時(shí)政資訊

《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》發(fā)布

黨的十八屆六中全會(huì)審議通過的《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》近日發(fā)布?！稖?zhǔn)則》緊緊圍繞全面從嚴(yán)治黨這個(gè)主題，繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和寶貴經(jīng)驗(yàn)，充分反映黨的十八大以來黨中央全面從嚴(yán)治黨的新經(jīng)驗(yàn)新成果，并結(jié)合新的實(shí)踐提出一系列新觀點(diǎn)新舉措?！稖?zhǔn)則》分三大板塊、12個(gè)部分。第一板塊是序言，屬于總論，闡述黨內(nèi)政治生活的重大作用和歷史經(jīng)驗(yàn)、存在的突出問題、面臨的形勢(shì)任務(wù)以及新形勢(shì)下加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重要性緊迫性，提出加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的目標(biāo)要求。第二板塊是分論，是主體部分，圍繞堅(jiān)定理想信念、堅(jiān)持黨的基本路線、堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威、嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律、保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系、堅(jiān)持民主集中制原則、發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主和保障黨員權(quán)利、堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向、嚴(yán)格黨的組織生活制度、開展批評(píng)和自我批評(píng)、加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督、保持清正廉潔的政治本色12個(gè)方面分別提出明確要求、作出具體規(guī)定。第三板塊是結(jié)束語，主要講加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查、高級(jí)干部帶頭示范，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》發(fā)布

黨的十八屆六中全會(huì)審議通過的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》近日發(fā)布?！稐l例》共8章、47條，分三大板塊。第一章是總則，構(gòu)成第一板塊，列了9條，主要明確立規(guī)目的和依據(jù)。第二章至第五章構(gòu)成第二板塊，是條例的主體部分，分別就黨的中央組織、黨委（黨組）、黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)、基層黨組織和黨員這四類監(jiān)督主體的監(jiān)督職責(zé)以及相應(yīng)監(jiān)督制度作出規(guī)定。第六章至第八章構(gòu)成第三板塊，列了11條，分別就黨內(nèi)監(jiān)督和外部監(jiān)督相結(jié)合、整改和保障、附則等作出規(guī)定。為新形勢(shì)下加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)監(jiān)督提供了根本遵循，對(duì)于推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，更好進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)、推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)，具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。

《信訪工作責(zé)任制實(shí)施辦法》發(fā)布

近日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布了《信訪工作責(zé)任制實(shí)施辦法》?！掇k法》首次對(duì)信訪工作各責(zé)任主體的責(zé)任內(nèi)容作出了明確規(guī)定，解決了工作實(shí)踐中理解不一、難以界定和把握不準(zhǔn)的問題?！掇k法》明確，黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人對(duì)本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)的信訪工作負(fù)總責(zé)，其他成員根據(jù)工作分工，對(duì)職權(quán)范圍內(nèi)的信訪工作負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。根據(jù)《辦法》，6種失職行為將被追究責(zé)任：因決策失誤、工作失職，損害群眾利益，導(dǎo)致信訪問題產(chǎn)生，造成嚴(yán)重后果的；未按規(guī)定受理、交辦、轉(zhuǎn)送和督辦信訪事項(xiàng)，或不執(zhí)行信訪事項(xiàng)處理意見，嚴(yán)重?fù)p害群眾合法權(quán)益的；違反群眾紀(jì)律，對(duì)應(yīng)解決的群眾合理合法訴求消極應(yīng)付、推諉扯皮，或?qū)Υ旁L群眾態(tài)度惡劣、簡(jiǎn)單粗暴，損害黨群干群關(guān)系，造成嚴(yán)重后果的；對(duì)發(fā)生的集體訪或者信訪負(fù)面輿情處置不力，導(dǎo)致事態(tài)擴(kuò)大，造成不良影響的；對(duì)信訪部門提出的改進(jìn)工作、完善政策和給予處分等建議重視不夠、落實(shí)不力，導(dǎo)致問題長(zhǎng)期得不到解決的；其他應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的失職失責(zé)情形。

《關(guān)于加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作的指導(dǎo)意見》印發(fā)

經(jīng)李克強(qiáng)總理簽批，國(guó)務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作的指導(dǎo)意見》，對(duì)加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作作出總體部署?！兑庖姟诽岢?，到2017年底前，各?。▍^(qū)、市）人民政府、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門建成一體化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，全面公開政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、網(wǎng)絡(luò)化水平顯著提升。2020年底前，建成覆蓋全國(guó)的整體聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)同、省級(jí)統(tǒng)籌、一網(wǎng)辦理的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”體系，大幅提升政務(wù)服務(wù)智慧化水平，讓政府服務(wù)更聰明，讓企業(yè)和群眾辦事更方便、更快捷、更有效率?！兑庖姟窂娜齻€(gè)方面明確了推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的具體要求：一是優(yōu)化再造政務(wù)服務(wù)。二是融合升級(jí)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)渠道。三是夯實(shí)政務(wù)服務(wù)支撐基礎(chǔ)?！兑庖姟愤€提出了強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化考核監(jiān)督和加大培訓(xùn)推廣力度等方面保障措施。

《關(guān)于完善農(nóng)村土地所有權(quán)承包權(quán)經(jīng)營(yíng)權(quán)分置辦法的意見》印發(fā)

