張久安

“命運共同體”：全球化問題的共證理念

張久安

隨著全球化的發(fā)展進入深水區(qū)，對全球化的質(zhì)疑之聲不絕于耳，全球化問題困擾著人類的社會生活?！懊\共同體”作為兼具傳統(tǒng)優(yōu)秀文化基因與全球發(fā)展關(guān)懷的思想源流，是全球化問題化解的中國方案。在理念上，“命運共同體”思想是破解全球發(fā)展迷思的東方智慧；在制度上，“命運共同體”倡議是推動全球治理改革的共證理念；在實踐中，“命運共同體”外交是中國“輪值主席國”的實踐方略。

隨著全球化的發(fā)展進程，對全球化的質(zhì)疑之聲不絕于耳。日前，西班牙《起義報》刊登了哥倫比亞羅薩里奧大學(xué)人類科學(xué)學(xué)院研究員埃德加多·奧多涅斯的一篇文章，題為《恐懼全球化》。文中指出，當(dāng)前的全球化進程有一大特點是恐懼感在地球村村民心中日益加劇。全球經(jīng)濟、政治和文化關(guān)系一體化帶來了人們并不希望看到的附帶效應(yīng)，危言聳聽的消息和恐懼及不確定感在全球的擴散正成為主流趨勢。對恐怖主義、環(huán)境惡化、新技術(shù)的發(fā)展以及不穩(wěn)定的政治經(jīng)濟氛圍等因素的恐懼成為人類生活的重要組成部分并逐步蔓延?！翱謶秩蚧背蔀榱艘粋€正在環(huán)游世界的幽靈。全球化最基本的特征在于，在經(jīng)濟一體化的基礎(chǔ)上，世界范圍內(nèi)產(chǎn)生一種內(nèi)在的、不可分離和日益加強的相互聯(lián)系。當(dāng)前，全球化的發(fā)展進入“深水區(qū)”，全球發(fā)展的迷思亟待破解，全球治理改革的精準路徑與全球化問題解決的中國方案備受矚目。

“命運共同體”思想是破解全球發(fā)展迷思的東方智慧

中共十八大以來，“命運共同體”思想同正確義利觀、新型國際關(guān)系、全人類共同價值、伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)等理念主張一道，構(gòu)成了全球化時代中國同世界交往的價值基礎(chǔ)與理念原則，是解決全球化問題的東方智慧。

一方面，“命運共同體”思想是中國傳統(tǒng)文化價值體系的當(dāng)代表達，是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的創(chuàng)新性發(fā)展。“命運共同體”不是簡單的外交理念，而是中國的文化價值，其中蘊含了“天人合一”的哲學(xué)思想、“天下為公”的治理理念以及“協(xié)和萬邦”的和平觀念等傳統(tǒng)優(yōu)秀文化精髓。正如原全國政協(xié)副主席張梅穎所言，“命運共同體”是中華民族“天下大同”古老理念的現(xiàn)代表達，是中華文化“知行合一”優(yōu)秀傳統(tǒng)的繼承發(fā)展。

另一方面，“命運共同體”思想為破解全球發(fā)展迷思指明了方向?！疤煜轮?，莫大于不知其然而然”。在全球化時代，過去和現(xiàn)存的每一種社會生活模式都暴露出其固有的缺點，前瞻性的思考、面向未來的探索就顯得尤為重要。此外，全球化深切呼喚全人類超越民族意識與國家思維，“命運共同體”理念是兼具民族（國家）性與全球性的雙向思維，是兼顧特殊與普遍、多樣與統(tǒng)一、多元與融合的價值追求?！度嗣袢請蟆肪驮l(fā)評論文章指出：“從國與國的命運共同體，區(qū)域內(nèi)命運共同體，到人類命運共同體。這一超越民族國家和意識形態(tài)的‘全球觀’，表達了中國追求和平發(fā)展的愿望，體現(xiàn)了中國與各國合作共贏的理念，提交出一份思考人類未來的‘中國方略’。”

“命運共同體”倡議是推動全球治理改革的精準方案

如開篇所述，隨著全球化的發(fā)展進入深水區(qū)，全球發(fā)展的困難和不確定性日益增多?，F(xiàn)行全球治理體系不適應(yīng)的地方越來越多，國際社會對變革全球治理體系的呼聲越來越高，而推動全球治理體系變革亟需參與度高、針對性強的“精準方案”。

首先，“命運共同體”的建設(shè)堅持共商共建共享原則，有助于最大程度地將全球治理體系變革的主張轉(zhuǎn)化為各方共識，形成一致行動。全球一體化的大背景下，任何一個國家的經(jīng)濟形勢都很難“獨善其身”，要謀求實質(zhì)性的改變不可能止于單邊協(xié)作。打造人類命運共同體以全球共同繁榮為核心，其基礎(chǔ)就是無論大小國家都愿積極合作，最終形成和平、安全和發(fā)展的全球秩序與國際體系。

