國(guó)有企業(yè)如何落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”

為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”重要思想，推動(dòng)中央企業(yè)紀(jì)檢工作樹(shù)立正確執(zhí)紀(jì)導(dǎo)向、實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)執(zhí)紀(jì)，最近，中央紀(jì)委駐國(guó)務(wù)院國(guó)資委紀(jì)檢組制定下發(fā)了《關(guān)于中央企業(yè)紀(jì)檢工作貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”重要思想的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）。

《意見(jiàn)》指出，中央企業(yè)各級(jí)黨委（黨組）、紀(jì)委（紀(jì)檢組）要深刻認(rèn)識(shí)紀(jì)檢工作落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”對(duì)深化國(guó)企國(guó)資改革發(fā)展的重要意義，堅(jiān)持嚴(yán)格管理和熱情關(guān)心相結(jié)合、嚴(yán)格約束與正向激勵(lì)相結(jié)合，在嚴(yán)肅查處違紀(jì)行為的同時(shí)，建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)，為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)，最大限度調(diào)動(dòng)中央企業(yè)廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

《意見(jiàn)》指出，落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”要把握政策、區(qū)分對(duì)待。堅(jiān)持“四看”標(biāo)準(zhǔn)，即看是出以公心還是源于私利，是無(wú)心之失還是有心之過(guò)，是履行程序還是破壞規(guī)則，是遵紀(jì)守法還是違法亂紀(jì)。同時(shí)，要支持實(shí)干、激勵(lì)創(chuàng)新，實(shí)事求是、客觀公正，嚴(yán)守底線、精準(zhǔn)量紀(jì)。

《意見(jiàn)》指出，按照“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”的要求，對(duì)大膽探索、先行先試，不是有令不行、有禁不止的；出于擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，沒(méi)有為個(gè)人、他人或單位謀取私利的；由于不可抗力、難以預(yù)見(jiàn)等因素，不是主觀故意的；經(jīng)過(guò)科學(xué)決策、民主決策程序的，不是個(gè)人專(zhuān)斷、一意孤行的；處置突發(fā)事件臨機(jī)決斷、事后及時(shí)履行報(bào)告程序的等等，經(jīng)研究認(rèn)定可以容錯(cuò)。同時(shí)，明確紀(jì)檢工作適用“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”的11種具體情形和工作程序。

《意見(jiàn)》指出，中央企業(yè)各級(jí)黨委（黨組）、紀(jì)委（紀(jì)檢組）要按照“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”的要求，建立健全相關(guān)制度，做到規(guī)章制度明、政策界限清，為廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)提供有力的制度保障。黨委（黨組）要切實(shí)履行主體責(zé)任，強(qiáng)化敢于擔(dān)當(dāng)、攻堅(jiān)克難的用人導(dǎo)向，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，形成鼓勵(lì)干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。紀(jì)委（紀(jì)檢組）要將“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”落實(shí)到執(zhí)紀(jì)審查全過(guò)程，把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，既嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)，又保護(hù)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，為促進(jìn)中央企業(yè)改革發(fā)展提供紀(jì)律保障。 （國(guó)資宣）

鍵接：

“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”就是“要把干部在推進(jìn)改革中因缺乏經(jīng)驗(yàn)、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯(cuò)誤，同明知故犯的違紀(jì)違法行為區(qū)分開(kāi)來(lái)；把上級(jí)尚無(wú)明確限制的探索性試驗(yàn)中的失誤和錯(cuò)誤，同上級(jí)明令禁止后依然我行我素的違紀(jì)違法行為區(qū)分開(kāi)來(lái)；把為推動(dòng)發(fā)展的無(wú)意過(guò)失，同為謀取私利的違紀(jì)違法行為區(qū)分開(kāi)來(lái)，保護(hù)那些作風(fēng)正派又敢作敢為、銳意進(jìn)取的干部。”