近日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于完善農(nóng)村土地所有權(quán)承包權(quán)經(jīng)營(yíng)權(quán)分置辦法的意見》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)?，F(xiàn)階段深化農(nóng)村土地制度改革，順應(yīng)農(nóng)民保留土地承包權(quán)、流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的意愿，將土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)分為承包權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)，實(shí)行所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)（以下簡(jiǎn)稱“三權(quán)”）分置并行，著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，是繼家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后農(nóng)村改革又一重大制度創(chuàng)新。逐步形成“三權(quán)分置”格局完善“三權(quán)分置”辦法，不斷探索農(nóng)村土地集體所有制的有效實(shí)現(xiàn)形式，落實(shí)集體所有權(quán)，穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)，放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán)，充分發(fā)揮“三權(quán)”的各自功能和整體效用，形成層次分明、結(jié)構(gòu)合理、平等保護(hù)的格局。確?！叭龣?quán)分置”有序?qū)嵤┩晟啤叭龣?quán)分置”辦法涉及多方權(quán)益，是一個(gè)漸進(jìn)過程和系統(tǒng)性工程，要堅(jiān)持統(tǒng)籌謀劃、穩(wěn)步推進(jìn)，確?！叭龣?quán)分置”有序?qū)嵤?/p>

《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》印發(fā)

近日，中共中央、國(guó)務(wù)院正式印發(fā)了《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》?！毒V要》提出，健康產(chǎn)業(yè)將成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)，同時(shí)綱要內(nèi)容還包括，到2030年，人均預(yù)期壽命達(dá)到79歲，人均健康預(yù)期壽命顯著提高；以及全民健康素養(yǎng)大幅提高，健康生活方式得到全面普及，有利于健康的生產(chǎn)生活環(huán)境基本形成，食品藥品安全得到有效保障，消除一批重大疾病危害等?！毒V要》提出，未來要建立起體系完整、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的健康產(chǎn)業(yè)體系，形成一批具有較強(qiáng)創(chuàng)新能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型企業(yè)，成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)。《綱要》要求到2030年，藥品、醫(yī)療器械質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)全面與國(guó)際接軌；具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)新藥和診療裝備國(guó)際市場(chǎng)份額大幅提高，高端醫(yī)療設(shè)備市場(chǎng)國(guó)產(chǎn)化率大幅提高，實(shí)現(xiàn)醫(yī)藥工業(yè)中高速發(fā)展和向中高端邁進(jìn)，跨入世界制藥強(qiáng)國(guó)行列。《綱要》要求，健全以基本醫(yī)療保障為主體、其他多種形式補(bǔ)充保險(xiǎn)和商業(yè)健康保險(xiǎn)為補(bǔ)充的多層次醫(yī)療保障體系。積極發(fā)展商業(yè)健康保險(xiǎn)，鼓勵(lì)企業(yè)、個(gè)人參加商業(yè)健康保險(xiǎn)及多種形式的補(bǔ)充保險(xiǎn)。進(jìn)一步健全重特大疾病醫(yī)療保障機(jī)制，加強(qiáng)基本醫(yī)保、城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)、商業(yè)健康保險(xiǎn)與醫(yī)療救助等的有效銜接。

《中央高?；究蒲袠I(yè)務(wù)費(fèi)管理辦法》實(shí)施

財(cái)政部、教育部近日宣布，《中央高?；究蒲袠I(yè)務(wù)費(fèi)管理辦法》自11月1日起正式實(shí)施?！掇k法》明確，中央高校基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)用于支持中央高校開展自主選題研究工作，使用方向包括：重點(diǎn)支持40周歲以下青年教師提升基本科研能力；支持在校優(yōu)秀學(xué)生提升科研創(chuàng)新能力；支持優(yōu)秀創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)；開展多學(xué)科交叉的基礎(chǔ)性、支撐性和戰(zhàn)略性研究；加強(qiáng)科技基礎(chǔ)性工作?！掇k法》在提高資金使用效率上有諸多規(guī)定，強(qiáng)調(diào)資金安排各個(gè)環(huán)節(jié)要公開公正，并將基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)納入中央高校財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理，?？顚Ｓ?。規(guī)定，基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)不得開支有工資性收入的人員工資、獎(jiǎng)金、津補(bǔ)貼和福利支出；不得購置40萬元以上的大型儀器設(shè)備；不得分?jǐn)倢W(xué)校公共管理和運(yùn)行費(fèi)用；不得作為其他項(xiàng)目的配套資金；不得用于償還貸款、支付罰款、捐贈(zèng)、贊助、投資等支出；也不得用于按照國(guó)家規(guī)定不得列支的其他支出?；究蒲袠I(yè)務(wù)費(fèi)的資金支付執(zhí)行國(guó)庫集中支付制度。發(fā)生的會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)、小額材料費(fèi)和測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)等，應(yīng)按規(guī)定實(shí)行“公務(wù)卡”結(jié)算。勞務(wù)費(fèi)、專家咨詢費(fèi)等支出，原則上應(yīng)當(dāng)通過銀行轉(zhuǎn)賬方式結(jié)算，從嚴(yán)控制現(xiàn)金支付。