文/南京工業(yè)大學(xué)材料科學(xué)與工程學(xué)院 李荃

關(guān)于高校二級學(xué)院行政管理創(chuàng)新的分析

文/南京工業(yè)大學(xué)材料科學(xué)與工程學(xué)院 李荃

隨著教育體系的不斷改革，高校自身行政管理也得到了一定的優(yōu)化。當(dāng)前，很多高校將原有的專業(yè)系別劃分，轉(zhuǎn)變成二級學(xué)院，由此來進(jìn)行合理的管理和拓展，從而為學(xué)生的專業(yè)培養(yǎng)以及項(xiàng)目研究，提供了更多的幫助。相對而言，二級學(xué)院雖然是在高校的領(lǐng)導(dǎo)下，但是自身的特點(diǎn)表現(xiàn)出差異化的情況，想要在最終的行政管理上取得預(yù)期效果，并不是一件容易的事情。我國當(dāng)前的高校數(shù)量非常龐大，二級學(xué)院還有很多地方需要進(jìn)行完善。文章針對高校二級學(xué)院行政管理創(chuàng)新展開討論，并提出合理化建議。

高校；二級學(xué)院；行政管理；創(chuàng)新

經(jīng)過長久的發(fā)展和積淀，很多地方的高校都擁有穩(wěn)定的生源，并且在每年的教育工作中，都為國家輸送了較多的人才，推動了地方建設(shè)和國家整體進(jìn)步。傳統(tǒng)的系別專業(yè)教育，雖然同樣可以為學(xué)生提供較多的服務(wù)，但自身所具備的管理能力較弱，絕大多數(shù)事情都要經(jīng)過高校的領(lǐng)導(dǎo)組織同意，所以在管理事物上非常的繁雜，也給很多學(xué)生、教師，帶來了諸多的不便。轉(zhuǎn)變?yōu)槎墝W(xué)院以后，自身所擁有的獨(dú)立性較強(qiáng)，在很多方面都可以更好的行駛管理權(quán)利，尤其是在行政管理上，可充分考慮到學(xué)生專業(yè)的特殊性，因此整體上的靈活度較高。日后，需要在高校二級學(xué)院行政管理上，進(jìn)行更大的創(chuàng)新，推動高校向前進(jìn)步。

一、高校二級學(xué)院行政管理的重要性

從客觀的角度來分析，高校本身是一個特殊的機(jī)構(gòu)，不僅隸屬于國家的教育組織，同時(shí)還是培養(yǎng)人才的重點(diǎn)場所，更加可以與政府合作、與企業(yè)合作，開展更多的科研項(xiàng)目，為社會發(fā)展做出了非常卓越的貢獻(xiàn)。二級學(xué)院在形成以后，行政管理引起了高校、社會、合作企業(yè)、政府等多領(lǐng)域的高度關(guān)注。綜合而言，高校二級學(xué)院行政管理的重要性，凸顯在以下幾個方面：第一，行政管理涉及二級學(xué)院的課程安排，尤其是一些共同的課程。比方說，在外語教學(xué)當(dāng)中，是每一個二級學(xué)院都要開展的課程，所以教師的課程時(shí)間安排、各個專業(yè)的教學(xué)內(nèi)容等，都要得到重新的規(guī)劃，由此才可以更好地為學(xué)生提供服務(wù)，告別以往的傳統(tǒng)教育。第二，行政管理工作在執(zhí)行當(dāng)中，還與學(xué)生自身的情況密切相關(guān)。例如，二級學(xué)院教學(xué)，專業(yè)課程與輔助課程的安排，整體上較為緊密。如果學(xué)生臨時(shí)存在突發(fā)情況，如何安排學(xué)生的請假時(shí)間，就成了管理的重點(diǎn)內(nèi)容。既要保持學(xué)生的教育時(shí)間，又不能耽誤學(xué)生的個體情況，這成了行政管理的重要組成部分。

