèi)工人為創(chuàng)建美好、清潔、舒適的市容環(huán)境做出了直接的重要貢獻(xiàn)，而且為社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)貢獻(xiàn)了巨大的力量。然而，由于環(huán)衛(wèi)工人工作時(shí)間長(zhǎng)、強(qiáng)度大和環(huán)境差等特點(diǎn)1，使環(huán)衛(wèi)工人更易受到健康損害，近年來環(huán)衛(wèi)工人中暑、車禍、碎片割傷等新聞?lì)l發(fā)，使得環(huán)衛(wèi)工人的生存現(xiàn)狀顯得更突出和受到關(guān)注。

一、調(diào)查對(duì)象

山東省濟(jì)南市、青島市、泰安市、壽光市、高密市、陽谷縣等10個(gè)城區(qū)的在職環(huán)衛(wèi)工人。

二、調(diào)查方法

（一）抽樣及調(diào)查方式

1、半結(jié)構(gòu)訪談方法。為保證獲得具有實(shí)際效應(yīng)的資料，以及更加深刻的了解環(huán)衛(wèi)工人的具體現(xiàn)狀和真實(shí)感受，在需要對(duì)被訪者進(jìn)行較為深入與細(xì)致的觀察的情況下，我們選擇了用半結(jié)構(gòu)訪談法進(jìn)行調(diào)查，力求全面了解環(huán)衛(wèi)工人身心健康以及待遇保障問題。整個(gè)訪談都遵循社會(huì)學(xué)調(diào)查所應(yīng)具備的嚴(yán)格性與謹(jǐn)慎性，基于環(huán)衛(wèi)工人的基本利益之上進(jìn)行訪談。同時(shí)，我們還會(huì)與城建局相關(guān)部門聯(lián)系，從他們的視角了解環(huán)衛(wèi)工人的性別比例等信息。

2、問卷調(diào)查法。為使調(diào)查結(jié)果具有代表性，我們?cè)诓扇“虢Y(jié)構(gòu)訪談法的同時(shí)還會(huì)采取問卷調(diào)查法，具體性、單一性、通俗性、準(zhǔn)確性、簡(jiǎn)明性、客觀性等原則，我們從身心健康，工作狀況，社會(huì)保障等幾個(gè)方面設(shè)計(jì)的調(diào)查問卷，問題簡(jiǎn)單直白并富有代表性。

研究總體是濟(jì)南市、青島市和高密市的環(huán)衛(wèi)工人，取得256份有效調(diào)查問卷。根據(jù)環(huán)衛(wèi)工人分布特點(diǎn)以及濟(jì)南市和青島市的具體情況，在取樣時(shí)我們確定了幾個(gè)調(diào)查點(diǎn)，進(jìn)行偶遇抽樣和滾雪球抽樣相結(jié)合的方式。

（二）文獻(xiàn)資料研究方法

利用以前的研究，進(jìn)行分析、歸納、整理，以獲得先前的資料，使收集的資料更加詳實(shí)、更加豐富。有助于我們團(tuán)隊(duì)選定課題，使研究建立在科學(xué)的基礎(chǔ)上。同時(shí)，由于一般文獻(xiàn)并不是為了研究目的而留下的，它多是在事件發(fā)生的當(dāng)時(shí)，真實(shí)自然地記錄下來的，它的信息真實(shí)度很高，而且研究者在收集資料的過程中，一般不會(huì)使被收集的資料本身發(fā)生變化，也不會(huì)受到原留下文獻(xiàn)資料者的直接言行的影響，從而避免了對(duì)象反應(yīng)性的干擾。而這種干擾在訪談、實(shí)驗(yàn)等方法中很難避免，這樣就會(huì)影響研究結(jié)果的準(zhǔn)確性。

（三）數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)方法

本研究主要屬于解釋性研究，在資料的處理上，將以量化分析為主。用SPSS統(tǒng)計(jì)軟件，對(duì)統(tǒng)計(jì)資料進(jìn)行基本百分比分析、相關(guān)分析等。

三、調(diào)查結(jié)果

（一）工作現(xiàn)狀

目前我國(guó)環(huán)衛(wèi)工人的工作現(xiàn)狀可以用臟、累、差、險(xiǎn)來概括,主要包括以下幾點(diǎn):

