□ 文 / 中國社會科學院研究員 郝時遠

中國文化多樣性與“一帶一路”建設(shè)

□ 文 / 中國社會科學院研究員 郝時遠

在“一帶一路”建設(shè)中，西部地區(qū)特別是邊疆民族地區(qū)發(fā)生了一個很重要的轉(zhuǎn)變——從歷史上的邊緣地區(qū)、改革開放的后方地區(qū)轉(zhuǎn)變成為前沿地帶，而這個前沿又是一個既要對內(nèi)開放，又要對外開放的雙向開放“中心區(qū)”。共建“一帶一路”的基本理念是順應(yīng)世界多極化、經(jīng)濟全球化、文化發(fā)展多樣化、社會信息化發(fā)展的潮流，即堅持和諧和包容的準則。

在“一帶一路”建設(shè)愿景和行動的文件發(fā)布中，特別強調(diào)倡導(dǎo)文明寬容，尊重各國發(fā)展道路和模式的選擇，加強不同文明之間的對話，求同存異、兼容并蓄、和平共處、共生共榮。這實際上是一種文化觀。我們一方面要理解文化的多樣性，更重要的是要理解文化如何共生共榮。一個國家的發(fā)展道路和它的發(fā)展模式也屬于政治文化范疇，同樣要得到尊重和相互的兼容、寬容、理解，從政治文化的角度講，也是可以求同存異、兼容并蓄、和平共處的，那么從這樣一種角度出發(fā)，具有示范效應(yīng)的民族地區(qū)的文化優(yōu)勢應(yīng)該說相當重要，因為對外開放本身不僅僅是經(jīng)濟方面的內(nèi)容，而且是文化方面的內(nèi)容。邊疆民族地區(qū)的示范效應(yīng)和文化優(yōu)勢十分重要。具體可以從三個方面來看。

中華文化多樣性源遠流長

從文化多樣性的角度講，民族是文化的載體，民族多樣性決定了文化多樣性。多樣性意味著差異，差異也意味著矛盾，而差異是人類社會最普遍的現(xiàn)象。

一方面少數(shù)民族文化構(gòu)成了中華文化的斑斕色彩，另一方面少數(shù)民族文化保護、傳承和發(fā)展的問題最為突出。尊重文化多樣性，首先就要保護好中國自身的文化多樣性。中華文化是各民族文化的集大成。把漢文化等同于中華文化、忽略少數(shù)民族文化，把本民族文化區(qū)別于中華文化、對中華文化缺乏認同，都是不對的，都要堅決克服。

我們的多民族是一個優(yōu)勢，這一點不僅僅體現(xiàn)在文化上，而且還體現(xiàn)在多民族的“家底”上，包括資源富集，水系源頭，生態(tài)屏障等多方面的優(yōu)勢。中國解決民族問題的基本政策指向，是尊重差異、縮小差距，這是從精神和物質(zhì)兩個方面確立的基本原則，也是中國特色民族觀在民族事務(wù)方面的重要體現(xiàn)。縮小差距，就是縮小經(jīng)濟社會發(fā)展的差距；尊重差異，尊重的就是廣義的文化的差異——這是我們民族政策最核心的東西。

中國尊重差異、包容多樣的觀念立足于在差異中求和諧、在多樣中求統(tǒng)一，加強中華民族大團結(jié)，構(gòu)筑多元一體大家庭各成員之間平等、團結(jié)、互助、和諧關(guān)系的精神紐帶，即共有的精神家園。

在國際比較中堅定自信

黨的十八大提出了道路自信、理論自信和制度自信“三個自信”，這是我們在推進中國特色社會主義建設(shè)，在全面建成小康社會進程當中，必須要強化的一個自我意識。

我們需要借鑒國外政治文明的有益成果，但絕不能放棄中國政治制度的根本。我們的民族政策，既有尊重歷史、順應(yīng)人心的一面，又要體現(xiàn)國家統(tǒng)一的基本原則。一個國家在解決民族問題上，選擇什么樣的道路、采取什么樣的模式，是基本國情、歷史演進、經(jīng)濟社會狀況、文化傳統(tǒng)等各種因素共同作用的結(jié)果。中國在處理統(tǒng)一和多樣的問題上，我們的理念和制度設(shè)計是非常先進的。我們強調(diào)理論自信、制度自信、道路自信，首先要解決的就是堅持中國特色解決民族問題的正確道路問題。

堅定不移地走中國特色解決民族問題的正確道路，開拓創(chuàng)新，這是習近平在2014年中央民族工作會議講話中深刻闡釋的重大政治原則。這條道路是幾代中國共產(chǎn)黨人立足于尊重歷史、符合國情、順應(yīng)人心，在解決我國民族問題實踐中探索出來的偉大成果。對這個成果，我們要萬分珍惜。如果說實現(xiàn)程度不夠，是因為支持這種制度優(yōu)越性的經(jīng)濟基礎(chǔ)還未達到那個水平。所以，必須正確看待我們的國情，不能因為我們?nèi)〉玫某删投砸詾槭牵膊荒芤驗橹贫冗€沒有充分實現(xiàn)在經(jīng)濟社會發(fā)展支撐下的優(yōu)越性而認為技不如人。