二、高校二級學(xué)院行政管理中存在的問題

（一）學(xué)校層面缺乏重視。經(jīng)過一段時(shí)間的轉(zhuǎn)變后，很多高校都已經(jīng)適應(yīng)了二級學(xué)院的日常作為，并且沒有出現(xiàn)太大的問題。可從時(shí)間上分析，二級學(xué)院的行政管理工作，整體上太過穩(wěn)定，由于外部的保障力度太過強(qiáng)大，因此學(xué)校層面的重視程度并不高。首先，在日常的行政管理工作中，無論是學(xué)生反應(yīng)的問題，還是教師工作的難處，都沒有得到妥善的解決，往往以強(qiáng)硬的態(tài)度進(jìn)行鎮(zhèn)壓處理，雖然當(dāng)時(shí)未表現(xiàn)出嚴(yán)重的矛盾、沖突，但已經(jīng)為高校的發(fā)展和二級學(xué)院的進(jìn)步造成了惡劣的影響。其次，高校對于二級學(xué)院的行政管理，放松的程度不斷加強(qiáng)。有些高校認(rèn)為，二級學(xué)院的獨(dú)立性，是未來的大勢所趨。可如果高校失去了對二級學(xué)院的掌控，那么對學(xué)生、教師、相關(guān)工作人員，都會造成極大的不利影響，其造成的新一輪革新，會對高校自身構(gòu)成嚴(yán)重的沖擊，在社會上引發(fā)的不良影響也特別嚴(yán)重。

（二）事物多雜。隨著高校的長久發(fā)展，國家對此也投入了一定的關(guān)注，尤其是在條文、法規(guī)法律層面上，這對于高校和二級學(xué)院而言，外部的規(guī)范有所提升?？蓮膬?nèi)部的情況來看，高校二級學(xué)院的行政管理工作，并沒有完全朝著預(yù)期的方向發(fā)展，甚至是出現(xiàn)了“事物多雜”的現(xiàn)象。第一，行政管理工作本身就是一項(xiàng)綜合性的工作類別，需要處理很多的事情。二級學(xué)院在落實(shí)工作時(shí)，很少考慮工作規(guī)律、工作態(tài)度、工作成果，一味地對現(xiàn)有問題進(jìn)行強(qiáng)力解決，不考慮長久的發(fā)展，導(dǎo)致很多問題都會反復(fù)地出現(xiàn)，學(xué)生和教師的矛盾也沒有得到徹底的處理，促使部分二級學(xué)院的名聲不斷減弱，生源有所減少。第二，行政管理工作在開展的過程中，針對二級學(xué)院的部門溝通、工作安排、組織會議、接待來訪等，均沒有明確的工作標(biāo)準(zhǔn)，自身所需要解決的問題也非常龐大，想要在最終得到理想的工作成果，基本上是不可能的。

（三）人員流動性強(qiáng)。高校二級學(xué)院在長久的運(yùn)作過程中，行政管理上的不足，導(dǎo)致人員流動性特別強(qiáng)，由此對二級學(xué)院內(nèi)部的發(fā)展構(gòu)成了不利的影響。從二級學(xué)院的角度來分析，自身擁有一定的獨(dú)立性，但還是要?dú)w于高校所管理，因此在人員的調(diào)動上，必須遵從高校的意愿。某些領(lǐng)導(dǎo)人員、基層管理人員，在二級學(xué)院內(nèi)部得到了學(xué)生、教師的高度擁護(hù)，對各項(xiàng)工作的打理較強(qiáng)。此時(shí)如果二級學(xué)院不是高校的重點(diǎn)專業(yè)，那么這些優(yōu)秀的工作人員，很有可能被調(diào)離到其他的二級學(xué)院當(dāng)中，這種情況在很多高校當(dāng)中都是普遍存在的，由此導(dǎo)致高校內(nèi)部的二級學(xué)院出現(xiàn)了兩極化的現(xiàn)象。除此之外，人員流動性強(qiáng)的問題，如果長期沒有得到徹底地解決，或者是全面的控制，將會對學(xué)生、教師、部門的利益構(gòu)成較大的損失，屆時(shí)所導(dǎo)致的二級學(xué)院之間的“爭斗”不斷增強(qiáng)，對后續(xù)發(fā)展而言是非常不利的。

三、高校二級學(xué)院行政管理創(chuàng)新

在現(xiàn)階段的發(fā)展中，高校二級學(xué)院行政管理工作，其表現(xiàn)出的問題，已經(jīng)到了不得不解決的地步，應(yīng)通過多元化的手段和方法，將固有的問題進(jìn)行徹底地解決。除此之外，我們在日常的工作當(dāng)中，需要對行政管理工作進(jìn)行階段性的優(yōu)化處理，在各個層面上做好提前的準(zhǔn)備，防止出現(xiàn)惡性循環(huán)。值得注意的是，高校二級學(xué)院的行政管理，創(chuàng)新目的在于更好的執(zhí)行工作任務(wù)，而不是獲得表面上的成就，必須將所有的工作，都從長久的角度出發(fā)，由此才可以將工作的價(jià)值發(fā)揮到最大。