其次，“命運共同體”的建設(shè)堅持為發(fā)展中國家發(fā)聲，加強同發(fā)展中國家團結(jié)合作。發(fā)展中國家是世界上的大多數(shù)。中國積極地與廣大發(fā)展中國家構(gòu)建“命運共同體”，著眼于提升發(fā)展中國家在國際上的話語權(quán)，通過抱團取暖的方式，構(gòu)建國際政治新秩序。而弘揚共商共建共享的全球治理理念，目的是尋求在集體協(xié)商機制下解決問題、共同發(fā)展，這將有利于加強發(fā)展中國家的影響力。南非西開普敦大學(xué)國際關(guān)系學(xué)教授托伊特在接受采訪時說：“習(xí)近平主席提出的建立人類命運共同體理念反映了發(fā)展中國家的心愿，代表了時代發(fā)展趨勢，是世界人民追求的目標?！?/p>

最后，盡管現(xiàn)有全球治理體系亟需改革，但“命運共同體”的建設(shè)并非要顛覆這一運行數(shù)十載的體系，而是成為增強其能力的有益補充，成為中國推動并參與全球治理機制與規(guī)則改革的精準方案。“命運共同體”強化了全球治理的核心理念。全球治理改革的實質(zhì)是要改變?nèi)蛑卫眢w制中不公正不合理的安排，增加新興市場國家和發(fā)展中國家的發(fā)言權(quán)，推動各國在國際合作中的權(quán)利平等、機會平等與規(guī)則平等，推進全球治理規(guī)則民主化、法治化，努力使全球治理體制更加平衡地反映大多數(shù)國家的意愿和利益。

“命運共同體”外交是中國“輪值主席國”的實踐方略

2016年中國接替土耳其擔(dān)任G20輪值主席國，G20杭州峰會的成功舉辦更是向外界宣示，崛起的中國已經(jīng)以負責(zé)任的態(tài)度全面參與到全球治理及其機制與規(guī)則的改革中來。中國即將接任“金磚國家”合作機制輪值主席國，并將于2017年9月在福建省廈門市舉辦金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第九次會晤。盡管輪值主席為期只有一年，直接影響G20及“金磚國家”等全球治理機制議程的權(quán)力也十分有限，但在這一任期內(nèi)，中國是涉及全球化問題的多邊對話機制協(xié)調(diào)事務(wù)的掌管人，在推動G20和“金磚國家”政策議程方面具有舉足輕重的影響。對于中國而言，接續(xù)兩年擔(dān)任兩個全球重要的“治理型”國際機制的“輪值主席”，在一段相當(dāng)長的時間內(nèi)處于國際重要多邊對話機制的協(xié)調(diào)中樞，對于提升國家形象與國際影響，特別是在議題設(shè)置與議程引領(lǐng)方面深度參與全球治理有著更加積極的意義。更進一步說，在交棒G20之后，接續(xù)擔(dān)任“金磚國家”合作機制的輪值主席，對于拓展杭州峰會成果，鞏固和發(fā)揮好二十國集團全球經(jīng)濟治理主平臺作用，推動二十國集團向長效治理機制轉(zhuǎn)型，以及推動“金磚國家”合作機制向代表新興市場和發(fā)展中國家的“治理型”國際機制轉(zhuǎn)型有著特殊的價值。

一方面，“輪值主席”外交為我國深度參與全球治理提供了機制依托。

“命運共同體”思想作為中國特色的外交話語，其理念升華與實踐落地直接關(guān)系到我國參與全球治理規(guī)則制定、議程設(shè)置、輿論宣傳與統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力的提升。作為G20的輪值主席國，中國充分地認識到樹立人類命運共同體和利益共同體意識對G20成員具有現(xiàn)實意義，有助于促進各國同舟共濟、共同發(fā)展。G20杭州峰會以來，中國外交抓住勢頭，展現(xiàn)風(fēng)格，積極推動了國際多邊對話機制從“清談館”向“行動隊”轉(zhuǎn)型，擔(dān)負起了大國的責(zé)任。

另一方面，“輪值主席”外交有助于全球治理改革的務(wù)實推進。在推動全球治理改革中，中國能夠做到主動引導(dǎo)、深入作為，攜手構(gòu)建合作共贏新局面，同心打造人類命運共同體。通過積極開展“輪值主席”外交，將打造“人類命運共同體”的倡議主張變成現(xiàn)實行動，一步一個腳印，有助于各利益攸關(guān)方的共同需求轉(zhuǎn)化成共同前進、發(fā)展的動力。

太湖世界文化論壇主席嚴昭柱曾指出，樹立人類命運共同體理念，以合作代替對抗，重建社會和諧，是化解全球性危機、開創(chuàng)人類美好未來的唯一通途。中國是全球化的最大受益者之一。中國有義務(wù)也有責(zé)任為全球化問題的解決與全球治理的改革提供中國方案。在理念上，“命運共同體”思想是破解全球發(fā)展迷思的東方智慧；在制度上，“命運共同體”倡議是推動全球治理改革的共證理念；在實踐中，“命運共同體”外交是中國“輪值主席國”的實踐方略。

張久安：北京師范大學(xué)國際關(guān)系研究所博士后。