1、環(huán)衛(wèi)工人文化素質(zhì)相對(duì)較低、安全意識(shí)較差。與其它行業(yè)相比，我國(guó)現(xiàn)階段環(huán)衛(wèi)工人具有年齡普遍偏大、文化程度低、個(gè)人安全保護(hù)意識(shí)較差、露天作業(yè)于道路等特點(diǎn)，因而環(huán)衛(wèi)工人更易發(fā)生交通事故，造成人員傷亡及其它各種損失。

2、環(huán)衛(wèi)工人一般年齡偏大，年齡超過45歲的不少，60歲以上的環(huán)衛(wèi)清掃工作，每天接觸大量垃圾, 長(zhǎng)期受到惡劣氣候、粉塵、毒物、噪聲等多種不良因素的影響，暴露于各種致病危險(xiǎn)因素之中, 健康受到嚴(yán)重威脅。

3、我國(guó)在宣傳環(huán)衛(wèi)工人工作的重要性和不可或缺性上還不到位,社會(huì)上人們不尊重環(huán)衛(wèi)工人的現(xiàn)象屢屢發(fā)生. 環(huán)衛(wèi)工人的身心健康和社會(huì)保障都沒有得到應(yīng)該的重視。

4、年輕人很少選擇這一行業(yè)，而年老體弱者卻不能滿足這個(gè)崗位的空缺需求。

5、環(huán)衛(wèi)工人清掃工具還是“老四件”2:掃帚、撮斗、鐵鍬、手推車。相比之下垃圾清掃車的數(shù)量很少。環(huán)衛(wèi)工人現(xiàn)用的清掃工具與我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r不相適應(yīng)。幾乎沒有什么技術(shù)含量的清掃工具已經(jīng)落后于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。機(jī)械是替代了一部分的人工勞動(dòng)，但城市居民對(duì)衛(wèi)生的要求也在不斷提高。并且，這種落后的清掃工具單一的功能，根本不利于環(huán)衛(wèi)工人的作業(yè)狀況，更談不上有保障環(huán)衛(wèi)工人的生命安全的功能。

（二）社會(huì)保障狀況

1、工傷保險(xiǎn)。調(diào)查中有94.9％的環(huán)衛(wèi)工人有工傷保險(xiǎn)，可說明在工傷方面，大多數(shù)人擁有較好保障。但調(diào)查中有15人沒有相關(guān)工傷保險(xiǎn)，說明無保障現(xiàn)象依然存在，需要政府和社會(huì)監(jiān)管監(jiān)督，不斷改進(jìn)完善。

2、工資補(bǔ)貼。通過頻率分析，87.8％的環(huán)衛(wèi)工人擁有高溫津貼，66.3％的環(huán)衛(wèi)工人擁有生活性津貼，87.8％的環(huán)衛(wèi)工人擁有取暖津貼，其余7.1％的環(huán)衛(wèi)工人擁有其他津貼或沒有津貼。

3、住房公積金。調(diào)查中有93.9％的環(huán)衛(wèi)工人有住房公積金，可說明在住房方面，大多數(shù)人擁有較好保障。

4、每月休假。假4天以上的環(huán)衛(wèi)工人只有15人，占5.1％，有91.8％的環(huán)衛(wèi)工人沒有休假。

四、結(jié)論及建議

山東省環(huán)衛(wèi)工人生存狀況不容樂觀，主要表現(xiàn)為工資待遇低、工作時(shí)間長(zhǎng)、工作強(qiáng)度大和缺乏勞動(dòng)保障等生存困境。在環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)中政府扮演著十分重要的角色，政府應(yīng)進(jìn)一步加大對(duì)環(huán)衛(wèi)事業(yè)的人力、物力和財(cái)力的投入，改善環(huán)衛(wèi)工人的生存現(xiàn)狀。

[1]彭靜.上海市環(huán)衛(wèi)工人生存現(xiàn)狀的調(diào)查研究.四川:商,2013.

[2]湯麗霞.環(huán)衛(wèi)作業(yè)工人職業(yè)狀況的調(diào)查.吉林:大家健康,2014.