（一）樹立高度的責(zé)任意識和服務(wù)意識。在高校當(dāng)中，二級學(xué)院的劃分和轉(zhuǎn)變，本身就是一項(xiàng)較大的創(chuàng)新。在行政管理工作當(dāng)中，必須不斷的樹立責(zé)任意識和服務(wù)意識。這兩項(xiàng)意識的有效樹立，能夠?yàn)榻窈蟮墓ぷ魈峁└嗟膸椭?，減少客觀上的阻礙和主觀上的錯誤思想。首先，在責(zé)任意識方面，二級學(xué)院的行政管理人員，需要具備高度的職業(yè)素養(yǎng)，各項(xiàng)工作的執(zhí)行當(dāng)中，都必須通過專業(yè)化的手段來完成。例如，日常的辦公室行政人員，應(yīng)通過智能化的辦公軟件進(jìn)行操作，要達(dá)到高度的“無紙化”辦公，提高效率和質(zhì)量。除此之外，針對學(xué)生請假、教師課程排班變化、各項(xiàng)工作的處理等，都要有所準(zhǔn)備，不能總是在突發(fā)狀況下，再臨時(shí)處理。其次，在服務(wù)意識上，行政管理人員要具備良好的態(tài)度和高素質(zhì)的工作能力。二級學(xué)院最大的管理對象是學(xué)生，不同級別、不同班級、不同專業(yè)類別的學(xué)生，其需求存在較大的差異。如果遇到了一整個班級共同活動的情況，絕對不可以強(qiáng)制性的鎮(zhèn)壓，應(yīng)理性的引導(dǎo)，予以適當(dāng)?shù)闹С?。高校是一個自由的學(xué)習(xí)環(huán)境，二級學(xué)院的設(shè)立也是為了更好的培養(yǎng)人才。這一點(diǎn)，行政管理必須有所支持。

（二）加強(qiáng)制度建設(shè)。與一般工作不同的是，行政管理工作必須要依靠制度才能有效地完成。高校二級學(xué)院在發(fā)展的過程中，很多工作都不能從單一的角度出發(fā)，而是要拿出真憑實(shí)據(jù)，要讓所有的人信服。以往，某些行政管理人員，僅僅是憑借個人的意愿來開展工作，對制度完全的忽視，在二級學(xué)院內(nèi)部造成了很大的不良風(fēng)氣。今后，制度方面的建設(shè)，必須引起高度的關(guān)注。首先，要明確分工。在僅有的幾個崗位上進(jìn)行任務(wù)分工，明確每個崗位負(fù)責(zé)的具體事務(wù)。任務(wù)分配過程中要注意公平性、合理化。其次，要樹立依法治校、依法治院的意識，對原有的規(guī)章制度進(jìn)行不斷整理和完善，及時(shí)廢除不合理、過時(shí)的規(guī)章制度，建立符合時(shí)代發(fā)展、符合學(xué)院發(fā)展現(xiàn)狀的各類規(guī)章制度。以規(guī)章制度的形式明確職責(zé)范疇、工作流程等。在管理過程，做到有章可循、有章可依，使得二級學(xué)院管理工作更加公正公平。

（三）激勵機(jī)制。當(dāng)前的高校二級學(xué)院發(fā)展，已經(jīng)走向了一個新的時(shí)代，行政管理工作上的創(chuàng)新，既要體現(xiàn)在思想上，又要體現(xiàn)在作為上。從主觀的角度來分析，行政管理工作需要在激勵機(jī)制上有所努力，要讓所有的學(xué)生、教師、基層工作人員，自愿的參與到行政管理范疇，達(dá)到共同努力的效果，實(shí)現(xiàn)個人價(jià)值的同時(shí)，完成行政管理體系的創(chuàng)新。高校應(yīng)逐步建立和完善積極向上的行政人員激勵機(jī)制，增加管理人員的積極性、主動性。注重選拔基層管理工作者，肯定愛崗敬業(yè)，否定消極怠工。給予行政管理人員一定的提升空間，鼓勵其在崗位上有進(jìn)一步的提升。獎勵有新發(fā)展、新突破的管理人員。

本文對高校二級學(xué)院行政管理創(chuàng)新展開討論，從已經(jīng)掌握的情況來看，高校二級學(xué)院的整體工作，已經(jīng)開始步入了正確的軌道，未出現(xiàn)特別嚴(yán)重的惡性循環(huán)。在行政管理工作上，主觀、客觀方面的內(nèi)容均得到了一定的健全，未表現(xiàn)出惡劣的反響和嚴(yán)重的隱患。今后，應(yīng)針對行政管理工作開展深入的探討，結(jié)合高校二級院校本身的特點(diǎn)、目標(biāo)等，將行政管理階段性的優(yōu)化，創(chuàng)造出更大的價(jià)值。

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