發(fā)揮國內(nèi)民族政策優(yōu)勢

民心相通是“一帶一路”建設(shè)的社會根基。“一帶一路”是一條互尊互信之路，一條合作共贏之路，一條文明互鑒之路。做民族團結(jié)重在交心，要將心比心、以心換心。

我國邊疆少數(shù)民族地區(qū)由于歷史的原因，與周鄰國家和地區(qū)存在著傳統(tǒng)的交往關(guān)系，其中包括語言相通、文化相通、習俗相通、宗教相通等因素。例如新疆地區(qū)的多民族、多文化、多語言和宗教信仰等因素，與中亞幾個國家都能夠相通，跟西亞的國家也能夠相通，甚至與其他穆斯林國家也能夠相通。這是我們的優(yōu)勢。承載這些文化的少數(shù)民族，在“一帶一路”建設(shè)的對外開放中，應(yīng)該在民心相通方面發(fā)揮更大的作用。

“一帶一路”建設(shè)的對外開放，使邊疆少數(shù)民族地區(qū)發(fā)生了前所未有的地位轉(zhuǎn)換，同時也面對著區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展、特別是各民族人民發(fā)展進步的艱巨任務(wù)。作為雙向開放發(fā)展的中心區(qū)域，既要走出去，又要請進來，還要應(yīng)對敵對勢力、“三股勢力”的滲透和影響。這就要求我們堅定不移地走中國特色解決民族問題的正確道路，使中國民族政策的先進理念首先在國內(nèi)得到全面貫徹落實。同時，培養(yǎng)邊疆地區(qū)各族人民，特別是少數(shù)民族產(chǎn)業(yè)工人隊伍和各類人才，使少數(shù)民族人民成為開發(fā)者、建設(shè)者、雙向開放的實踐者，這是民心相通的重要優(yōu)勢。中國的民族政策理念突出了尊重差異、縮小差距的基本指向，貫徹落實黨的民族政策，是加快邊疆民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的根本保障，也是使我國民族政策的先進理念在“一帶一路”建設(shè)中對外延伸的基礎(chǔ)。

我們常說“外交是內(nèi)政的延伸”，屬于我國內(nèi)政的民族政策中的觀念和原則，同樣可以延伸到對外開放的實踐中。例如在土庫曼斯坦，我國“新空間”就包括了邊疆民族地區(qū)的文化多樣性優(yōu)勢，也包括了承載多樣性文化因素的各民族人民在實現(xiàn)“以人為本”的發(fā)展中發(fā)揮的對外“人心通”的優(yōu)勢。從這個意義上說，中國民族政策中尊重差異、縮小差距的基本理念，與“一帶一路”大棋局倡導(dǎo)的人文精神和互利共贏，是完全相通的。

總之，中國構(gòu)建“一帶一路”大棋局，目的是建設(shè)內(nèi)通外聯(lián)、開放包容的利益共同體，內(nèi)在的機理是共商、共建、共享、共贏，而不是謀求地區(qū)事務(wù)或地緣政治的主導(dǎo)權(quán)。沿線沿帶國家不是棋子，都是棋手。外交是內(nèi)政的延伸，內(nèi)政的成效關(guān)系到對外開放的成敗。要堅定不移地貫徹中央民族工作會議的精神，在“四個全面”戰(zhàn)略布局中推進“一帶一路”建設(shè)，邊疆地區(qū)的人文優(yōu)勢是最重要的“軟實力”。

（本文摘自2015年9月出版的《改變世界經(jīng)濟地理的“一帶一路”》，這本書基于《光明日報》“光明講壇”有關(guān)“一帶一路”系列講座內(nèi)容整理而成，從國家政治、經(jīng)濟、文化、歷史、軍事、外交、安全等角度，全面解讀“一帶一路”戰(zhàn)略及其所帶來的影響。）的石油企業(yè)實行企業(yè)在地化、職工本土化，確定了中—土職工3:7的比例，花大力氣為所在國培養(yǎng)企業(yè)管理人才和工人隊伍，尊重當?shù)氐奈幕?、風俗習慣，學習當?shù)卣Z言，為當?shù)孛裆裙媸聵I(yè)作出貢獻，實現(xiàn)了民心相通基礎(chǔ)上的經(jīng)濟效益和社會效益。這些實踐，正是屬于我國內(nèi)政的民族政策的基本內(nèi)涵。這些成功的實踐，也證明了我國民族政策的有效性和正確性。同時，這也要求我們在國內(nèi)、在邊疆民族地區(qū)更好、更充分地貫徹落實民族政策，要做得更好，使“墻里”的民族政策之花，更加廣泛地飄香于對外開放的“一帶一路”建設(shè)中。

習近平總書記指出：“一帶一路”建設(shè)，“對民族地區(qū)特別是邊疆地區(qū)是個大利好。要深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，加快邊疆開放開發(fā)步伐，拓展支撐國家發(fā)展的新空間?！边@一